Підключене ядро

За функціонування дворівневої місцевої влади хутори та села отримують прямий контакт та більшу рішучість у впровадженні політики, наданні основних послуг та підтримці соціального порядку в «точці дотику», найближчій до людей. Це вимагає чіткішого визначення обов'язків хуторам та селам, розширення їхнього потенціалу та тісного зв'язку з урядами комун та провінцій.

Команда з організації заходів хутора та села завжди бере участь у кожному заході в цьому районі. Фото: ДЖІА ХАНХ

Раніше «тінь» районного рівня була настільки великою, що інформація на низовому рівні іноді була розмитою, переважно «реактивною». Слідкуючи за багатьма місцевими партійними газетами та електронними інформаційними сайтами на рівні комун останнім часом, легко помітити, що образ, голос та діяльність хуторських та сільських робочих колективів поширюються все ширше. Це очевидна різниця порівняно з попередньою трирівневою моделлю місцевого самоврядування.

З цієї інформації можна стверджувати, що хутори та села стають прямим мостом між урядом та народом. Команда, яка працює в хуторах та селах, є «продовженою рукою» партійного комітету та низового уряду, безпосередньо конкретизуючи політику, фіксуючи думки, організовуючи рухи та контролюючи її впровадження. У дворівневій моделі місцевого самоврядування ця роль ще чіткіша. Багато прав та координаторів переосмислюються, що призводить до вимоги до хуторів та сіл брати більш глибоку участь в організації та виконанні завдань на місцях.

Згідно з новими функціями та завданнями, голова хутора або села повинен координувати свою діяльність з відділами та філіями комунального рівня у впровадженні 4 напрямків. Як правило, у партійній роботі він відповідає перед партійним комітетом комунального рівня за всі політичні завдання хутора або села; керує підрозділом для належного виконання роботи з турботи про життя людей, підтримки безпеки та порядку, а також впровадження демократичних норм на низовому рівні... Щодо інспекційної та наглядової роботи, зосередьтеся на перевірці виконання рішень партійного осередку, завдань, поставлених партійним осередком; розгляді доносів та перевірці ознак порушень щодо членів партії... Водночас посилювати пропаганду місцевих політичних завдань; створювати та впроваджувати модель «Кваліфікованої масової мобілізації»; піклуватися про соціальне забезпечення; координувати впровадження моделі цифрової трансформації.

За словами пані До Тхі Тхуан, секретарки партійного осередку «Вінь Тай 2 Гамлет» округу Вінь Те, робочий тиск під час роботи дворівневого місцевого самоврядування немалий, вона регулярно відвідує численні зустрічі, наради та виконує завдання відповідно до своїх повноважень. «Я активно досліджую, вивчаю та застосовую інформаційні технології, беру участь у ініціативах щодо підвищення ефективності роботи; чітко розумію виконання своїх обов’язків, завдань та повноважень, щоб не витрачати час, ефективно організовувати та керувати роботою», – поділилася пані Тхуан.

Під час діалогів з лідерами партійного комітету та народного комітету на рівні комуни після об'єднання виник ряд питань, запропонованих хуторами та селами, таких як приділення уваги швидкому та оперативному вирішенню проблем, що виникають у житлових районах, про які повідомляли хутори та села; наявність плану огляду, ремонту та модернізації деградованих доріг; належне призначення та розміщення сил безпеки та правопорядку на низовому рівні в хуторах та селах; приділення уваги режиму та політиці для голів житлових груп та регулярних сил ополчення, відповідальних за підтримання безпеки та порядку в хуторах та селах... щоб допомогти їм почуватися безпечно у своїй роботі та успішно виконувати всі поставлені завдання.

Секретар партії округу Лонг Сюйен Лам Куанг Тхі зазначив: «Секретар партії, голови сіл та сіл, а також робочі комітети фронтів сіл повинні виконувати політичні завдання відповідно до принципу «вищий та нижчий рівні – горизонтальна та вертикальна комунікація»; зміцнювати координаційні та підтримуючі відносини між спеціалізованими відділами округу та між селищами у виконанні завдань; продовжувати працювати на низовому рівні, бути близькими до людей, слухати та оперативно відображати законні думки та прагнення народу, допомагати Постійному комітету партії, Народній раді, Народному комітету та Комітету Вітчизняного фронту на рівні комуни керувати та спрямовувати швидке реагування, розуміти ситуацію та створювати консенсус серед людей». Для виконання цих завдань округ Лонг Сюйен відкрив навчальний курс із застосування інформаційних технологій для персоналу, який працює в селищах; активно створив групу Zalo, в якій керівники Комітету партійного будівництва, Народного комітету та Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму округу виступають керівниками груп, щоб безпосередньо керувати та спрямовувати всі аспекти роботи, щоб селища стали продовженою рукою партійного комітету округу та уряду.

У дворівневій моделі місцевого самоврядування хутори та села є «точкою опори», яка забезпечує своєчасне та ефективне досягнення правильної адреси всіма політиками та інструкціями. Зі збільшенням обов'язків, повноважень та робочого навантаження кадрам хуторів та сіл необхідно приділяти більше уваги у навчанні, вихованні та підтримці з точки зору механізмів, умов праці та технологій. Це також є ключовою вимогою для безперебійного та ефективного функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Джіа Хан

Джерело: https://baoangiang.com.vn/hat-nhan-ket-noi-a468057.html