Ханой прискорює розподіл державних інвестиційних коштів, щоб досягти понад 100%.

Кінхтедоті – 26 березня член Центрального комітету та віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха провів робочу зустріч з Народним комітетом Ханоя, на якій обговорили виконання та розподіл коштів плану державних інвестицій на 2025 рік; ситуацію з безпекою дорожнього руху та боротьбу із забрудненням повітря.

Місто Ханой представляли член Центрального комітету, заступник секретаря міського партійного комітету та голова Ханойського народного комітету Чан Сі Тхань; а також члени Постійного комітету міського партійного комітету та заступники голови Ханойського народного комітету: Нгуєн Чонг Донг та Дуонг Дик Туан.

Зустріч проводилася онлайн, за участю народних комітетів районів, повітів та міст.

Заступник голови Народного комітету Ханоя Нгуєн Чонг Донг виступив із доповіддю на зустрічі.

Ханою потрібно виплатити понад 87 трильйонів донгів у 2025 році.

Звітуючи про виконання плану державних інвестицій на 2025 рік, заступник голови Народного комітету Ханоя Нгуєн Чонг Донг заявив, що план державних інвестицій міста на 2025 рік, визначений прем'єр-міністром, становить 87 130 мільярдів донгів, що втричі перевищує план на 2024 рік у 77 183 мільярди донгів, що становить 10,5% від загального обсягу національного капіталу, виділеного Національними зборами (829 365 мільярдів донгів).

У 2025 році місто виділило 87 130 мільярдів донгів на державні інвестиції, що відповідає плану, визначеному прем'єр-міністром . З них кошти центрального бюджету становлять 16,5% від загального запланованого капіталу міста: асигнування на офіційну допомогу розвитку становлять 2 060 мільярдів донгів, а внутрішні кошти центрального бюджету – 12 363 мільярди донгів.

Місто розробило детальні плани щодо виконання та розподілу коштів для кожного проекту; організувало загальноміські зустрічі з питань базового будівництва; провело численні тематичні зустрічі; проводило щотижневі наради з важливих проектів; спрямовувало управління транспортними потоками та скоротило час обробки адміністративних процедур, особливо процедур державних інвестицій; а також запровадило управління транспортними потоками за принципом «зеленої смуги»...

Відповідно, станом на 24 березня місто Ханой виділило понад 5,052 мільярди донгів на державні інвестиційні кошти, досягнувши 5,8% від плану. Місто оцінило та визначило проблеми й розробило конкретні рішення для пришвидшення темпів виплати коштів за проектами. Очікується, що виплата коштів місцевого бюджету за весь рік досягне 100%.

Однак розподіл коштів на проекти з використанням капіталу центрального урядового бюджету зіткнеться з багатьма труднощами. За словами Нгуєн Чонг Донга, заступника голови Народного комітету Ханоя, найбільшою перешкодою в реалізації проектів є розчищення земельних ділянок.

У місті є 4 проекти, що використовують кошти центрального бюджету; 62 з 282 проектів міського рівня та 31 з 570 проектів районного рівня, що використовують кошти міського бюджету, стикаються з труднощами у вивезенні земель. Деякі проекти підпадають під дію двох законів про землю, що призводить до двох різних політик підтримки.

Наприклад, проект міської залізниці Ханоя, лінія 2 (Нам Тханг Лонг - Чан Хунг Дао), та проект очисної станції стічних вод Єн Са відстають від графіка, не досягають річних цільових показників капітальних витрат та потребують перенесення на період 2026-2030 років. Це пов'язано з повільним очищенням земельних ділянок, тривалими та складними процедурами коригування інвестиційної політики, проектів та угод; а також відсутністю встановлених стандартів, правил, норм та цін за одиницю для міських залізниць, що ускладнює їх реалізацію.

Під час зустрічі представники різних департаментів та підрозділів міста Ханой обговорили конкретні труднощі та перешкоди, а також запропонували рішення відповідним міністерствам та відомствам. Наприклад, пілотний проект міської залізниці в Ханої, зокрема ділянка станції Нхон-Ханой, зіткнувся з труднощами під час підписання доповнення до контракту на пакет CP06 (ділянка метро) та коригування ціни на пакет CP03.

Такі проекти з підготовки інвестицій, як лінія міської залізниці 3.2 Ханой-Хоангмай або лінія міської залізниці 5, передбачають тривалі та складні інвестиційні процедури, що вимагають участі багатьох відповідних підрозділів.

Загальний огляд робочої сесії.

Крім того, деякі проекти стикаються з перешкодами в плануванні, визначенні меж доріг, оцінці впливу на навколишнє середовище та коливаннях цін на сировину. Тим часом проекти, що використовують фінансування ОДА, стикаються з труднощами через складні технології, відмінності в правових нормах та міжнародних контрактах…

Щодо рішень, Народний комітет Ханоя запропонував уряду негайно подати на розгляд Національних зборів комплексну поправку до положень спеціалізованих законів, Закону про державні інвестиції та Закону про державний бюджет, яка б визначала обов'язки місцевих органів влади на всіх рівнях, і на цій основі передавала поточні проекти районного рівня новим підрозділам.

Для забезпечення безперервності планування розподілу капіталу (уникнення перерв між сесіями міської народної ради) уряд продовжує досліджувати та подавати до Національних зборів зміни до Закону про державні інвестиції у напрямку посилення децентралізації та делегування повноважень народним комітетам усіх рівнів щодо управління планами капіталу (розподіл капіталу, коригування планів капіталу) відповідно до практичних потреб.

Управління планами державних інвестиційних капіталовкладень змінюється в бік розподілу коштів на основі фактичного прогресу проектів, що реалізуються щомісяця, замість виділення достатньої кількості коштів на проекти з початку року.

Щодо проектів національного значення, проектів регіонального зв'язку та проектів офіційної допомоги розвитку (ОДР), Міський народний комітет просить Прем'єр-міністра негайно затвердити проектні пропозиції з використанням коштів ОДР, щоб місто мало основу для реалізації наступних кроків.

Ханою було виділено велику суму капіталу, але вона все ще скромна порівняно з потребами.

У 2025 році Ханой планує розпочати будівництво трьох мостів через Червону річку (міст Ту Лієн, міст Чан Хунг Дао та міст Нгок Хой), причому будівництво мосту Ту Лієн заплановано на 19 травня.

Щоб дотриматися вищезазначеного терміну, Народний комітет Ханоя просить уряд та Національні збори розглянути питання про внесення змін до Закону про тендери та пов'язаних з ним указів для пришвидшення підготовки інвестицій для ключових та термінових проектів.

Наразі Постійний комітет Національних зборів уповноважив Народний комітет Ханоя застосовувати метод прямих контрактів для всіх консалтингових та неконсалтингових пакетів трьох проектів: мосту Ту Лієн, мосту Чан Хунг Дао та мосту Нгок Хой.

Щодо проєкту мосту Ту Ліен, місто запропонувало дозволити укладання всіх контрактів шляхом прямих переговорів; а також дозволити проведення придбання землі та очищення ділянки як незалежного проєкту, який буде реалізовано спочатку...

Щодо маршруту, що з'єднує аеропорт Гія Бінь з центром Ханоя, місто пропонує Прем'єр-міністру негайно розглянути та скерувати уніфікацію плану маршруту, інвестиційного механізму та методу, щоб Народний комітет Ханоя та Народний комітет провінції Бакнінь могли найближчим часом його впровадити.

Віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха завершує робочу зустріч. Фото: Фам Лінь

Завершуючи робочу сесію, віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха наголосив, що розподіл державного інвестиційного капіталу Ханоєм у першому кварталі 2025 року був нижчим за середній. Насправді Ханой вів проактивну діяльність, але це підготовчий етап; період відтепер і до кінця року – це час для розподілу коштів та прискореного прогресу.

Місто Ханой прагне розподілити кошти з максимально можливою швидкістю, перевищуючи 95%. Враховуючи контекст та питання, порушені під час зустрічі, Ханой може цього досягти. Ханою було виділено велику суму капіталу, але вона все ще скромна порівняно з потребами. Труднощі з розподілом державних інвестиційних коштів у Ханої є лише тимчасовими та короткостроковими; їх необхідно вирішити після квітня. Ханою необхідно прагнути розподілити понад 100% запланованого капіталу, а не лише понад 95%.

Віце-прем'єр-міністр взяв до уваги пропозиції та рекомендації Ханойського народного комітету та доручив Міністерству фінансів, Міністерству сільського господарства та навколишнього середовища, Міністерству будівництва та Урядовій канцелярії чітко визначити та запропонувати Уряду подати їх на розгляд Національних зборів після засідання.

Щодо проектів ОДР, віце-прем'єр-міністр доручив Міністерству фінансів та Міністерству закордонних справ активно співпрацювати з посольством Франції та установами з управління ОДР для пришвидшення підписання угод.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-but-toc-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-de-dat-tren-100.html