
Від удосконалення інституцій та побудови інфраструктури даних до розробки моделей даних для підтримки операцій та виробництва на низовому рівні, ландшафт економіки даних поступово формувався, водночас виявляючи вузькі місця, які необхідно усунути для переходу до більш ґрунтовної фази розвитку.
Національна архітектура даних
2025 рік можна вважати переломним періодом, оскільки економіка даних у В'єтнамі переходить від усвідомлення політики до проектування конкретної архітектури розвитку. Раніше дані розглядалися переважно як інструмент для підтримки цифрової трансформації, але тепер вони утвердилися як новий засіб виробництва, що відіграє безпосередню роль у продуктивності, інноваціях та національній конкурентоспроможності. Підкреслюючи стратегічну важливість цього ресурсу, генерал-майор Нгуєн Нгок Куонг, директор Національного центру даних та віце-президент Національної асоціації даних, підтвердив: Дані – це «серце» цифрової трансформації, «мозок» ери прогресу та процвітання нації.
Значною віхою за минулий рік стало поступове завершення формування правової бази для даних. Схвалення Національною Асамблеєю Закону про дані (Закон № 60/2024/QH15), а також пов'язаних із ним законів, таких як Закон про індустрію цифрових технологій; Закон про захист персональних даних; та Закон про науку , технології та інновації, разом із виданням Урядом імплементаційних указів, створило відносно комплексну правову базу для управління, використання та захисту даних. Ця база прокладає шлях для формування ринку даних, сприяє відкритим даним та моделям обміну між державою, бізнесом та суспільством, одночасно забезпечуючи безпеку даних, їх захист та законні права громадян і бізнесу.
Вищезазначені кроки тісно відповідають духу Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW про прориви в розвитку науки, технологій, інновацій та національної цифрової трансформації, яка чітко визначає вимогу «збагачення даних», перетворюючи дані на основний засіб виробництва та сприяючи швидкому розвитку великих даних, індустрії даних та економіки даних.
Окрім інституційних реформ, минулий рік також став свідком значного прогресу в організації та координації даних на національному рівні. В'єтнам обрав підхід до економіки даних шляхом побудови сучасної, безпечної та взаємопов'язаної національної системи даних, призначивши Міністерство громадської безпеки центральним координуючим органом. На основі цього було побудовано та введено в експлуатацію Національний центр даних, поступово формуючи централізовану та надійну інфраструктуру даних – «хребет» економіки даних В'єтнаму. На сьогоднішній день у країні створено понад 340 спеціалізованих баз даних; багато ключових національних баз даних, таких як дані про населення, землю, реєстрацію бізнесу, страхування та електронну реєстрацію актів цивільного стану, почали стабільну роботу. Національний портал даних опублікував понад 10 300 відкритих наборів даних, а рівень оцифрування даних державних установ досяг приблизно 53%, а деякі міністерства, сектори та населені пункти перевищують 80%...
Поряд з інституційними вдосконаленнями, минулий рік також став свідком значних змін у впровадженні політики щодо даних. Відповідно до Плану № 02-KH/BCĐTW та Директиви Прем'єр-міністра № 24/CT-TTg, з 1 жовтня 2025 року Центри державних адміністративних послуг по всій країні більше не збиратимуть паперові документи для 25 основних онлайн-державних послуг, замінюючи їх даними з національних та спеціалізованих баз даних. За даними Міністерства науки і технологій, процес впровадження регулярно моніториться та контролюється, поступово усуваючи вузькі місця в інфраструктурі, зв'язку та цифрових навичках на низовому рівні, надаючи дані безпосередньо громадянам та бізнесу.
Вузькі місця та рішення для економіки даних
Якщо національна архітектура даних формується на центральному рівні з єдиними інституціями, інфраструктурою та механізмами координації, то найважливішим показником економіки даних є її здатність до впровадження на місцевому рівні. Минулий рік показав, що економіка даних почала виходити за рамки політики та конференцій для вирішення операційних питань, державних послуг, виробничої та бізнес-діяльності, хоча рівень впровадження залишається нерівномірним.
У Хунг Єні дані визначені як новий ресурс розвитку, безпосередньо пов'язаний з метою інноваційної моделі зростання. Видання Стратегії розвитку цифрових даних на період 2025-2030 років з перспективою до 2035 року, разом із впровадженням віртуальних помічників в управління та операції, показує, що дані та штучний інтелект (ШІ) використовуються в підході до прийняття рішень на основі доказів.
За словами Нгуєн Сюань Хай, заступника директора Департаменту науки і технологій провінції Хунг Єн, якщо раніше капітал, земля та ресурси були вирішальними факторами розвитку, то тепер знання, дані та інновації є основою майбутнього. У Хюе до даних підходять таким чином, що поєднує збереження природи з розвитком, тоді як Бакнінь прагне моделі «міста даних», а Дананг продовжує систематично впроваджувати Національну стратегію даних, керуючи Центром моніторингу та управління розумним містом Дананг (Центр IOC) та цифровим помічником штучного інтелекту Дананг, розглядаючи дані як м’яку інфраструктуру сучасного міста.
Однак практика також показує, що навіть провідні населені пункти все ще стикаються з багатьма фундаментальними перешкодами, що підтверджує, що економіка даних — це не лише питання технологій, а комплексна проблема, що стосується установ, даних та людей. Згідно зі звітом Національного центру даних, зі 105 баз даних, призначених для впровадження, лише 31 працює стабільно, 36 перебувають у стадії розробки, а 38 відстають від графіка або ще не впроваджені. Цей прогалина чітко відображає реальність того, що без стандартизації, взаємопов’язаності та єдиного механізму координації місцеві моделі даних будуть намагатися створювати додану цінність та широкомасштабний вплив на всю економіку.
Багато міжнародних оцінок показують, що за умови правильної стратегії економіка даних В'єтнаму може до 2030 року забезпечувати 5-8% ВВП та створювати 200 000-300 000 нових робочих місць. Однак цей потенціал наразі стримується структурними перешкодами, зокрема, значною мірою формальним характером механізмів обміну даними; розпорошеними та дубльованими даними; а також відсутністю комплексної архітектури даних та єдиних стандартів якості. Хоча правова база для даних дедалі більше вдосконалюється, прокладаючи шлях для ринку даних та відкритих даних, правозастосування залишається слабкою стороною, з переважаючим мисленням «приватної власності на дані» та відсутністю синхронізованої системи управління даними та оцінки якості.
Що стосується інфраструктури, В'єтнам досяг прогресу, створивши Національний центр обробки даних та майже 40 діючих центрів обробки даних загальною потужністю приблизно 145 МВт; відсоток підприємств, що використовують хмарні обчислення, досяг близько 56%. Однак масштаби та потужності інфраструктури все ще не відповідають вимогам для поглибленого розвитку, про що свідчить той факт, що економіка даних становить лише близько 1,4-1,5% ВВП. Поряд з цим, дефіцит людських ресурсів у сфері даних продовжує залишатися «м'яким вузьким місцем», оскільки у В'єтнамі є лише близько 18 000-20 000 експертів з даних та штучного інтелекту, тоді як на ринку, за оцінками, бракує 70 000-90 000 висококваліфікованих працівників. У багатьох населених пунктах деякі посадовці все ще намагаються перейти від адміністративного управлінського мислення до прийняття рішень на основі даних.
З точки зору можливостей, пан Луонг Конг Дань, член Виконавчої ради Глобальної мережі експертів з даних (VDEN), вважає, що В'єтнам може рухатися швидко, але повинен робити це правильно, спираючись на чотири стовпи Резолюції № 57: інституції, людські ресурси, інфраструктура та дані. За його словами, держава повинна прокласти шлях і встановити цілі, приватний сектор має бути рушійною силою впровадження, а стартапи та технологічні таланти мають бути каталізаторами; одночасно залучаючи в'єтнамців з усього світу з досвідом у галузі даних та штучного інтелекту до участі та співпраці з місцевими органами влади для подолання технологічного розриву.
На стратегічному рівні генерал-майор Нгуєн Нгок Куонг наголосив, що розвиток економіки даних є ключовим завданням, пов'язаним з конкурентоспроможністю та цифровим суверенітетом. За його словами, пріоритети мають бути реалізовані в чіткому порядку: вдосконалення інституційної бази та механізмів для транзакцій з даними та ціноутворення; розвиток національної інфраструктури даних; формування контрольованого ринку даних; та значні інвестиції в людські ресурси. Коли ці основи синхронно пов'язані, економіка даних може вийти за межі своєї початкової фази та стати справді ефективним новим двигуном зростання.
Джерело: https://baoquangninh.vn/kinh-te-du-lieu-dat-nen-mong-cho-dong-luc-tang-truong-moi-3389440.html






Коментар (0)