Чи відповідає вартість навчання в університеті вартості життя?

ШКОЛА МАЄ 3-4 РІВНІ НАВЧАННЯ

Наразі навчальні заклади визначають плату за навчання в університетах на основі Декрету про внесення змін та доповнень до низки статей, що забезпечує регулярні витрати, державні школи забезпечують регулярні витрати Декрету 81/2021, що регулює механізм збору та управління платою за навчання для навчальних закладів у національній системі освіти та політику щодо звільнення від сплати, зниження плати за навчання, підтримки витрат на навчання; ціни на послуги в секторі освіти (Декрет 97).

Батьки сплачують плату за навчання, щоб завершити процедури вступу для своїх дітей, які цього року вступили до університету.

ФОТО: ДАО НГОК ТАЧ

Указ 97 передбачає, що державна освіта має багато рівнів відповідно до кожного типу школи: неавтономні державні школи (які ще не здатні забезпечити регулярні витрати), державні школи, які є самодостатніми у сфері регулярних витрат, державні школи, які є самодостатніми у сфері регулярних витрат та інвестиційних витрат.

У державних університетах, які ще не покрили свої регулярні витрати, плата за навчання у 2023-2024 навчальному році коливається від 12 до 24,5 мільйонів донгів/навчальний рік (10 місяців). До 2026-2027 навчального року плата за навчання для цієї групи навчальних закладів зросте до 17,1-35 мільйонів донгів/рік.

Для державних університетів, які покривають свої регулярні витрати, максимальна плата за навчання на 2023-2024 навчальний рік становить 24-49 мільйонів донгів на рік і зростає до 34,2-70 мільйонів донгів на 2026-2027 навчальний рік.

Зокрема, для групи державних шкіл, які самофінансують регулярні та інвестиційні витрати, максимальна плата за навчання на 2023-2024 навчальний рік становить 30 - 61,25 мільйона донгів та зростає до 42,75 - 87,5 мільйона донгів на 2026-2027 навчальний рік.

Крім того, приватні школи мають автономію у встановленні плати за навчання; державні школи мають автономію у визначенні плати за навчання за програмами, що відповідають стандартам акредитації якості на основі економічних та технічних норм, виданих школою, та несуть публічну підзвітність перед учнями та суспільством.

У межах ліміту HP, встановленого указом, університети формують та видають рівні збору HP на 2024-2025 навчальний рік на багатьох рівнях. Більшість HP масових програм становлять від 10 до понад 50 мільйонів донгів. Але крім цього, низка університетів створює додаткові спеціальні програми зі значно вищим HP, такі як: високоякісна програма з викладанням англійської мови, високоякісна програма, що викладається англійською мовою...

Доцільно звернутися до рівня плати за навчання на душу населення в розвинених промислових країнах та країнах, що розвиваються, щоб оцінити рівень відповідності реальності. Встановлення високої плати за навчання, яка не під силу звичайним людям, не є найкращим рішенням...

Професор, доктор наук Буй Ван Га

Навіть у тій самій державній школі, хоча загальна програма коштує понад 35 мільйонів донгів на рік, високоякісна програма коштує до 70-83 мільйонів донгів на рік, а високоякісна програма, що викладається англійською мовою, коштує до 165 мільйонів донгів на рік. З такою структурою програми університети стягують набагато вищу плату за навчання, ніж найнижчий рівень стандартної програми.

Тим часом, перехід до автономії державних університетів є неминучою тенденцією найближчим часом. Згідно з документом Міністерства внутрішніх справ щодо організації підрозділів державної служби у складі Міністерства освіти та навчання, до кінця 2025 року університетські навчальні підрозділи у складі Міністерства освіти та навчання одночасно впровадять дорожню карту щодо підвищення рівня фінансової автономії від рівня забезпечення регулярних витрат і вище. Таким чином, плата за навчання в університетах не лише зростатиме щороку відповідно до встановленого рівня, але й розширить кількість навчальних закладів, які мають право на вищу плату за навчання.

ЧИ ВИСОКА ВАРТІСТЬ НАВЧАННЯ ПОРІВНЯНО З ВВП /КАПІТАЛОМ?

ВВП на душу населення є одним із важливих критеріїв для оцінки коригування рівня довічного доходу (ДП). Щодо коригування ДП відповідно до Постанови 97, Міністерство освіти та навчання порівняло стелю ДП для групи шкіл, які не самостійно фінансували регулярні витрати на ВВП на душу населення у 2015 році (навчальний рік 2015-2016), з такою ж межею у 2023 році (навчальний рік 2023-2024).

Зокрема, ВВП на душу населення у 2015 році становив 45,7 млн ​​донгів, у 2023 році – 101,9 млн донгів (збільшення у 2,23 раза). Якщо для порівняння взяти граничні показники економічної ефективності (HP) деяких секторів у вищезгадані 2 моменти часу, то побачимо, що HP фактично не зростає, а навіть зменшується в більшості секторів (крім медицини та сільського господарства). Наприклад, сектор STEM (наука – технології – інженерія – математика) у 2015-2016 навчальному році становив 720 000 донгів/місяць, у 2023-2024 навчальному році – 1,45 млн донгів/місяць (збільшення у 2,01 раза).

У 2024-2025 навчальному році плата за навчання в університетах коливається від понад 10 мільйонів до понад 800 мільйонів донгів на рік.

ФОТО: ДАО НГОК ТАЧ

Завідувач фінансового факультету університету в Хошиміні також зазначив, що ВВП на душу населення є основою для оцінки шкали HP на рівні університету.

За даними цього експерта, ВВП США на душу населення становить близько 76 000 доларів США, середня вартість навчання в державних університетах для американських студентів – близько 15 000 доларів США. Показники схожі у Великій Британії. Таким чином, плата за навчання побудована в діапазоні 20-25% ВВП на душу населення, що вважається розумним для відповідності середньому рівню доходів у суспільстві.

«Якщо у В’єтнамі середній ВВП на душу населення становить близько 100 мільйонів донгів (у 2023 році), то плата за навчання в державних університетах становить близько 25 мільйонів донгів/рік. На цьому рівні співвідношення HP до середнього ВВП буде еквівалентним методу розрахунку США, Великої Британії чи Австралії», – проаналізував керівник цього відомства.

У 2024-2025 навчальному році гіпотетичний рівень HP становить 20-25 мільйонів донгів/рік. Порівняно з групою неавтономних шкіл, цей рівень вищий для деяких спеціальностей. Однак він нижчий для деяких спеціальностей групи шкіл, які є самодостатніми у постійних витратах, значно нижчий у групі шкіл, які є самодостатніми у постійних витратах та інвестиційних витратах. Зокрема, цей рівень значно нижчий, ніж у спеціальних навчальних програм університетів.

«Для галузей з високими витратами на навчання, необхідними для суспільства (таких як медицина), держава може розглянути політику підтримки навчальних закладів або безпосередньо спонсорувати студентів, які навчаються в цій галузі. Наприклад, можна застосувати політику звільнення від оподаткування HP та покриття витрат на проживання, як для студентів-педагогів у галузі підготовки лікарів», – запропонував цей експерт.

Професор Буй Ван Га, колишній заступник міністра освіти та навчання, також сказав: «Нам слід звертатися до рівня HP на основі середнього доходу на душу населення в розвинених промислових країнах та країнах, що розвиваються, щоб оцінити рівень відповідності реальності. Збір високого HP, що перевищує рівень оплати праці звичайних людей, не є найкращим рішенням, оскільки студенти наразі мають багато варіантів навчання: всередині країни або за кордоном». (продовження)

Необхідно збільшити бюджет на університетську освіту.

Згідно зі зведеним звітом про 10 років реалізації Постанови Центрального Комітету партії 11-го скликання № 29-NQ/TW від 4 листопада 2013 року про фундаментальні та комплексні інновації освіти та навчання для задоволення потреб індустріалізації та модернізації в умовах ринкової економіки, соціалістичної орієнтації та міжнародної інтеграції вищої освіти, інвестиції у вищу освіту з державного бюджету залишаються дуже низькими та мають тенденцію до подальшого скорочення, не задовольняючи потреби розвитку та інновацій навчальної діяльності. Бюджетні асигнування залишаються недостатніми, бюджет, що виділяється на навчальну діяльність, є низьким, що не забезпечує структуру витрат на вищу освіту. Багато державних вищих навчальних закладів не мають достатніх фінансових ресурсів для покриття витрат на навчання та реінвестування для покращення якості навчання; не залучили багато недержавних ресурсів для інвестування в розвиток освіти, соціалізація насправді не пов'язана із соціальною справедливістю в освіті. Необхідно збільшити інвестиційний бюджет на університетську освіту та рішуче впровадити інновації у фінансові механізми та політику університетської освіти.

Згідно з цим звітом, метою до 2030 року є збільшення загальних національних витрат на вищу освіту в середньому вдвічі порівняно з річним темпом зростання ВВП, досягнувши 1,5% ВВП до 2030 року. Збільшити витрати державного бюджету на вищу освіту до досягнення співвідношення ВВП, що дорівнює середньому рівню країн регіону та світу, одночасно вдосконалюючи політику заохочення інвестицій з приватного сектору; зосередитися на інвестуванні в синхронний розвиток технічної інфраструктури для вищих навчальних закладів, особливо ключових національних вищих навчальних закладів, які мають роль і завдання керувати системою.

У цьому звіті слід зазначити потужне впровадження інновацій у фінансові механізми університетської освіти, розподіл державного бюджету відповідно до можливостей та ефективності, посилення соціалізації для заохочення підприємств до співпраці з університетськими навчальними закладами у сфері навчання та наукових досліджень, пов'язане з розширенням фінансової політики для підтримки студентів, не дозволяючи нікому втратити можливість навчатися в університеті через економічні умови.

Джерело: https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm