Проєкт охорони здоров'я чекає... медичне обладнання.

Семиповерховий високотехнологічний лікувальний корпус у лікарні загального профілю провінції Куангнам завершено, але ще не введено в експлуатацію. Фото: Q. VIET

Перешкоди та затримки

Семиповерховий високотехнологічний лікувальний корпус у провінційній лікарні загального профілю Куангнам, хоча й був давно завершений, досі не введений в експлуатацію через брак медичного обладнання. Аналогічно, медичні центри в районах Фуок Сон та Ку Сон також не використовуються через брак медичного обладнання.

За словами пана Хюїнь Сюань Сона, директора Ради з управління інвестиційними та будівельними проектами провінції, вибір підрозділу для оцінки вартості медичного обладнання наразі стикається з багатьма труднощами.

Багато оціночних установ відмовилися оцінювати вартість, незважаючи на підписані контракти, посилаючись на те, що вони не змогли знайти цінові пропозиції від підприємств чи виробників обладнання (!). Це також є причиною, чому інвестиційний проект будівництва, модернізації, реконструкції та закупівлі медичного обладнання для 76 комунальних медичних пунктів у провінції застопорився. Провінційна рада з управління інвестиційними та будівельними проектами запропонувала Провінційному народному комітету продовжити термін реалізації цих проектів.

Багатопрофільна клініка Chà Vàl (район Nam Giang) має період реалізації проекту з 2017 по 2023 рік. Через брак закупівель медичного обладнання, Рада з управління інвестиційними та будівельними проектами провінції запропонувала Народному комітету провінції відкласти завершення будівництва та передачу його в експлуатацію до 2024 року.

Пан Хюїнь Сюань Сон сказав: «Ми сподіваємося, що Провінційний народний комітет схвалить коригування щодо скорочення кількості медичного обладнання на 7 із 14 одиниць, які не могли бути придбані для багатопрофільної клініки Ча Вал через перевищення виділеної квоти та відсутність затверджених квот».

Ще одне питання полягає в тому, що 31 грудня 2023 року втратив чинність Циркуляр № 14 від 30 червня 2023 року, виданий Міністерством охорони здоров'я , який регулює процедури формування пакетів закупівель товарів та послуг у сфері медичного обладнання в державних закладах охорони здоров'я, але на сьогоднішній день не було видано жодних перехідних положень для регулювання цього процесу.

22 січня 2024 року Провінційна рада з управління інвестиційними та будівельними проектами надіслала документ із проханням до Департаменту охорони здоров’я негайно надіслати листа до Міністерства охорони здоров’я щодо видання циркуляра на заміну циркуляра № 14; результати досі не отримані.

Прискорити реалізацію проекту.

Для вирішення питань, пов'язаних із закупівлею медичного обладнання, Рада з управління інвестиційними та будівельними проектами провінції запропонувала Народному комітету провінції доручити та закликати відповідні департаменти та агентства зосередитися на керівництві реалізацією проектів із компонентом закупівлі медичного обладнання.

Високотехнологічне лікувальне відділення провінційної лікарні загального профілю Куангнам досі не оснащене медичним обладнанням. Фото: Q. VIET

Це включає створення ради для вибору конфігурації медичного обладнання; вибір підрозділу для оцінки ціни медичного обладнання як основи для затвердження бюджету на проведення тендерів на закупівлю та встановлення обладнання...

Заступник голови провінційного народного комітету Чан Ань Туан доручив департаментам планування та інвестицій, фінансів, охорони здоров'я та іншим відповідним секторам координувати, підтримувати та керувати діяльністю провінційної ради з управління інвестиційними та будівельними проектами в організації оцінки цін на медичне обладнання.

Водночас, під час процесу торгів не повинно бути включено жодних умов, що обмежують участь учасників торгів, щоб забезпечити принципи чесної та прозорої конкуренції, а також можливість участі кількох постачальників одного й того ж товару в процесі торгів, як це передбачено.

Щодо продовження терміну реалізації проекту, заступник голови провінційного народного комітету Чан Ань Туан звернувся до провінційної ради з управління інвестиційними та будівельними проектами з провінційним урядом з проханням прозвітувати про моніторинг та оцінку проекту; зокрема проаналізувати та оцінити процес реалізації, об'єктивні та суб'єктивні причини, що впливають на хід проекту, та запропонувати продовження терміну реалізації.

«Відповідні департаменти та підрозділи, згідно з покладеними на них функціями та завданнями, несуть відповідальність за активну координацію, підтримку, керівництво та вирішення відповідних документів і процедур у межах своїх повноважень для створення сприятливих умов для реалізації проектів та робіт Провінційною радою з управління інвестиційними та будівельними проектами відповідно до встановленого графіка та плану. Водночас вони повинні консультувати та пропонувати Провінційному народному комітету розгляд та вирішення відповідних документів, процедур та виниклих питань», – сказав пан Тран Ань Туан.

З 23 проектів та робіт, перенесених з 2023 на 2024 рік, якими керує Провінційна рада з управління інвестиційними та будівельними проектами, 15 очікується завершити у 2024 році, а 8 – після 2024 року.

З 19 проектів та будівельних робіт, запланованих на 2024 рік, лише 1 проект розпочав будівництво, а 5 проектів перебувають у процесі вибору підрядника; решта проектів завершують оформлення документів для затвердження інвестицій або подають їх для внесення змін до своєї інвестиційної політики.

Джерело: https://baoquangnam.vn/quang-nam-du-an-y-te-cho-thiet-bi-y-te-3131474.html