Використання, підключення та обмін «правильними, достатніми, чистими, активними, уніфікованими та спільними» даними

(Chinhphu.vn) – Міністерствам та їхнім підрозділам необхідно терміново видати документи відповідно до своїх повноважень щодо відповідальності за створення, оновлення, використання, підключення та обмін даними, забезпечуючи їхню «правильність, достатність, чистоту, актуальність, уніфікованість та спільний доступ».

24 вересня вдень Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь, Голова Урядового керівного комітету з питань науки , технологій, інновацій, цифрової трансформації та проекту 06, провів четверте засідання Керівного комітету, на якому було розглянуто та оцінено виконання завдань з початку року, а також ретельно розглянуто та розгорнуто ключові завдання з цього часу до кінця року.

Виступаючи на зустрічі, старший генерал-лейтенант Нгуєн Ван Лонг, заступник міністра громадської безпеки, доповів про реалізацію Проєкту з розробки застосувань даних про населення, ідентифікації та електронної автентифікації для обслуговування національної цифрової трансформації у період 2022-2025 років з перспективою до 2030 року (Проєкт 06).

Старший генерал-лейтенант Нгуєн Ван Лонг, заступник міністра громадської безпеки - Фото: VGP/Nhat Bac

Детальна оцінка стану впровадження

За словами старшого генерал-лейтенанта Нгуєна Ван Лонга, видатними результатами останнього часу є наступне: Міністерство громадської безпеки проаналізувало дані про населення за провінціями з метою вручення подарунків людям з нагоди 80-ї річниці Серпневої революції та Національного дня 2 вересня 2025 року, а також закликало людей інтегрувати рахунки соціального страхування та відкривати банківські рахунки через додаток VNeID. На сьогоднішній день через рахунки було сплачено понад 326,8 мільярда донгів.

Організовано 8 аукціонів на Системі управління аукціонами активів з використанням платформи VNeID в рамках державного управління Міністерства громадської безпеки. Активовано понад 65 мільйонів облікових записів VNeID 2 рівня; видано понад 716 тисяч ідентифікаційних записів для агентств та організацій. Впроваджено біометричну технологію для процедур реєстрації у 18 аеропортах, що обслуговують понад 300 тисяч пасажирів на 15 тисячах рейсів. Навчено понад 203 тисячі студентів з 20 тем на платформі «Цифрова освіта для людей».

Впровадження процесу та процедур обміну партійних квитків, зібрано 5,2 мільйона партійних квитків із вбудованим чіпом, з яких на сьогодні надруковано 3,5 мільйона карток.

Проаналізували понад 10 000 зразків ДНК родичів мучеників, за якими порівняли та впізнали особистості 16 мучеників.

Запуск 3-го сезону міжнародного конкурсу «Дані для життя» з акцентом на «прорив» та «зростання».

Окрім багатьох зроблених робіт, заступник міністра Нгуєн Ван Лонг зазначив, що реалізація Проекту 06 все ще має деякі обмеження. Тому нещодавно, 21 вересня, старший генерал Луонг Там Куанг, Міністр громадської безпеки, керівник Робочої групи Проекту 06, підписав та видав керівникам міністерств, галузей та місцевих органів влади Документ № 4257, в якому наведено детальну оцінку стану виконання відкладених завдань підрозділів, зокрема завдання зі створення бази даних.

«Ми повинні відверто визнати існуючі проблеми та обмеження, щоб бути рішучими до їх подолання; багато обмежень тривають уже давно і вирішуються повільно; виникли нові проблеми, але вони не були своєчасно вирішені проактивно», – наголосив заступник міністра Нгуєн Ван Лонг.

Заступник міністра перерахував такі недоліки та обмеження: більшість підрозділів ще не розробили та не видали документи, що регулюють відповідальність за створення, оновлення, використання, підключення та обмін даними, забезпечуючи їх «правильність, достатність, чистоту, активність, уніфікованість та спільний доступ». Станом на 19 вересня 2025 року міністерства та відомства не уклали договори з консалтинговими підрозділами на підготовку проектів. У багатьох населених пунктах людям досі доводиться надавати непотрібні засвідчені копії.

Деякі міністерства та сектори мають системи, затверджені для 3-го рівня, але все ще не мають обладнання та рішень безпеки (Міністерство у справах етнічних меншин та релігій, Урядова інспекція ). Це призводить до того, що системи відповідають 3-му рівню, але витоки даних все ще трапляються (наприклад, інцидент із системою кредитної інформації Державного банку).

ІТ-інфраструктура міністерств та відомств не має комплексної, централізованої та уніфікованої архітектури; відсутня спільна платформа та централізовані дані, що призводить до марнотратних дублюючих інвестицій.

Заступник міністра громадської безпеки зазначив, що ці недоліки мають три причини. Це: розподіл завдань нечіткий, що призводить до дублювання та розмивання обов'язків; робота з нагляду, інспекції та контролю все ще є формальною, переважно базується на паперових звітах, бракує суттєвого механізму інспекції; відсутність ефективного механізму координації, координація всередині міністерств, галузей та між міністерствами, галузями та місцевими органами влади все ще слабка, все ще існує менталітет страху відповідальності та нав'язування роботи.

«Правильний, достатній, чистий, живий, єдиний, спільний»

Найближчим часом старший генерал-лейтенант Нгуєн Ван Лонг звернувся до міністерств, галузей та місцевих органів влади з проханням уважно дотримуватися та виконувати Повідомлення № 44 від 12 вересня 2025 року про завершення засідання керівників Центрального керівного комітету; Директиву № 24 від 13 вересня 2025 року Прем'єр-міністра, розробляючи детальні плани та дорожні карти для виконання повільно просуваючихся завдань, призначаючи конкретні обов'язки кожному підрозділу та окремій особі; водночас зареєструвати цілі, завдання та рішення для реалізації Проекту 06 на період 2025-2030 років.

Міністерства та відомства терміново видати документи відповідно до своїх повноважень щодо відповідальності за створення, оновлення, використання, об’єднання та обмін даними, забезпечуючи їхню «правильність, достатність, чистоту, актуальність, уніфікованість та спільний доступ». Видати або порадити компетентним органам видати положення щодо додавання персональних та організаційних ідентифікаційних кодів до всіх документів, що стосуються осіб та організацій, для забезпечення унікальності та юридичної цінності.

Щодо 12 національних баз даних, необхідних у Плані 02, та 105 баз даних згідно з Резолюцією 71, які мають бути завершені у 2025 році, міністерства та відомства повинні ретельно оцінити, якщо будь-який пункт виходить за межі їхніх можливостей, доповісти та запропонувати Центральному керівному комітету та Уряду для розгляду та прийняття рішення. Завершити звіт у вересні 2025 року.

Щодо адміністративних процедур, міністерства, відділення та місцеві органи влади реструктуризують процеси, координують свою діяльність з Міністерством громадської безпеки для перегляду, оцінки та зменшення кількості документів, інтегрованих у VNeID, та даних, що використовуються міністерствами та відділеннями; оцифровують результати врегулювання адміністративних процедур та відображають їх у VNeID; вивчають та пропонують впровадження централізованої моделі системи управління адміністративними процедурами на центральному рівні, що зменшує локалізацію адміністративних процедур.

Міністерство громадської безпеки надало навчальні матеріали та навчальну програму для забезпечення інформаційної безпеки. Міністерства, відділення та місцеві органи влади організували навчання на платформі Digital Popular Education, прагнучи скоротити 50% традиційних витрат на навчання. Міністерства, відділення та місцеві органи влади координували з Міністерством громадської безпеки впровадження рішень для контролю термінальних пристроїв та рішень для автентифікації користувачів, які отримують доступ до системи.

Щодо фінансування, підрозділи переглядають потреби, створюють інвестиційні портфелі, оцінюють витрати на розгортання спільних платформ, баз даних та реєстрацію капіталу. Заповнюють відповідно до дорожньої карти, викладеної в Повідомленні Центрального керівного комітету № 44 від 12 вересня 2025 року. Підрозділи переглядають потреби, створюють інвестиційні портфелі, оцінюють витрати на розгортання спільних платформ, баз даних та реєстрацію капіталу. Заповнюють відповідно до дорожньої карти, викладеної в Повідомленні Центрального керівного комітету № 44 від 12 вересня 2025 року.

Міністерство громадської безпеки запропонувало Прем'єр-міністру доручити Постійному агентству (Урядовому апарату, Міністерству громадської безпеки) консультувати щодо щомісячного механізму оцінювання, а міністерства та підрозділи, особливо керівників міністерств, призначених для керівництва, розподіляти обов'язки. Уряд повинен щомісяця критикувати та переглядати обов'язки керівників підрозділів у разі затримки або несвоєчасного виконання завдань.

Щодо конкретних завдань для деяких міністерств та галузей, Міністерству науки і технологій пропонується надати керівництво міністерствам та галузям у створенні спільної платформи та інвестиційних ресурсів для цифрової трансформації. Завершити блокування неідентифікованих абонентів мобільного зв'язку до вересня 2025 року.

Міністерство юстиції розробляє детальну дорожню карту для бази даних щодо розгляду адміністративних правопорушень.

Міністерство освіти та освіти видало інструкції щодо оцифрування всіх дипломів та сертифікатів за 2024-2025 навчальний рік до 1 жовтня 2025 року.

Міністерство охорони здоров'я пропонує політику державно-приватного партнерства для відтворення Системи координації даних охорони здоров'я по всій країні.

Крім того, народні комітети місцевих органів влади суворо дотримуються політики невимагання від людей подання засвідчених копій документів, коли в цьому немає потреби. Забезпечують оцифрування, зберігання та інтеграцію 100% результатів обробки нових адміністративних процедур, що виникають з 1 вересня 2025 року.

Фуонг Лієн

Джерело: https://baochinhphu.vn/khai-thac-ket-noi-chia-se-du-lieu-dung-du-sach-song-thong-nhat-dung-chung-10225092419424301.htm