правова база у сфері безпеки та порядку

Перегляньте політики та забезпечте ефективну кібербезпеку.

Коментуючи проект Закону про кібербезпеку, депутат Національних зборів Фам Нам Тьєн ( Лам Донг ) запропонував установі, що розробляє закон, ретельно розглянути та переглянути політику, що заохочує використання вітчизняних продуктів та послуг кібербезпеки, забезпечуючи обережне впровадження, щоб уникнути створення ризику недобросовісної конкуренції між вітчизняними та іноземними підприємствами.

20251031-t7-8(1).jpg — *Депутат Національних зборів Фам Нам Тьєн (Лам Донг) виголошує промову. Фото: Фам Тханг*

На думку делегатів, класифікація рівнів інформаційних систем, як це передбачено в проекті, є необхідною; проте потрібні подальші уточнення та доповнення результатів впровадження Закону про кібербезпеку за минулий період. Зокрема, необхідно оцінити практичну організацію інформаційних систем за різними рівнями, чітко визначити, який орган, організація чи особа є системним менеджером на кожному рівні, та уточнити сферу застосування до приватних організацій та підприємств. Виходячи з цього, нормативні акти слід скоригувати та вдосконалити, щоб вони були більш повними, синхронізованими та здійсненними.

Щодо критично важливих інформаційних систем, пов'язаних з національною безпекою, делегати запропонували агентству, що розробляє законопроект, продовжити дослідження, перегляд та доповнення конкретних областей, щоб забезпечити повноту та придатність до вимог захисту національної безпеки в новій ситуації.

*Депутат Національних зборів Тран Тхі Тху Ханг (Лам Донг) виголошує промову. Фото: HP*

За словами депутата Національних зборів Тран Тхі Тху Ханга (Лам Донга), в інтернеті зараз з'являється багато продуктів і контенту, створених за допомогою штучного інтелекту (ШІ), деякі з яких негативно впливають на суспільство. Тому відомству, яке розробляє законопроект, необхідно дослідити та доповнити правила або механізми перевірки та моніторингу використання ШІ під час створення та поширення продуктів, щоб виявляти та оперативно реагувати на порушення, сприяючи забезпеченню безпечного та здорового онлайн-середовища.

Щодо правил розгляду порушень, делегати зазначили, що чинне положення, яке говорить про «будь-кого, хто вчиняє дії, що порушують положення цього закону...», не є повністю вичерпним, оскільки сфера застосування включає установи, організації та фізичних осіб. Тому пропонується переглянути положення, щоб воно було більш вичерпним, чітко зазначивши: «Фізичні особи та організації, які вчиняють дії, що порушують положення цього закону, повинні бути притягнуті до відповідальності відповідно до характеру та тяжкості порушення, як це передбачено законом».

20251031-t7-12(1).jpg — *Депутат Національних зборів Нгуєн Чионг Зянг (Лам Донг) виголошує промову. Фото: Фам Тханг.*

Щодо правил захисту дітей у кіберпросторі, делегати погодилися з попередніми думками та запропонували розширити сферу захисту на вразливі групи, включаючи жінок, людей похилого віку та людей з інвалідністю, оскільки ці групи часто зазнають зловживань, шахрайства чи наклепу в кіберпросторі. Крім того, делегати також запропонували переглянути та стандартизувати використання таких понять, як «шкідливе програмне забезпечення», «шкідливе програмне забезпечення» та «шпигунське програмне забезпечення», щоб забезпечити чіткість, легкість застосування та уникнути дублювання під час впровадження.

Стандартизувати положення про захист державної таємниці.

Щодо проекту Закону про захист державної таємниці (зі змінами), делегати погодилися зі змістом проекту та розглянули необхідні зміни, що відповідають новій ситуації. Однак вони звернулися до розробника закону з проханням продовжити перегляд та забезпечення узгодженості між цим законом та пов'язаними законами, такими як Закон про архіви, Закон про дані, Закон про електронні транзакції та іншими чинними правовими документами.

Члени делегації Національних зборів з провінції Лам Донг присутні на дискусійній сесії. Фото: HP

Щодо поняття «державної таємниці в електронних документах», як це передбачено пунктом 6 статті 2, представник Тран Тхі Тху Хан заявив, що чинне формулювання є нечітким. У контексті цифрової трансформації, де управління конфіденційними документами виходить за рамки паперових і переходить до електронних форматів, необхідні спеціальні правила щодо критеріїв, форматів, процедур та вимог до технічної безпеки для забезпечення безпеки даних та їх відновлення у разі інцидентів. Представник також зазначив, що в багатьох населених пунктах технічна інфраструктура обмежена, тому під час впровадження необхідні спеціальні вказівки щодо процедур резервного копіювання, відновлення та безпеки даних.

Щодо класифікації рівнів секретності (цілком таємно, секретно, таємно), у деяких думках зазначалася необхідність конкретних кількісних критеріїв, щоб уникнути ситуацій, коли звичайні документи також класифікуються як секретні, що призводить до витрат та складнощів у впровадженні на низовому рівні. Водночас, щодо тривалості захисту державної таємниці, думки погодилися з часовими рамками 10, 20 та 30 років, але запропонували подальше уточнення для документів, класифікованих для постійного зберігання згідно із Законом про архіви, щоб чітко визначити відповідальність за розсекречування та управління документами після закінчення терміну захисту.

Депутат Національної асамблеї Дуонг Кхак Май (Лам Донг) головує на засіданні. Фото: HP

Крім того, були пропозиції щодо того, щоб агентство, яке розробляє закон, видало детальні інструкції щодо впровадження закону, забезпечуючи його доцільність, особливо для віддалених та неблагополучних районів, де технічна інфраструктура та ресурси все ще обмежені.

Забезпечення узгодженості та доцільності.

Щодо законопроекту про внесення змін та доповнень до низки статей 10 законів, що стосуються безпеки та порядку, депутат Національних зборів Чінь Тхі Ту Ань (Лам Донг) погодився з політикою посилення управління дорожнім рухом, включаючи встановлення відеореєстраторів. Депутат стверджував, що цей нормативний акт сприяє забезпеченню безпеки дорожнього руху та служить роботі з запобігання та боротьби з порушеннями, але його впровадження потребує ретельного вивчення, щоб уникнути впливу на право громадян на приватне життя.

Однак делегати запропонували, щоб агентство, що розробляє законопроект, чітко визначило механізм управління та захисту даних, гарантуючи, що вони використовуватимуться лише для цілей моніторингу та розслідування, як це передбачено законом.

Депутат Національних зборів Чрінь Тхі Ту Ань (Лам Донг) виголошує промову. Фото: HP

Щодо терміну служби пристроїв відстеження транспортних засобів, делегати висловили стурбованість щодо обов’язкової заміни після 1 січня 2029 року. «Якщо пристрій все ще відповідає технічним стандартам і працює стабільно, його слід дозволити продовжувати використовувати, щоб уникнути відходів. Тому необхідне конкретне пояснення технічних або управлінських причин, а також дослідження гнучких рішень, що відповідають реальності», – наголосив делегат.

Депутат Національної асамблеї Чан Дик Тхуан ( Нге Ан ) наголосив, що останнім часом законодавчий орган активно розглядав та вирішував багато труднощів і перешкод, що виникають під час впровадження законів у сфері безпеки та порядку. Однак, все ще залишаються деякі питання, які потребують більш ретельного вивчення, щоб знайти відповідні рішення та забезпечити їх доцільність при практичному впровадженні.

Щодо проекту Закону про захист державної таємниці (зі змінами), делегати заявили, що відомство, яке розробляло закон, вирішило багато практичних труднощів, оперативно інституціоналізувало партійні керівні принципи та запропонувало зміни та доповнення до деяких нормативних актів, щоб краще відповідати вимогам управління в новій ситуації. Делегати також зазначили, що деякі положення потребують подальшого уточнення, такі як визначення переліку, рівнів секретності та процедур розсекречування, забезпечення конкретних, чітких та послідовних правил у процесі впровадження.

20251031-t7-10(1).jpg — *Депутат Національної асамблеї Чан Дик Тхуан (Нге Ан) виголошує промову. Фото: Фам Тханг*

Щодо проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей законів, пов'язаних з безпекою та правопорядком, делегати чітко заявили, що метою змін є подальше вдосконалення інституційної бази, оптимізація організаційної структури та підвищення ефективності державного управління.

«Погляд агентства, що розробляє законопроект, полягає в тому, що зміни до закону повинні випливати з практичних потреб та чітких політичних підстав; вони не повинні бути просто формальними поправками, а мають бути спрямовані на вдосконалення правової системи, підвищення ефективності та результативності її впровадження, сприяння забезпеченню безпеки та порядку, а також на соціально-економічний розвиток», – наголосив делегат.

За словами делегата Тран Дик Туана, у контексті цифрової трансформації кібербезпека є особливо важливою сферою, тісно пов'язаною із забезпеченням національної безпеки, інформаційної безпеки та інтересів народу. Тому необхідним є подальше вдосконалення правової бази у цій сфері, що сприятиме зміцненню правової основи для сталого розвитку та міжнародної інтеграції.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-trong-linh-vuc-an-ninh-trat-tu-10393874.html