Стандартизація дипломів викликає занепокоєння щодо неоднозначності щодо якості.

Багато хто стверджує, що ретельний розгляд та оцінка контролю якості різних методів навчання необхідні перед тим, як присуджувати лише один тип ступеня, незалежно від того, чи це відбувається за денною чи заочною формою навчання.

Згідно з проектом Закону про вищу освіту (зі змінами), форма навчання, денна чи заочна, не буде вказуватися у дипломі , як це передбачено зараз. Пані Нгуєн Тхі Кім Фунг, директор Департаменту вищої освіти Міністерства освіти та навчання , стверджувала, що розмежування між денною та заочною формами навчання створює враження, що різні формати навчання вже відображають різні рівні якості.

Дві форми, одна якість?

За словами пані Фунг, саме тому новий законопроект запровадив дві форми: концентровану та неконцентровану. Зокрема, пункт 2 статті 6, який регулює рівні та форми навчання у вищій освіті, чітко вказує, що рівні навчання у вищій освіті реалізуються у двох формах: концентрованій та неконцентрованій. Неконцентрована форма передбачає заочну та дистанційну форму навчання. Тим часом, згідно з чинним Законом про вищу освіту, рівні навчання у вищій освіті поділяються на дві форми: денну та безперервну.

Студенти денної форми навчання Хошимінського університету освіти на церемонії випуску. Фото: ТАН ТХАНЬ

Пані Фунг зазначила, що неінтенсивне навчання відрізняється не лише методологією, а й стандартами навчальної програми, стандартами для вчителів, методами організації, оцінюванням та стандартами результатів, які мають бути побудовані на тій самій основі, що й інтенсивне навчання. Все побудовано на тих самих стандартах навчальної програми, стандартах для вчителів та стандартах результатів, щоб отримати стандартний диплом (!?).

Вони — різні світи.

Деякі експерти стверджують, що теоретично немає різниці в якості між двома системами навчання; дипломи з обох систем по суті однакові та оцінюються однаково. Однак насправді контроль якості зовсім інший.

Професор Дао Чонг Тхі, колишній директор Ханойського національного університету, зазначив, що багато університетів розширюють кількість студентів на заочних програмах у своїх регіонах. Однак організація навчання, тестування та оцінювання безпосередньо в регіоні призводить до дуже низької якості навчання.

«Зрозуміло, що якість не може бути однаковою. Якби в нас були передові методи оцінювання, а незалежне тестування та оцінювання були б відокремлені від процесу навчання, цього можна було б досягти, а це означало б, що різні методи навчання можна було б оцінювати однаково. У ситуаціях, коли ми ще не можемо ефективно контролювати тестування та оцінювання, метод навчання має бути вказаний у дипломі. Це спосіб інформувати роботодавців, щоб вони могли вибрати персонал, який відповідає їхнім вимогам», – зазначив пан Тхі.

Доктор Хоанг Нгок Вінь, колишній директор Департаменту професійної освіти Міністерства освіти та навчання, поділяє це занепокоєння. За словами доктора Віня, культурне походження в'єтнамського народу все ще має багато проблем, особливо щодо чесності в навчанні, і на це впливає ринок праці, зокрема в державному секторі.

Однак, доктор Вінь вважає, що скасування форми навчання на основі дипломів є необхідним регулюванням, але воно має супроводжуватися суворими умовами. За умови цього регулювання відповідальність шкіл та студентів є дуже значною.

Посилення акредитації навчальних програм.

З огляду на занепокоєння щодо потенційних негативних наслідків, що виникнуть у результаті скасування відмінностей між програмами денної та заочної форми навчання, керівник Департаменту вищої освіти очікує, що навчальні заклади, надаючи пріоритет якості своєї підготовки, будуть обережними під час видачі дипломів.

За словами пані Нгуєн Тхі Кім Фунг, щойно виникнуть негативні питання, студенти почнуть не погоджуватися та чинити опір, оскільки їхні дипломи плутатимуть з іншими дипломами, які не відповідають стандартам якості. «Усі дипломи повинні відповідати стандартам під час видачі, оскільки більше не буде різниці між дипломами заочної та денної форми навчання. Це буде підтвердженням якості підготовки в школі для суспільства», – сказала пані Фунг. Вона додала, що найближчим часом акредитація навчальних програм буде посилена. Акредитація програм буде пов’язана з акредитацією організації та управління навчанням для кожної програми та видачі дипломів за цією програмою.

Д-р Хоанг Нгок Вінь наголосив на необхідності уточнення понять «денна форма навчання» та «заочна форма навчання», зокрема, маючи на увазі денну та заочну форми навчання. Це слід включити до закону, оскільки кваліфікації вже визначені національною рамкою кваліфікацій, «основою» якої є вихідні стандарти та кількість кредитів. Університети повинні визначати їх для кожної навчальної програми відповідно до цієї рамки. Крім того, існують умови забезпечення якості університету, включаючи: закони, нормативні акти, якість та кваліфікацію викладачів, характеристики джерела набору, ресурси, реалізацію програми, іспити та оцінювання, а також взаємодію між університетом та бізнесом... Ці умови відносно важко стандартизувати, і це створює певні труднощі.

«Впровадження навчальних програм може бути скорочено у формальних умовах та подовжено у неформальних, за умови виконання необхідної кількості кредитів, результатів навчання та умов забезпечення якості», – прокоментував пан Вінь.

Це несправедливо щодо звичайної системи освіти!

Коли проект Закону про вищу освіту (зі змінами) було виставлено на громадське обговорення, одним із питань, що викликало занепокоєння громадськості, було те, що університети видаватимуть лише один тип ступеня як для денної, так і для заочної форми навчання.

Багато хто стверджує, що такі правила є несправедливими з точки зору цінності різних систем навчання. Це пояснюється тим, що всім відомо, що навчання в університетах денної форми навчання сьогодні відбувається за більш цілеспрямованою, професійною та якіснішою програмою. Вступ до університетів денної форми навчання зазвичай суворий, що забезпечує належний контроль якості для вступників. Після закінчення навчання студенти мають необхідну кваліфікацію, знання та навички для працевлаштування.

Під час навчання в університеті денної форми навчання студенти повинні завжди дотримуватися освітніх правил своїх університетів. Невиконання вимог навчальної програми може призвести до відсторонення від навчання або неможливості його закінчення. Тому цінність ступеня денної форми навчання високо цінується суспільством. Багато компаній надають пріоритет найму випускників зі ступенями денної форми навчання.

Наразі в деяких місцевостях нормативні акти в державних установах передбачають, що під час найму, призначення та повторного призначення посадовців та державних службовців пріоритет надається тим, хто має офіційну вищу освіту, водночас обмежуючи тих, хто має дипломи заочної або дистанційної форми навчання.

Крім того, нинішні програми заочної або дистанційної навчання в університетах розроблені для тих, хто працює під час навчання. Багато університетів надають пріоритет кількості над якістю під час прийому на ці програми. У деяких випадках студенти можуть зареєструватися, просто зареєструвавшись. Навчальні програми короткі, правила управління студентською роботою нечіткі, а поширену практику, коли інші відвідують заняття або складають іспити від імені інших, важко контролювати. Тому більшість програм дистанційного навчання або заочної навчання в університетах в основному використовуються для легітимізації заявок на працевлаштування. Значна кількість державних службовців обирає ці програми, щоб відповідати вимогам щодо просування по службі, переведення та працевлаштування в державному апараті.

Таким чином, запропонована поправка до Закону про вищу освіту, яка передбачає, що лише один тип диплома буде видаватись як за денною, так і заочною формою навчання, є несправедливою щодо студентів денної форми навчання, не розрізняє якість навчання та суттєво впливає на їхні перспективи працевлаштування після закінчення навчання. Ця постанова також значно впливає на університети, які наразі пропонують програми денної форми навчання, з точки зору інвестування в приміщення та обладнання для навчання.

Тому майбутній законопроект має продовжувати успадковувати положення щодо денної та заочної форми навчання, щоб чітко розмежувати якість цих методів навчання.

ДО ВАН НХАН

Джерело: https://nld.com.vn/giao-duc-khoa-hoc/dong-nhat-van-bang-lo-lap-lo-chat-luong-20171128221034128.htm