Поясніть та уточніть зміст політики щодо перебудови та реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня та об'єднання адміністративних одиниць провінції Гіалай та провінції Біньдінь.

Події 23-ї сесії (спеціальної сесії) Провінційної народної ради, 13-й термін, 2021-2026 роки:

(BD) - Продовжуючи програму 23-ї сесії (спеціальної сесії) Провінційної народної ради, 13-й термін, 2021-2026 роки, вранці 28 квітня під головуванням голови Провінційної народної ради Хо Куок Зунга та заступників голови Провінційної народної ради Доан Ван Фі та Хюїнь Туї Вана, після заслуховування керівників Провінційного народного комітету, які представили звіти та пропозиції, подані на сесію, делегати перейшли до обговорення, а відповідні установи надали пояснення щодо змісту пропозицій, поданих на сесію.

Секретар партії провінції Хо Куок Зунг виступив із заключними словами щодо обговорення в залі засідань.

Згідно зі звітом про політику перебудови та реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня в провінції Біньдінь, представленим головою Народного комітету провінції Фам Ань Туаном, після перебудови провінція Біньдінь матиме 58 адміністративних одиниць, включаючи 41 комуну та 17 районів, що на 97 адміністративних одиниць комунального рівня менше порівняно з поточною кількістю (темп скорочення на 62,58%).

Директор Департаменту фінансів Нгуєн Тхань Хай представив пропозицію щодо розподілу коштів з провінційного бюджету для участі в інвестиційному проекті будівництва швидкісної автомагістралі Куйньон - Плейку.

Щодо пропозиції про об'єднання адміністративних одиниць провінцій Зялай та Біньдінь, то після реорганізації (нова) провінція Зялай матиме природну площу 21 576,53 км², населення понад 3,58 мільйона осіб та 135 підпорядкованих адміністративних одиниць комунального рівня (включаючи 110 комун та 25 районів). Поточне розташування політико -адміністративного центру знаходиться в місті Куйньон (провінція Біньдінь).

Делегат Ле Тхі Вінь Хыонг (Туй Фуок) прокоментував Пропозицію щодо політики перебудови та реорганізації адміністративних одиниць на рівні комун у провінції Біньдінь.

Далі представники департаментів та відомств, за дорученням Голови Провінційного народного комітету, представили звіти та пропозиції щодо: коригування та доповнення середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років; коригування та доповнення плану державних інвестицій на 2025 рік; коригування бюджетного кошторису Провінційного комітету з питань етнічних питань у зв'язку з реструктуризацією державного апарату у 2025 році; виділення коштів з провінційного бюджету для участі у проекті будівництва швидкісної автомагістралі Куйньон - Плейку; виділення операційних коштів на реалізацію Національної цільової програми сталого скорочення бідності у 2025 році в провінції; регулювання рівня фінансової підтримки діяльності Народного інспекційного комітету на рівні комун у провінції; доповнення переліку земельних ділянок для проведення тендерів з метою відбору інвесторів для реалізації інвестиційних проектів з використанням земель у провінції; продовження термінів виділення капіталу на проекти з використанням коштів місцевого бюджету; політики щодо переведення лісових земель в інші види використання; планів використання збільшених доходів та заощаджень у провінційному бюджеті на 2024 рік; коригування та доповнення до плану капітальних витрат на 2025 рік з центрального бюджету для Національної цільової програми нового розвитку сільських районів.

Делегат Нгуєн Ван Хунг (Тай Сон) високо оцінив почуття відповідальності неспеціалізованих посадовців на рівні комуни за організацію збору громадської думки щодо найменування нових комун.

Під час обговорення делегати зосередили свої думки на двох пропозиціях щодо реорганізації адміністративних одиниць провінційного та комунального рівня. Відповідно, делегати зазначили, що вся провінція терміново впроваджує зміст, пов'язаний з реорганізацією адміністративних одиниць провінційного та комунального рівня, «проактивно та ефективно», створюючи високий консенсус та єдність серед виборців та народу.

Делегати одноголосно погодилися з пропозицією щодо реорганізації адміністративних одиниць у провінціях Гіалай та Біньдінь.

Представник Тран Кім Ву (Ван Цань) запропонував, щоб під час створення нових комун та районів штаб-квартири розташовувалися в найзручніших для людей районах.

Щодо звіту про політику перегрупування адміністративних одиниць на рівні комун у провінції Біньдінь, делегати зазначили, що населені пункти доклали значних зусиль і змагалися з часом, особливо у забезпеченні наукового підґрунтя перегрупування, яке базується на думках народу та виборців. Угода про перейменування всіх нових комун та районів після перегрупування, а не відповідно до початкової схеми нумерації, демонструє це зобов'язання.

Можна сказати, що результат Пропозиції щодо політики перебудови та реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня в провінції Біньдінь, схваленої на сесії, відображає відповідальність, відданість, думки та почуття всього населення, а також враховує культурні, історичні та революційні традиції кожного регіону, місцевості та народу. Однак делегати також запропонували стандартизувати назву центру в Пропозиції, чи то Політико-адміністративний центр, чи просто місцезнаходження офісу, щоб місцеві громади та люди могли краще його зрозуміти.

Депутат Ле Тхань Тунг (Ан Нхон) запропонував єдину назву для політико-адміністративного центру або просто місцезнаходження офісу, щоб місцева влада та люди могли краще його розуміти.

Відповідаючи на занепокоєння делегатів щодо використаної термінології – деякі називають її політико-адміністративним центром, інші – просто місцем роботи – директор Департаменту внутрішніх справ Ле Мінь Туан заявив, що термінологія встановлена ​​Резолюцією Постійного комітету Національних зборів № 76 від 14 квітня 2025 року. Відповідно, для реорганізації адміністративних одиниць провінційного рівня використовується назва – політико-адміністративний центр; тоді як для реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня використовується просто місце роботи.

Відповідаючи на запитання, чому в проекті резолюції щодо реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня не вказано місцезнаходження нового офісу, пан Туан пояснив, що, згідно з вказівками Постійного комітету Національних зборів та Міністерства внутрішніх справ, у проекті резолюції Народної ради вимагається лише вказати площу природних земель, що підлягають об'єднанню, чисельність населення та назву новоствореної комуни або округу, і не вимагається вказувати місцезнаходження нового офісу. «Виключення конкретного місця розташування офісу має на меті допомогти місцевим органам влади адаптувати місцезнаходження офісу до своїх потреб, створити сприятливі умови для людей та покращити їхнє транспортне сполучення та повсякденне життя», – сказав пан Туан.

Директор Департаменту внутрішніх справ Ле Мінь Туан надав додаткову інформацію та пояснення з питань, що хвилюють делегатів провінційної Народної ради.

Завершуючи обговорення, секретар провінційної партії та голова Народної ради провінції Хо Куок Зунг заявив: «Після висновків та резолюцій Центрального Комітету щодо об’єднання провінцій Зялай та Біньдінь, постійні комітети двох провінцій провели дві робочі сесії для визначення завдань, які необхідно виконати після об’єднання. Відповідно, постійні комітети провінційних партійних комітетів провінцій Біньдінь та Зялай обговорили та надали відгуки щодо плану реорганізації адміністративних одиниць провінцій Зялай та Біньдінь, принципів організаційної реструктуризації та розподілу персоналу, створення Керівного комітету з об’єднання двох провінцій та створення підкомітетів для обслуговування нового з’їзду партії провінції Зялай. План буде завершено до 20 травня, і постійні комітети двох провінцій представять його Центральному Комітету для розгляду та прийняття рішення».

Щодо питання об'єднання адміністративних одиниць на рівні комун та районів у провінції, товариш Хо Куок Зунг зазначив, що Постійний комітет провінційної партії ретельно розглянув це питання, і процес впровадження має забезпечити три умови: об'єднані комуни та райони повинні бути близькими до людей, ефективно задовольняючи їхні потреби; має бути досягнута стабільність з точки зору культури, історії та традицій; та має бути сформований новий простір розвитку. Виходячи з цього, провінція призначить кваліфікованих та компетентних посадовців для ефективного виконання завдань в об'єднаних комунах та районах.

«Після об’єднання провінція визначить 12 нових комун та районів як ключові населені пункти зі значним потенціалом, що створить імпульс для соціально-економічного розвитку провінції. Щодо найменування, я сам був дуже стурбований і неодноразово телефонував і розмовляв із секретарями та головами районів, селищ та міст, наголошуючи, що це відповідальність перед історією, і це має бути зроблено з відданістю та відповідальністю. На сьогоднішній день майже всі топоніми та традиційні культурні та історичні пам’ятки, пов’язані з розвитком провінції загалом та кожного населеного пункту зокрема, з’явилися на карті адміністративних меж», – поділився товариш Хо Куок Зунг.

Секретар провінційної партії також заявив, що під час майбутніх свят 30 квітня та 1 травня керівники провінції не братимуть відпусток, а натомість організують робочі групи для проведення виїзних обстежень територій, де планується розмістити нові офіси комуни та району після об'єднання. Принцип полягає в тому, щоб розташовувати офіси комуни та району в найзручніших місцях, гарантуючи, що людям не доведеться долати великі відстані, щоб дістатися до нових офісів комуни або району.

НГУЄН ХАН - ХОНГ ФУК

Джерело: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=1&macmp=1&mabb=355071