Які є рішення для об'єднання сіл/районів у Данангу?

Виконання Урядового рішення 1581/QD-TTg від 2025 року щодо реорганізації сіл та житлових районів є нагальною вимогою для забезпечення єдності в управлінні, адміністративної зручності та відповідності реаліям населення після об'єднань. Це не лише технічна вимога управління, а й відображає прагнення до реорганізації громадських просторів більш сучасним та ефективним способом у контексті «піднесення» нації.

Архівне фото села різьбярів по каменю Куан Кхай (Нон Нуок), зроблене в 1970 році...

Для досягнення цієї мети Данангу необхідно вжити ретельних та систематичних заходів для створення високого рівня консенсусу серед усіх верств населення міста.

«Поки існує село, існує й нація!»

Фактично, протягом періоду 2019-2021 років по всій країні було впорядковано та об'єднано понад 15 000 сіл і житлових районів, що призвело до скорочення загальної кількості приблизно до 90 500 одиниць. Однак багато сіл і житлових районів все ще мають недоліки з точки зору чисельності населення, площі або специфічних характеристик гірських та острівних регіонів, особливо назви нових сіл/хуторів/мікрорайонів досі викликають суперечливі думки. Це вимагає глибокого розуміння історичних, культурних та структурних факторів громади, щоб забезпечити, щоб кожне село/хутор/мікрорайон не лише «відповідало стандартам» з точки зору управління, але й було сталим з точки зору ідентичності та соціального життя, а також «відповідало волі народу».

До утворення нової адміністративної одиниці Дананг у Куангнамі – регіоні з багатьма селами та хуторами, які увійшли в історію країни, – об'єднання все ще викликало у багатьох людей занепокоєння та питання щодо назв нових сіл.

Багато топонімів, які колись глибоко вкоренилися в пам'яті громади, були замінені жорсткими, механічними назвами. Наприклад, село Зяо Тхуй (тепер частина комуни Дай Лок), яке було увічнене в історії, поезії, музиці та мистецтві, особливо у творі Во Куанга «Батьківщина», де французи заснували першу в Центральному В'єтнамі «шовкоткацьку майстерню Зяо Тхуй», було перейменовано на «Село Один» після включення до його складу групи мешканців, що знаходилися неподалік.

Так само село Ван Ха – колиска теслярства, офіційно визнана за часів правління імператора Тхань Тхая – тепер перейменовано на «село Фу Ван»; село Чунг Зянг (рідне місто міністра Фам Фу Тху) розглядається для перейменування на «Ха Зянг»; село Фу Лам (Тьєн Фуок), пов'язане з патріотом Ле Ко на початку періоду Зуй Тан, тепер планується об'єднати з «Тьєн Кам»... Ці «числові» та «гібридні» правила найменування ненавмисно розірвали історичні та культурні зв'язки, що передавалися протягом сотень років, розмиваючи ідентичність і змушуючи людей відчувати, ніби вони втратили частину свого коріння та спадщини.

З історичної точки зору, можна побачити, що назви сіл – це не просто адміністративні символи, а радше кристалізація спогадів та спільної свідомості протягом поколінь. Стара топонімія викликає не лише життєвий простір, а й прихильність та ностальгію, символізуючи стабільність та прагнення до сталого життя. Не випадково вчені, які вивчають незмінну життєздатність В'єтнаму, стверджують, що «Поки існує село, існує і нація», підкреслюючи величезну роль сіл. Пошук та найменування нового села/хутір/району служить не лише адміністративним цілям, але й актам «створення спогадів» на майбутнє.

Тому, на мою думку, Данангу потрібно обережно, з науковим та систематичним підходом підійти до питання найменування нових сіл/хутір/районів, а не розглядати це як суто адміністративну операцію; йому потрібно консультуватися з інтелектуалами, дослідниками та особливо поважати думки та прагнення людей у ​​районах, де села/хутір/райони збираються об'єднати.

Сільський комунальний будинок Phong Ngũ (Дьєн Бан). Фото: LAR

Щоб «Країна — наша батьківщина!»

На нашу думку, для забезпечення безперебійного та приємного для людей впровадження, яке поважає історичні та культурні вимоги сіл і комун, особливо в контексті підготовки Дананга до реорганізації сіл/хут/районів з метою впорядкування адміністративного апарату, необхідно виконати такі вимоги: По-перше, нові назви після об'єднання кількох сіл/хут/районів повинні випливати з історичної глибини села.

Стародавні топоніми, що були зафіксовані в історичних документах (наприклад, понад 60 сіл Куанг Нам у О Чау Кан Лук) або в історичній та народній культурній пам'яті, повинні мати пріоритет для збереження, замість довільного створення нових (таких як Фонг Ле, Лам В'єн, Хийонг Куе, Лок Єн, Зіа Кок, Кам По...).

По-друге, традиційні заняття слід вважати важливою основою. Топоніми, пов'язані з колись відомими ремеслами, такими як шовкопрядіння, ткацтво циновок (Ма Чау, Єн Не, Бан Тхач…), виготовлення рибного соусу (Нам О, Тан Тай, Куа Кхе…), Тра Кве, Ла Бонг, Тху Бон, село різьблення по каменю Нон Нуок… не лише відображають засоби до існування, але й представляють собою унікальні культурні відбитки, які необхідно зберегти в нових назвах.

Міст, що з'єднує Дуй Сюйен та Дай Лок, де колись у селі Зяотхуй була перша в Центральному В'єтнамі «шовкоткацька майстерня Зяотхуй». Фото: ЛЕ ЧРОНГ КХАНГ

По-третє, історичні місця та пам'ятки, пов'язані зі значними історичними рухами та подіями, можуть бути використані як «центральна вісь» для найменування, одночасно об'єднуючи сусідні села (наприклад, Нгуксантань Тра К'єу, Хай Чау Чінх К'єу, Сюан Тхіу (де вперше висадилися американці), Кхуе Чунг, Ан Хай)... тим самим створюючи культурний простір із чіткою зв'язністю та ідентичністю.

По-четверте, слід звернути увагу на географічні та соціальні фактори, такі як річки, пристані, струмки або народні назви, багаті на образи (наприклад: Кхе Тре, Хо Лам, Бен Ден, Бен Ван, Ба Рен, Сонг Єн)... це цінна спадщина, залишена нашими предками та збережена їхніми нащадками крізь незліченні потрясіння...

Щодо об'єднання назв між різними одиницями, це слід робити лише за умови забезпечення фонетичної гармонії та дотримання традицій; в іншому випадку необхідно сміливо обирати назву місцевості з багатою історією та репрезентативною культурою як загальну назву. Зокрема, категорично уникайте найменування нових сіл/хуторів/житлових районів, використовуючи послідовні номери (нумеризація) лише під приводом того, що «жителі об'єднаних сіл не згодні». У таких випадках місцева влада повинна вирішити зберегти найбільш репрезентативну оригінальну назву села, щоб зберегти безперервність місцевої історії та культури.

На мою думку, Народний комітет міста Дананг повинен видати конкретні рекомендації щодо об'єднання та найменування нових сіл/хутір/мікрорайонів, щоб райони та комуни мали основу для впровадження (а рішення повинні прийматися на основі пропозицій районів та комун з урахуванням місцевих реалій), щоб швидко досягти громадського консенсусу та уникнути ситуації, коли кожен діє незалежно, що може призвести до непотрібних розбіжностей та збоїв.

Місцеві органи влади на рівні районів та комун повинні добре організувати консультації та вибрати назви, особливо враховуючи думки істориків, культурологів та громади сіл/хуторів/мікрорайонів, які будуть об'єднані та отримуватимуть нові назви. Поряд з цим, призначення та розміщення посадовців та непрофесійного персоналу в селах/хуторів/мікрорайонах має здійснюватися одночасно з процесом об'єднання, забезпечуючи відбір осіб, які розуміють місцевість, мають престиж та володіють можливостями управління громадою; всі зміни повинні бути спрямовані на підтримку стабільності та безперервності в управлінні, суспільному добробуті та наданні державних послуг, оскільки вимогою об'єднання є не лише зменшення адміністративних рівнів, але й покращення якості обслуговування населення.

Зрештою, необхідно прищепити кадрам, членам партії та мешканцям комун, районів та сіл/сел/мікрорайонів міста Дананг дух, про який заявив Генеральний секретар То Лам : «Перед обличчям нових вимог розвитку країни ми повинні змінити своє мислення та бачення; об’єднати своє розуміння та ідеологію; подолати себе, пожертвувати особистими інтересами заради спільного блага країни; подолати тривоги, занепокоєння та звичні звички; подолати регіональні уявлення та настрої, щоб рухатися до ширшого мислення та бачення: «Країна — наша батьківщина!»

Джерело: https://baodanang.vn/giai-phap-nao-de-sap-nhap-lang-khu-pho-tai-da-nang-3332119.html