Уникайте вузьких місць на завершальному етапі.

Дьєнб'єнфу – Остаточний розрахунок за інвестиційний капітал за завершеними проектами є вирішальним кроком, що забезпечує прозорість в управлінні та використанні коштів державного бюджету, а також слугує основою для оцінки ефективності інвестицій, можливостей інвестора та пов'язаних з ним підрозділів. Очікується, що у 2025 році – заключному році середньострокового плану державних інвестицій на 2021-2025 роки – обсяг завершених та переданих проектів у провінції значно зросте, що призведе до величезного тиску на підготовку, перевірку та затвердження остаточних розрахунків.

Визнаючи це, та поряд із прискоренням прогресу впровадження проекту, провінція зосередилася на рішучому спрямуванні інвесторів, рад з управління проектами та спеціалізованих установ до проактивного перегляду та завершення документації з самого початку; оперативного вирішення будь-яких труднощів та перешкод, що виникають; посилення координації, підвищення відповідальності та забезпечення своєчасного та відповідного до правил проведення остаточних розрахунків, що сприятиме підвищенню ефективності інвестицій та використанню бюджету.

До кінця листопада вся провінція затвердила остаточні фінансові звіти за 603 проєкти та роботи загальною затвердженою вартістю понад 5,261 млрд донгів. Ця цифра значно вища, ніж за аналогічний період 2024 року, що демонструє зусилля інвесторів, рад з управління проєктами та фінансових установ щодо пришвидшення обробки документів та підтверджує рішучість уникнути затримки робіт наприкінці планового періоду.

Проєкт внутрішньосільських доріг у районі переселення Та Хьой Транг - Та Сі Ланг, комуна Туа Тханг, завершено, що сприяє його ефективності.

Прискорення процесу врегулювання та покращення його якості допомагає проектам досягти більшої ефективності та позитивно впливає на весь процес управління державними інвестиціями. Після врегулювання фактична вартість чітко та прозоро визначається, що дозволяє уникнути непогашених боргів, збитків або затримок дебіторської та кредиторської заборгованості. Результати врегулювання також слугують важливою основою для оцінки ефективності використання капіталу, перевірки можливостей інвесторів, підрядників та консультантів, одночасно вивільняючи ресурси та створюючи простір для розподілу капіталу на нові проекти на наступному етапі.

У 2025 році Рада з управління проектами та розвитку земель Регіону 3 мала загалом 120 проектів із загальним обсягом інвестицій майже 983 мільярди донгів, з яких затверджена вартість врегулювання становила 832,2 мільярда донгів. Для пришвидшення процесу врегулювання Рада проактивно переглядала та класифікувала кожен проект відповідно до рівня його завершеності; посилила координацію з відповідними відділами та консалтинговими підрозділами для оперативного вирішення перешкод, пов'язаних з документами та процедурами. Водночас вона чітко розподілила обов'язки між кожним відділом та відповідальною особою, пов'язавши хід врегулювання з оцінкою ефективності та дисциплінарними стягненнями. В результаті процес врегулювання поступово став більш систематичним, забезпечуючи суворе дотримання правил, сприяючи підвищенню ефективності управління та використання державного інвестиційного капіталу.

Після об'єднання Рада проактивно впорядкувала свою організацію, переглянула перехідні проекти, об'єднала управлінські обов'язки та забезпечила безперебійний прогрес у врегулюванні проектів. Одночасно вона посилила застосування інформаційних технологій та тісно координувала дії з відповідними підрозділами для оперативного вирішення невирішених питань, пов'язаних з документацією, обсягом роботи та платежами. В результаті, врегулювання проектів було пришвидшено, затримки у виконанні скоротилися, а ефективність управління державними інвестиціями та їх використання покращилася.

На сьогоднішній день Рада завершила остаточне врегулювання 87 проектів загальною затвердженою вартістю понад 500,8 мільярда донгів. З них 18 проектів перебувають під юрисдикцією провінційного народного комітету, остаточна вартість яких становить понад 223,8 мільярда донгів; а 69 проектів перебувають під юрисдикцією колишніх районних народних комітетів, загальною вартістю майже 277 мільярдів донгів. Крім того, за 24 проектами було подано повні звіти про остаточне врегулювання до фінансового агентства для перевірки. На практиці проекти, після завершення та остаточного врегулювання, довели свою ефективність, сприяючи економному та належному використанню інвестиційного капіталу.

Як правило, проект будівництва внутрішньосільської дороги в районі переселення Та Хьой Транг - Та Сі Ланг, комуна Туа Тханг, із загальним обсягом інвестицій у 6 мільярдів донгів, був завершений та введений в експлуатацію, що полегшує подорожі та транспортування сільськогосподарської продукції для людей і поступово покращує інфраструктуру. Пан Куанг Ван Хай з села Та Сі Ланг, комуна Туа Тханг, сказав: «Дорога сприяє покращенню життя та умов проживання переселених домогосподарств, сприяє місцевому соціально -економічному розвитку, забезпечує соціальне забезпечення та зміцнює довіру людей до державних інвестиційних програм та проектів».

Наразі в провінції все ще є 280 проектів та робіт, які не були затверджені для остаточного розрахунку (що на 128 проектів більше, ніж за аналогічний період 2024 року), із загальним обсягом затверджених інвестицій понад 5,858 млрд донгів. Це дуже велика кількість, що свідчить про значне затримку з оформленням документів та ризик затягування періоду остаточного розрахунку, що впливає на загальну оцінку ефективності державних інвестиційних капіталовкладень за весь період.

Деякі масштабні проекти з їхніми тривалими інвестиційними періодами та впливом численних змін у механізмах і політиці ускладнюють складання документації, порівняння нормативних актів та перевірку обсягу та вартості будь-яких виникаючих питань. Прикладами є проект дороги Хуа Пе - прикордонний знак B11; проект будівництва обслуговуючої дороги та прикордонного знаку; проекти з використанням коштів державного бюджету для будівництва могил та кладовищ мучеників; та колишня система дренажу, збору та очищення стічних вод міста Дьєнб'єнфу .

2025 рік є останнім роком реалізації середньострокового державного інвестиційного капіталу, виділеного на період 2021-2025 років для інвестиційних проектів, особливо це знаменує кінець дворівневої моделі управління на районному рівні. Таким чином, кількість завершених проектів збільшилася порівняно з попереднім роком. Деяким проектним файлам бракує безперервності, архівні документи є неповними, а в деяких випадках документи втрачаються, що створює значні труднощі для нових інвесторів під час виконання завдання. Частина інвесторів не проявляла ініціативи у підготовці та поданні остаточних звітів про розрахунки. Відсутня координація між інвесторами, консалтинговими фірмами, підрядниками та спеціалізованими установами, що призводить до затримок у підготовці документів порівняно з нормативними актами. Крім того, відповідальність за підрозділи, які порушують термін подання остаточних документів про розрахунки, не була достатньо рішучою, що призвело до тривалих затримок, які не були ретельно вирішені.

Для усунення давніх недоліків та пришвидшення процесу врегулювання, провінція визначила посилення дисципліни та порядку у впровадженні як обов'язкову умову. Індивідуальна відповідальність та відповідальність керівника кожного підрозділу повинні бути пов'язані з результатами врегулювання кожного підрозділу. Також необхідні посилений контроль та нагляд за процесом приймання, підготовкою платіжних документів за виконані роботи та підготовкою документів для врегулювання договорів підрядниками та інвесторами.

Фінансовим та казначейським установам необхідно тісніше координувати свої дії у наданні керівництва, заохоченні та вирішенні труднощів для інвесторів. Для проектів із давніми затримками необхідний комплексний огляд із конкретними оцінками кожної групи перешкод та пропозиціями щодо відповідних рішень відповідно до нормативних актів. Інвесторам необхідно оперативно завершувати свою документацію, особливо для проектів, які були завершені, передані та введені в експлуатацію, але ще не отримали остаточного затвердження. Управління документами та їх архівування повинні здійснюватися суворо, особливо для проектів, переданих з районного рівня після впровадження дворівневої моделі управління. Інспекцію та нагляд за підрядниками та консалтинговими фірмами також необхідно проводити частіше. Інвестори повинні нести повну відповідальність за якість документів, що подаються до фінансових установ, уникаючи недійсних, неповних або неправильно підготовлених документів.

Державний герб

Джерело: https://dienbientv.vn/tin-tuc-su-kien/kinh-te/202512/khong-de-nghen-khau-cuoi-5822247/