Інструкції щодо визначення бенефіціарів та дострокового виходу на пенсію згідно з Указом 178

Посадовці та державні службовці, які працюватимуть у нових комунах, безпосередньо зазнають впливу впровадження організаційної реструктуризації та підпадають під дію Указу № 178/2024/ND-CP. (Фото: PV/Vietnam+) — Посадовці та державні службовці, які працюватимуть у нових комунах, безпосередньо зазнають впливу впровадження організаційної реструктуризації та підпадають під дію Указу № 178/2024/ND-CP.

Міністерство внутрішніх справ видало документ № 1814/BNV-TCBC, який керує виконанням Декрету № 178/2024/ND-CP від 31 грудня 2024 року (зі змінами та доповненнями, внесеними Декретом № 67/2025/ND-CP від 15 березня 2025 року) щодо політики та режимів для кадрів, державних службовців, працівників державного сектору, працівників та збройних сил під час реалізації реорганізації політичної системи.

Як визначити керівників та працівників управління

Згідно з вказівками Міністерства внутрішніх справ, суб’єкти, які застосовують політику та режими згідно з Декретом № 178/2024/ND-CP, впроваджуються однаково відповідно до положень статті 2, не виключаючи тих, хто вирішив вийти на пенсію або отримав повідомлення про вихід на пенсію.

Міністерство внутрішніх справ також зазначило, що кадри, державні службовці та державні службовці, відповідальні за керівництво та управління, як це передбачено пунктом g, пунктом 1, статтею 2 Декрету № 178/2024/ND-CP, є суб'єктами, на яких безпосередньо впливає реорганізація апарату політичної системи, коли загальна кількість кадрів, державних службовців та державних службовців, відповідальних за керівництво та управління на одному рівні, перевищує встановлену кількість.

У випадку, якщо загальна кількість депутатів менша за нормативну, кадри, державні службовці та працівники державних установ на керівних та управлінських посадах в агентствах, організаціях та підрозділах, які безпосередньо не реорганізовують апарат, не є суб'єктами, на яких безпосередньо впливає реорганізація апарату, щоб користуватися режимами та політикою відповідно до Декрету № 178/2024/ND-CP.

Міністерство внутрішніх справ також надає рекомендації щодо визначення працівників, які працюють за трудовими договорами та мають право на режими та політику, викладені у пункті 1 статті 2 Декрету № 178/2024/ND-CP. Це працівники, які працюють в установах, організаціях та підрозділах, що реорганізували свій апарат та уклали трудові договори відповідно до Декрету № 68/2000/ND-CP до 15 січня 2019 року (дата набрання чинності Декрету Уряду № 161/2018/ND-CP від 29 листопада 2018 року), і яких переводять на підписання трудових договорів відповідно до Декрету № 161/2018/ND-CP та Декрету № 111/2022/ND-CP.

Що стосується працівників, які уклали трудовий договір відповідно до Декрету № 68/2000/ND-CP до 15 січня 2019 року та розірвали його (припинили працювати та не сплачували соціальне страхування в органах та підрозділах партії, держави та громадсько-політичних організаціях), а потім уклали трудовий договір відповідно до Декрету № 161/2018/ND-CP або Декрету № 111/2022/ND-CP після 15 січня 2019 року, то на них не поширюються положення пункту «c» пункту 1 статті 2 Декрету № 178/2024/ND-CP.

Посадовці рівня комуни, району та асоціації

Згідно з вказівками Міністерства внутрішніх справ, час, протягом якого посадовці районного рівня, на яких поширюються положення пункту 4 статті 2 Декрету № 178/2024/ND-CP, можуть взяти відпустку для користування політикою та режимом, обчислюється з моменту завершення діяльності районного рівня відповідно до рішення компетентного органу.

Посадовці та державні службовці комунального рівня, які реорганізовані в адміністративні одиниці районного та комунального рівня у періоди 2021-2019 та 2023-2025 років відповідно до Постанови Постійного комітету Національних зборів та виходять на пенсію після 1 січня 2025 року, підпадають під положення пункту b пункту 1 статті 2 Декрету № 178/2024/ND-CP.

Для об’єднань, яким партія та держава на центральному, обласному та районному рівнях доручили реорганізувати, консолідувати та об’єднати свій організаційний апарат відповідно до вимог, викладених у резюме Постанови № 18-NQ/CP, особи працездатного віку, які мають рішення компетентного органу про призначення та мобілізацію на роботу в об’єднанні, та особи, набрані в межах квоти штатів, призначеної об’єднанню компетентним органом, є суб’єктами, зазначеними у пункті 3 статті 2 Постанови № 178/2024/ND-CP.

Особливі випадки

Міністерство внутрішніх справ також надає рекомендації щодо визначення суб'єктів для кадрів, державних службовців, працівників державного сектору та працівників, які пропрацювали 15 років або більше на важких, токсичних, небезпечних або особливо важких, токсичних, небезпечних роботах, або пропрацювали 15 років або більше в районах з особливо складними соціально-економічними умовами.

У разі наявності 15 років або більше стажу роботи на важкій, токсичній, небезпечній або особливо важкій, токсичній, небезпечній роботі, або 15 років або більше стажу роботи в районі з особливо складними соціально-економічними умовами (включаючи час роботи в районі з регіональним коефіцієнтом надбавки 0,7 або вище до 1 січня 2021 року) та досягнення пенсійного віку, встановленого пунктом 3 статті 169 Кодексу законів про працю, за наявності 20 років або більше стажу сплати обов'язкових внесків на соціальне страхування, вони мають право на вихід на пенсію та отримання пенсій відповідно до положень Закону про соціальне страхування 2014 року, не підпадаючи під застосування Постанови № 178/2024/ND-CP.

Час для відпустки для користування політикою та режимом обчислюється з моменту завершення діяльності на районному рівні.

Для державних службовців та працівників, яких безпосередньо стосується передача завдань державного управління лікуванням наркоманії та лікуванням після наркоманії з Міністерства праці, інвалідів війни та соціальних справ до сектору громадської безпеки, але яких не приймає Міністерство громадської безпеки, яким не можна призначати інші роботи та які бажають звільнитися з роботи, Міністерство внутрішніх справ чітко зазначає, що Провінційний народний комітет відповідає за вирішення питань політики та режимів відповідно до положень Декрету № 178/2024/ND-CP.

Комуна залишається незмінною та досі користується режимом згідно з Указом 178/2024/ND-CP

В Офіційному розсиланні № 2034/BNV-TCBC щодо впровадження Постанови № 178/2024/ND-CP та Постанови № 67/2025/ND-CP Міністерство внутрішніх справ додало вказівки щодо впровадження політики підтримки державних службовців в адміністративних одиницях комунального рівня, які залишаються незмінними (не переглянутими).

Згідно з Міністерством внутрішніх справ, адміністративні одиниці комунального рівня, які залишаться незмінними (без перегрупування), отримають функції та завдання від районного рівня та завдання відповідно до децентралізації від провінційного рівня; водночас отримають кадри та державних службовців провінційного та районного рівнів разом із кадрами та державними службовцями комунального рівня для організації відповідно до нової моделі управління на комунальному рівні.

Посадовці та державні службовці, які працюватимуть у нових комунах, безпосередньо зазнають впливу впровадження організаційної реструктуризації та підпадають під дію Указу № 178/2024/ND-CP.

Для державних установ, що управляються районним рівнем, реорганізованих відповідно до нової адміністративної одиниці комунального рівня, державні службовці та працівники, які працюють у цих державних установах, є суб'єктами, на яких безпосередньо впливає впровадження організаційної реструктуризації, з урахуванням застосування відповідно до Декрету № 178/2024/ND-CP.

Якщо державні установи, що управляються районним рівнем, передаються на рівень комуни для управління, державні службовці та працівники, які працюють у цих державних установах, безпосередньо не зазнають впливу організаційної схеми та не підпадають під дію Постанови № 178/2024/ND-CP.

Відповідно, ці підрозділи державної служби здійснюють оптимізацію персоналу, реструктуризацію та підвищення якості персоналу, тоді державні службовці підпадають під дію Указу № 178/2024/ND-CP, за винятком державних службовців освіти та охорони здоров'я.

Згідно з ВНА

Джерело: https://baobinhduong.vn/huong-dan-cach-xac-dinh-doi-tuong-duoc-tro-cap-nghi-huu-som-theo-nghi-dinh-178-a346673.html