Hue потребує нового покоління спеціальних механізмів.

У реалізації Резолюції Національних зборів № 38/2021/QH15 про пілотне впровадження деяких конкретних механізмів та політик розвитку Тхуа Тхієн Хюе (нині місто Хюе) можна побачити, що Хюе багато чого досяг, але на шляху до пошуку відповідної моделі розвитку для міста особливої ​​спадщини В'єтнаму ще залишається багато незавершених завдань.

Міст Нгуєн Хоанг через річку Парфуми.

У стародавньому столичному регіоні поступово формується нове обличчя розвитку.

В умовах тривалої пандемії Covid-19, нестабільної світової економічної ситуації та зупинених інвестиційних проектів, видача Національними зборами спеціальних механізмів для Хюе сприяла створенню додаткових ресурсів та політичного простору для подолання труднощів, підтримки темпів зростання та, особливо, досягнення мети стати містом з централізованим управлінням з 1 січня 2025 року. Таким чином, можна стверджувати, що Резолюція Національних зборів № 38/2021/QH15 від 13 листопада 2021 року виконала важливу історичну місію.

Озираючись на останні п'ять років, цифри говорять самі за себе. Середній темп зростання ВВП сягнув понад 7,2% на рік; доходи бюджету збільшувалися більш ніж на 10% на рік; а загальний обсяг соціальних інвестицій досяг приблизно 153 трильйона донгів. Було залучено сотні нових інвестиційних проектів; послідовно завершено будівництво та введення в експлуатацію стратегічних транспортних інфраструктурних систем, таких як швидкісні автомагістралі Камло-Лашон та Лашон-Туй Лоан, прибережна дорога, термінал 2 аеропорту Фу Бай, порт Чан Май, міст через річку Парфум та міст через гирло Тхуан Ан. У стародавньому столичному регіоні поступово формується нове обличчя розвитку.

Церемонія відкриття Міжнародного тижня музики в Хюе 2026. (Фото: ЛЕ ДІНЬ ТХІН)

Ефективність все ще нерівномірна.

Однак, детальніший розгляд конкретних механізмів, які Національні збори схвалили для пілотного впровадження, показує, що ефективність цієї політики є нерівномірною.

Найбільш очевидним успіхом цього механізму є політика щодо вхідних квитків до історичних місць. Трохи більше ніж за три роки впровадження надходження від вхідних квитків принесли до бюджету майже 700 мільярдів донгів, що дозволило виділити понад 634 мільярди донгів на реалізацію майже 70 проектів з реставрації та збереження історичних місць. Це яскравий приклад того, що за наявності правильного механізму об'єкти спадщини можуть повністю генерувати власні ресурси для самозахисту. Це також модель, яка заслуговує на підтримку та розширення в майбутньому.

Тим часом, Фонд охорони спадщини Хюе, попри значний політичний вплив, досяг досить скромних результатів у залученні коштів. Після більш ніж трьох років роботи загальний отриманий капітал сягнув лише понад 8 мільярдів донгів. Це свідчить про те, що нам ще належить розробити достатньо привабливу політику для заохочення участі бізнесу, громади та міжнародних організацій у зусиллях зі збереження спадщини.

Інші механізми, такі як збільшення лімітів позик, доповнення доходів від імпортної та експортної діяльності або збільшення лімітів поточних витрат, сприяли підтримці населених пунктів, але їхній вплив не був справді значним. Зокрема, механізм, який мав генерувати значні ресурси від реструктуризації та управління державними активами центральних урядових установ у цьому регіоні, виявився значною мірою неефективним, оскільки він повністю залежить від рішень центральних міністерств та відомств.

Естакада біля воріт Тхуан Ан. (Фото: VO THANH)

Найбільш спонукаючим до роздумів аспектом п'ятирічного підсумкового звіту про виконання Резолюції № 38/2021/QH15 Національних зборів про пілотне впровадження деяких конкретних механізмів та політик розвитку Тхуа Тхієн Хюе (нині місто Хюе) є не досягнуті чи недосягнуті цифри, а дуже відверта оцінка Народного комітету міста Хюе: після п'яти років впровадження Резолюція 38 не створила спочатку очікуваних проривів; вона не чітко сформувала нові рушійні сили зростання; і вона не створила достатньо сильного «імпульсу» для інвестицій, фінансів та міського розвитку. Ця реальність зрозуміла.

Вам також може сподобатися

Перегляд процедур авторизації одержувачів пенсій після інциденту з «вимогою від 97-річного чоловіка звернутися до канцелярії округу для завершення процедури».(PLVN) – Після інциденту в Ханої, коли 97-річній жінці довелося звернутися до канцелярії району для виконання відповідних процедур, віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра звернулася до місцевих органів влади з проханням врахувати цей досвід та переглянути й спростити процедури отримання пенсій та виплат соціального страхування.

Багато нових правил щодо посвідчень особи та місця проживання набудуть чинності з 1 липня.VTV.vn - З 1 липня 2026 року набуде чинності багато нових правил, пов'язаних з процедурами видачі та перевидачі посвідчень особи, а також реєстрації постійного місця проживання та місця проживання.

Розкрито особу вболівальника з синім обличчям, який викликав сенсацію на чемпіонаті світу.Запальний уболівальник із синім обличчям та мегафоном у руці став вірусним у соціальних мережах на Чемпіонаті світу з футболу 2026 року.

Хюе потребує сильнішого механізму, який не перетинається з іншими місцевостями.

Коли у 2021 році було видано Резолюцію 38, Хюе все ще був провінцією. Найголовнішою метою на той час було створення умов для виконання критеріїв отримання статусу міста з централізованим управлінням. Але сьогодні контекст зовсім інший.

Хюе більше не є провінцією, яка прагне стати містом з централізованим управлінням. Хюе вже є містом з централізованим управлінням. Це означає, що інституційні вимоги також мають змінитися.

Хоча в минулому Хюе потребував механізмів підтримки для досягнення своїх цілей адміністративної модернізації, зараз Хюе потребує сильних механізмів для утвердження своєї ролі як міста з централізованим управлінням та власною унікальною ідентичністю, відмінною від будь-якого іншого населеного пункту.

Це також час визнати Резолюцію 80-NQ/TW Політбюро та Резолюцію 28 Національних зборів новими стратегічними напрямками розвитку Хюе.

Головним духом Резолюції 80 є перетворення культури на ендогенний ресурс і рушійну силу національного розвитку. Для Хюе це не лише загальний напрямок, а й особлива можливість. Серед міст з централізованим управлінням сьогодні ніде більше немає такої щільності культурної спадщини, культурних установ, історичних ландшафтів та культурної глибини, як у Хюе.

Тим часом, Резолюція 28 Національних зборів відкрила нові напрямки розвитку культури, пов'язані з економічним зростанням, розвитком культурної індустрії та мобілізацією соціальних ресурсів для культури.

Відтворення фестивалю Ар Пук етнічної групи Па Ко, комуна А Луой 3.

З цієї точки зору, можливо, Х'ю не варто обмежуватися лише пропозицією продовження Резолюції 38. Х'ю більше потрібна конкретна резолюція для нового покоління.

Резолюція повинна зосереджуватися не лише на фінансах та бюджеті, як раніше, але й на пріоритеті моделі розвитку міст-історій. Резолюція повинна дозволити Хюе запровадити спеціальні механізми для збереження та економічного використання спадщини; для розвитку культурних індустрій; для державно-приватного партнерства в галузі культури та спорту; для управління ландшафтом річки Парфуми та лагуни Там Зіанг-Кау Хай; для конкретних інвестиційних механізмів для економічної зони Чан Май-Ланг Ко; а також для цифрової трансформації спадщини та будівництва національного центру культурних даних у Хюе…

Зокрема, необхідно вивчити механізми, які дозволяють реінвестувати частину доходів від об'єктів спадщини, культурного туризму та культурних індустрій безпосередньо у збереження та розвиток громад. Цю модель дуже ефективно застосовують багато відомих міст зі спадщиною по всьому світу.

Що ще важливіше, Хюе потрібно надати більше автономії в плануванні, управлінні земельними ресурсами, державних інвестиціях, використанні державних активів та залученні стратегічних інвесторів. Місто з централізованим управлінням не може розвиватися, використовуючи ті ж механізми управління, що й колишній населений пункт провінційного рівня.

Сполучені Штати - Вʼєтнам: Не пропустіть

В'єтнам заохочує американський бізнес розширювати інвестиції у високі технології.Вранці 26 червня в урядовій будівлі віце-прем'єр-міністр Хо Куок Зунг прийняв пана Джеффа Плейса, директора з ланцюгів поставок Coherent Group (США). Під час зустрічі віце-прем'єр-міністр підтвердив, що В'єтнам заохочує американський бізнес розширювати інвестиції, особливо у високотехнологічну, інноваційну та напівпровідникову промисловість.

Заохочувати американський бізнес до розширення інвестицій у високотехнологічні сектори.Віце-прем'єр-міністр Хо Куок Зунг заявив, що В'єтнам вітає американські компанії, які продовжують розширювати свою діяльність у В'єтнамі, особливо у високотехнологічних галузях промисловості та секторах з високою доданою вартістю.

В'єтнам і Сполучені Штати зміцнюють співпрацю у подоланні наслідків війни.VTV.vn - 22 червня Генеральний секретар і президент То Лам прийняв виконуючого обов'язки секретаря ВМС США Хун Цао.

П'ять років впровадження Резолюції 38 дали Хюе багато цінних уроків. Були успіхи та обмеження, але найважливіше те, що зараз у нас є достатня практична основа, щоб чітко визначити, що потрібно змінити.

Реставрація історичного місця Тай Мієу. (Фото зроблено у червні 2026 року)

Якщо Резолюція 38 слугувала трампліном для того, щоб допомогти Хюе стати містом з централізованим управлінням, то наступний етап вимагає нового механізму, який допоможе Хюе стати зразковим містом-історією В'єтнаму та регіону.

Це не лише бажання Хюе. Це також вимога, викладена в резолюціях Центрального комітету, що випливає з нового статусу міста та очікування, що культура справді стане рушійною силою розвитку в нову еру країни.

ФАН ТХАН ХАЙ

Нгуєн Конг Хау

Джерело: https://nhandan.vn/hue-can-mot-co-che-dac-thu-the-he-moi-post969164.html