Усунення «вузьких місць» у розчищенні майданчиків для транспортних проектів

Вранці 3 жовтня товариш Ле Хуєн, заступник голови Провінційного народного комітету, провів нараду, на якій заслухали звіти про хід реалізації транспортних проектів у провінції. Заслухавши звіти інвесторів, департаментів, агентств та відділів, товариш Ле Хуєн звернувся до підрозділів із проханням терміново пришвидшити процес очищення ділянки (GPMB) для виконання вимог щодо розподілу державного інвестиційного капіталу.

Повільно через розчищення ділянки

Згідно зі звітом, проект дорожнього руху від Національної автомагістралі 27C до провінційної дороги DT.656 провінції Кханьхоа, що з'єднує провінції Лам Донг та Нінь Тхуан (стара), має рівень освоєння лише 3,15% (майже 16,4/520 млрд донгів). Витрати на роботи з очищення ділянки до кінця вересня 2025 року відділенням Центру розвитку регіонального земельного фонду Ніньхоа все ще повільні через вплив упорядкування адміністративних одиниць комунального рівня. Завершення юридичних процедур щодо переведення цільового призначення лісу на інші цілі ділянки км 10-км 42 відбувається повільно через складний рельєф місцевості, що вимагає повторного дослідження поточного стану лісу, тому ґрунт для будівництва ще не забезпечено.

Товариш Ле Хюєн виголосив заключну промову на зборах.

У 2025 році на проект швидкісної автомагістралі Кханьхоа - Буон Ма Тхуот було виділено 1375 мільярдів донгів, але наразі було виплачено лише 683 мільярди донгів, що становить 49,7%. Щоб забезпечити хід виплат за проектом, Рада провінційного управління інвестиційними проектами будівництва сільськогосподарських та транспортних споруд подала до Департаменту фінансів на розгляд та подання до Народного комітету провінції для отримання дозволу на коригування плану капітальних витрат проекту на 2025 рік на 150 мільярдів донгів.

Крім того, проект будівництва міжрегіональних доріг у районі Дьєнхань має рівень освоєння коштів лише 4,82%. Проект будівництва прибережної дороги від комуни Ван Луонг, район Ван Нінь до міста Нінь Хоа має рівень освоєння коштів 28,69%. Проект будівництва дороги, що з'єднує швидкісну автомагістраль Північ-Південь з Національною автомагістраллю 1 та загальним морським портом Ка На, має рівень освоєння коштів 50,89%...

За словами пана Данг Хуу Тая, директора Провінційної ради з управління інвестиціями та будівництвом сільськогосподарських та транспортних споруд, роботи з розчищення ділянки для дорожнього проекту від Національної автомагістралі 27C до провінційної дороги DT.656 провінції Кханьхоа, що з'єднує провінції Лам Донг та Нінь Тхуан (стара), йдуть дуже повільно, що серйозно впливає на хід розподілу державних інвестицій. Найближчим часом департаментам, відділам та місцевим органам влади необхідно мати рішення для оперативного затвердження планів компенсації та планів збору лісової продукції, щоб передати ділянку підряднику будівництва. Пан Тран Мінь Чіен, голова Ради з управління провінційною економічною зоною та промисловим парком, зазначив, що причина повільного прогресу полягає у виділенні розчищення ділянки в окремий проект, тоді як маршрут транспортного проекту був скоригований та змінений, що призвело до труднощів та плутанини на рівні комуни.

Товариш Доан Куанг Хюй, заступник директора Департаменту фінансів, сказав: «На ключові транспортні проекти, що реалізуються в провінції, загальний обсяг капіталу, виділеного прем'єр-міністром у 2025 році, перевищує 3,460 мільярда донгів, і на сьогоднішній день рівень освоєння коштів досяг лише 37,42%, що нижче за загальний рівень освоєння державного інвестиційного капіталу в усій провінції. Хоча Народний комітет провінції видав багато директив щодо пришвидшення процесу освоєння коштів, результати освоєння коштів за проектами залишаються низькими». Основна причина полягає в тому, що роботи з очищення майданчиків йдуть повільно, а деякі нещодавно виділені проекти все ще реалізуються».

Зосередьтеся на управлінні видаленням

Товариш Нгуєн Мінь Тху, заступник директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища, сказав: «Згідно з нормативними актами, існують 3 компетентні установи для проведення робіт з придбання землі, зокрема: організація з розвитку земельного фонду; установи та підрозділи, що виконують функції розвитку земельного фонду; рада з питань компенсації, підтримки та переселення, створена головою Народного комітету на рівні комуни. У минулому низка центрів розвитку земельного фонду була розпущена, коли районний уряд припинив свою діяльність, що призвело до нестачі людських ресурсів для проведення робіт з придбання землі. З іншого боку, наразі існує нестача посадовців на рівні комуни, у спеціалізованому відділі є лише кілька посадовців, відповідальних за роботу з придбання землі, тому ця робота доручена регіональному відділу розвитку земельного фонду. Однак, коли Центр розвитку земельного фонду завершив інвентаризацію, перевірку та передав документи, керівництво комуни не наважилося їх підписати». «Раніше Центр розвитку земельного фонду перебував під юрисдикцією районного народного комітету, під безпосереднім керівництвом голови районного народного комітету. Наразі регіональне відділення розвитку земельного фонду перебуває під юрисдикцією провінційного Центру розвитку земельного фонду, тому координація з народним комітетом комуни все ще слабка. Найбільшим вузьким місцем у придбанні та розчищенні землі є Народний комітет комуни. Багато питань щойно було скеровано та повернуто до провінції, і є документи, надіслані комуною, щоб продовжити розгляд, і є документи з проханням щодо конкретних питань, з проханням ніби продовжити термін», – сказав товариш Нгуєн Мінь Тху.

Дорожній проєкт від Національної автомагістралі 27C до провінційної дороги DT.656 провінції Кханьхоа, що з'єднує провінції Лам Донг та Нінь Тхуан, відстає від графіка через проблеми з розчищенням ділянки.

Заступник голови Провінційного народного комітету Ле Хуєн зазначив, що досі політика щодо придбання та очищення землі була доступною, а керівні документи провінції є достатніми. Однак робота з придбання та очищення землі все ще відбувається дуже повільно через деякі зміни в політиці, які роблять ціну компенсації за пізніші справи нижчою, ніж за справи, що виплачувалися раніше, що створює у людей, яких торкнувся проект, менталітет порівняння. Крім того, реалізація придбання та очищення землі відбувається в контексті запровадження дворівневого місцевого самоврядування, багато населених пунктів не мають відділень для розвитку регіональних земельних фондів, тоді як органи влади на рівні комун мають труднощі з людськими ресурсами... Тому найближчим часом, коли провінція видасть директиви та створить керівні комітети, необхідно чітко визначити обов'язки кожної окремої особи та одиниці на рівні комуни; деякі населені пункти потребують створення підрозділів громадських послуг з функцією придбання та очищення землі. Крім того, необхідно переглянути та переоцінити розділення придбання землі та очищення на незалежні проекти, щоб мати більш підходящий план для кожного конкретного проекту, особливо транспортних проектів, пов'язаних зі зміною маршрутів.

Щоб пришвидшити прогрес у реалізації транспортних проектів, товариш Ле Хуєн звернувся до інвесторів та підрядників з проханням терміново пришвидшити роботу на ділянках з наявною землею; провести огляд та надати висновки щодо необхідності коригування капітальних трансфертів... Найближчим часом Провінційний народний комітет надасть пріоритет керівництву та керівництву очищенням майданчиків ключових проектів, особливо проектів, визначених центральним урядом для інвестицій, проектів з централізованим фінансуванням, проектів з низькими ставками виплат. У жовтні 2025 року керівники Провінційного народного комітету проведуть виїзні перевірки на низці проектів, щоб скерувати врегулювання робіт з очищення майданчиків на місцях, сприяючи завершенню процесу виплати державних інвестицій.

ВАН КІ

Джерело: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202510/go-diem-nghen-giai-phong-mat-bang-cho-cac-du-an-giao-thong-2033a95/