Контроль за збиранням та транспортуванням побутових відходів.

У перші місяці 2026 року збір, транспортування та обробка твердих побутових відходів у 36 комунах та районах провінції Тайнінь (до об'єднання) в основному стабільно підтримувалися, сприяючи забезпеченню екологічної гігієни та задоволенню щоденних потреб населення. Однак на практиці виникло багато труднощів та недоліків, що вимагало від місцевих органів влади та відповідних установ посилення нагляду та оперативного виправлення проблем для підвищення ефективності управління відходами в майбутньому.

Сміттєвози перевозять відходи до місця переробки (Фото: Дуй Хіен)

Все ще є недоліки.

За даними Департаменту довкілля та зміни клімату при Департаменті сільського господарства та довкілля, початок року – це час, коли проводиться багато фестивалів, а також зростає комерційна, сервісна та туристична діяльність, що призводить до більшої, ніж зазвичай, кількості твердих побутових відходів.

Таким чином, тиск на систему збору, транспортування та обробки відходів значно зріс. Огляд показав, що деякі населені пункти не повністю запровадили статистичну звітність та реєстрацію утворених твердих побутових відходів. Досі трапляється бездіяльність домогосподарств та підприємств, що призводить до стягнення плати за послуги, яке не відповідає принципу стягнення правильної та повної суми, як це передбачено.

Координація між місцевою владою та підрозділами збору та транспортування відходів ще не є по-справжньому ефективною; частота збору в деяких районах не відповідає вимогам, що призводить до локального накопичення відходів, викликає розчарування серед мешканців та породжує скарги.

Водночас, впровадження сортування твердих побутових відходів у місці їх утворення не було здійснено синхронно або широко в усіх житлових районах. Зокрема, в комуні Фуок Чі раніше тверді побутові відходи збиралися та транспортувалися до пункту збору сміття в селі Бінь Куой.

Однак, ця територія розташована в межах запланованої промислової зони (приблизно 410 гектарів) економічної зони прикордонних воріт Мок Бай, що затверджено компетентним органом. Наразі на вищезгаданому місці збору відходів все ще накопичуються відходи, які не були ретельно зібрані та оброблені, що створює потенційний ризик забруднення навколишнього середовища.

Нещодавно Департамент сільського господарства та навколишнього середовища провів зустріч для оцінки та винесення уроків зі збору, транспортування та обробки твердих побутових відходів у 36 комунах та районах колишньої провінції Тайнінь . Представники народних комітетів комун та районів Лонг Тхуан, Тхань Дьєн, Кау Кхой, Лонг Чу, Транг Банг, Тан Фу, Тан Хоа, Дуонг Мінь Чау та Лонг Хоа повідомили про труднощі та перешкоди, що виникли під час збору, транспортування та перевірки обсягів побутових відходів у їхніх відповідних районах.

Однією з головних проблем, що піднімаються, є перевантаження деяких транспортних засобів, що збирають та перевозять тверді побутові відходи, що створює ризик для безпеки дорожнього руху та ускладнює перевірку об’єму відходів. Основна причина полягає в тому, що збір здійснюється шляхом простого заповнення контейнерів уздовж доріг, без контролю фактичного об’єму до його зважування на переробному об’єкті. Запитується надання рекомендацій щодо вирішення цієї проблеми.

Крім того, місцева влада також повідомила, що деякі пункти збору та транспортування відходів не дотримуються встановленої частоти, що призводить до локального накопичення та скупчення відходів у деяких районах. Тим часом, народні комітети на рівні комун наразі не мають персоналу для контролю всього процесу транспортування від населеного пункту до переробного об'єкта, що ускладнює нагляд та впливає на точність та об'єктивність підтверджених даних про обсяг відходів.

Місцева влада також звернулася з проханням переглянути та скоригувати одиничну ціну на збір та транспортування побутових відходів, яка наразі застосовується згідно з Рішенням народного комітету провінції № 16/2020/QD-UBND від 14 травня 2020 року, через різке зростання витрат на сировину, особливо цін на паливо, порівняно з часом її видачі.

Крім того, багато думок пропонують продовжити цикл торгів для вибору установок зі збору та транспортування відходів до кожного трирічного періоду, щоб зменшити адміністративний тиск та забезпечити стабільність в організації та реалізації послуги. Щодо приймання відходів на очисних спорудах, населені пункти повідомляють, що затори часто виникають у години пік, що впливає на час обороту транспортних засобів та ефективність збору.

Тому багато комун та районів звернулися з проханням про перегляд та коригування графіка вивезення, щоб він краще відповідав фактичним умовам. Щодо стягнення плати за послуги з малих підприємств, які виробляють менше 300 кг відходів на день, багато населених пунктів також запросили конкретні вказівки для забезпечення послідовності у впровадженні.

Посилити нагляд та забезпечити ефективний збір відходів.

Відходи подаються на конвеєрну стрічку для сортування та обробки (Фото: Дуй Хіен)

У відповідь на вищезазначені рекомендації, Фан Конг Хой, керівник Департаменту з питань навколишнього середовища та зміни клімату, звернувся до місцевих органів влади з проханням терміново переглянути та скласти повний перелік утворених твердих побутових відходів; а також регулярно оновлювати інформацію про утворені обсяги, щоб забезпечити точність, повноту, прозорість та публічне розкриття інформації про збір відходів, як це передбачено Провінційним народним комітетом.

Водночас, населеним пунктам необхідно забезпечити, щоб 100% домогосподарств та осіб у міських районах зареєструвалися та користувалися послугами зі збору, транспортування та обробки твердих побутових відходів відповідно до цілей Резолюції Провінційного з'їзду партії на період 2025-2030 років.

Щодо стягнення зборів з малих підприємств, які виробляють менше 300 кг відходів на день, Підрозділ посилається на положення статті 58 Декрету № 08/2022/ND-CP, зі змінами та доповненнями, внесеними Декретом № 05/2025/ND-CP та Декретом № 48/2026/ND-CP. Відповідно, установи можуть обрати участь у загальній системі збору, як домогосподарства, або підписати окремий договір із підрозділом збору та транспортування залежно від своїх фактичних потреб.

Підрозділ також звернувся до народних комітетів комун та районів з проханням обрати підрядників відповідно до чинних правил проведення торгів; визначення термінів виконання контракту має ґрунтуватися на масштабі та характері тендерного пакету, можливості збалансувати джерела фінансування та фактичні умови місцевості, забезпечуючи ефективність та безперервність у наданні послуг, а також уникаючи перебоїв у зборі та транспортуванні твердих побутових відходів.

Щодо пропозиції проводити відбір підрядників кожні три роки, народним комітетам комун та районів необхідно переглянути та конкретно оцінити потреби, можливості розподілу коштів та ефективність впровадження. Вони також повинні складати звіти та звертатися за вказівками до Міністерства фінансів та інших відповідних установ, щоб забезпечити дотримання законодавчих норм перед впровадженням.

Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища також звернулося до народних комітетів комун та районів з проханням терміново переглянути та повністю скласти 100% список підприємств, що утворюють відходи, щоб забезпечити відповідність збору плати нормативним актам; а також одночасно посилити нагляд за діяльністю зі збору плати за послуги, вимагаючи, щоб усі платежі супроводжувалися повними квитанціями та рахунками-фактурами.

Місцеву владу закликають продовжувати проводити інформаційно-просвітницькі кампанії, суворо карати незаконне утилізацію відходів та заохочувати людей до участі в послугах зі збору відходів, щоб забезпечити збір та переробку 100% твердих побутових відходів.

Крім того, підрядні підрозділи зі збору та транспортування відходів завчасно забезпечили достатню кількість персоналу та транспортних засобів, а також збільшили частоту збору, щоб уникнути накопичення відходів, які можуть спричинити забруднення навколишнього середовища та вплинути на життя людей.

Згідно з планом зонування поводження з відходами провінції Тайнінь на 2026 рік, 36 комун та районів колишньої провінції Тайнінь наразі обслуговуються двома підрозділами: заводом з переробки відходів Тайнінь та компанією Hue Phuong VN Green Environment Co., Ltd. Зокрема, завод з переробки відходів Тайнінь у Тан Фу отримує відходи з 18 комун та районів, тоді як Hue Phuong VN Green Environment Co., Ltd. обробляє відходи з решти 18 комун та районів відповідно до плану зонування, визначеного Народним комітетом провінції.

Ле Дюк

Джерело: https://baotayninh.vn/giam-sat-hoat-dong-thu-gom-van-chuyen-rac-sinh-hoat-146460.html