Керуючи дворівневою системою місцевого самоврядування та сприяючи всебічній децентралізації та делегуванню повноважень, Донг Тхап здійснює вражаючий прорив в адміністративній реформі.
Сміливо відмовляючись від посередників, скорочуючи час обробки документів та сприяючи цифровізації, Донг Тхап досягає своєї мети – побудови уряду, орієнтованого на послуги, використовуючи задоволення громадян та бізнесу як мірило успіху.
НАБЛИЖИТИ УРЯД ДО НАРОДУ ТА ДО ГРОМАДЯН.
Протягом багатьох років завдання впорядкування адміністративного апарату та підвищення ефективності та результативності державного управління було постійним занепокоєнням для лідерів усіх рівнів. Впроваджуючи політику сильної децентралізації та делегування повноважень від центрального уряду, Донг Тхап керує дворівневою системою місцевого самоврядування з найвищою політичною рішучістю.

Це не просто питання механічних скорочень, а комплексна наукова реструктуризація, спрямована на наближення уряду до людей та низових кіл.
Щоб конкретизувати цю політику, Донг Тхап проактивно отримав та чітко визначив 949 завдань державного управління. З них провінційний рівень відповідає за виконання 870 ключових завдань макрорівня; рівень комуни безпосередньо виконує 79 завдань, тісно пов'язаних з життям людей.
14 квітня 2026 року Народний комітет провінції Донгтхап розпочав рух за наслідування «Сприяння адміністративній реформі» на період 2026-2030 років у провінції Донгтхап із таким змістом: «Змагання у просуванні пропаганди адміністративної реформи, підвищення обізнаності та відповідальності посадовців та державних службовців; заохочення організацій та окремих осіб до активної участі у впровадженні адміністративної реформи; та пропонування рішень та ініціатив щодо реалізації завдань адміністративної реформи, створення чітких та проривних змін, сприяння покращенню якості послуг та рівня задоволеності людей та організацій роботою державних адміністративних органів». |
Примітно, що для забезпечення безперебійного та недугового функціонування дворівневої системи місцевого самоврядування, населений пункт провів масштабну «кампанію» з перегляду: перерозподіл та перевизначення повноважень щодо 1164 завдань та повноважень Народної ради та Народного комітету.
Результатом цієї «капітальної перебудови» стала значна передача 859 завдань на рівень комун та перерозподіл 159 завдань на рівень провінції.
Народний комітет провінції Донгтхап видав 16 рішень про децентралізацію державного управління, доручивши 55 конкретних завдань установам провінційного рівня та народним комітетам комунального рівня. Поряд з цим, було оперативно видано ще 37 рішень про делегування повноважень, що забезпечує безперебійний потік адміністрації від провінції до низового рівня без будь-яких перешкод.
За словами Буй Куок Нама, голови Народного комітету округу Као Лань, початкове впровадження дворівневої системи місцевого самоврядування принесло багато позитивних переваг.
Керівні вказівки від провінційного до комунального рівня були своєчасними та безперебійними. Роль та обов'язки місцевих органів влади були чітко продемонстровані, що сприяло підвищенню прозорості адміністративних процедур, скороченню часу обробки заявок та підвищенню задоволеності громадян та підприємств.
Одним із головних занепокоєнь громадськості під час зміни моделі управління є порушення та переривання виконання адміністративних процедур для громадян та бізнесу.
Однак у Донгтхапі реальність доводить протилежне. Завдяки проактивній та науковій підготовці процес отримання заявок через Центри державних адміністративних послуг, державні поштові служби та онлайн-мережі був стабільним та безперебійним для всіх 2075 адміністративних процедур (включаючи 1742 процедури на рівні провінції та 333 процедури на рівні комуни).
Найзначнішим проривом у новій моделі є швидкість цифрової трансформації. Оптимізація організаційної структури стає «стартовим майданчиком» для технологічного розвитку.
Згідно з даними Національного порталу державних послуг, кількість онлайн-заявок, поданих у Донгтхапі, значно зросла з 84,65% (у 2025 році) до 93,97% лише за перші чотири місяці 2026 року.
Крім того, низка інших підтверджуючих показників у 2026 році також досягла вражаючих цифр, таких як: рівень оцифрування документів та результатів вирішення адміністративних процедур досяг майже 99%; рівень електронно виданих документів перевищує 99%; рівень онлайн-платежів у рамках вирішення публічних процедур перевищує 78%; та рівень повторного використання оцифрованих даних перевищує 96%.
ЗМЕНШЕННЯ КЛОПОТІВ
Кінцева мета адміністративної реформи полягає не у звітах про досягнення з цифрами, а у задоволених посмішках громадян та бізнесу, коли вони залишають урядові установи.

Чітко дотримуючись постанов Уряду № 66 від 26 березня 2025 року та № 66.7 від 15 листопада 2025 року щодо скорочення та спрощення адміністративних процедур на основі даних, Провінційний народний комітет вжив рішучих заходів, видавши 14 рішень, якими оголошено плани спрощення у ключових сферах.
Зокрема, провінція скоротила час обробки 2039 адміністративних процедур щонайменше на 30%. Загалом, провінція досягла середнього показника скорочення на 30,98%; комуни продемонстрували значну перевагу зі скороченням до 32,48%.
Згідно з оцінками Народного комітету комуни Вінь Хыу, завдяки скороченню проміжних пунктів прийому час, необхідний для обробки адміністративних процедур, скоротився на 25% - 40%.
Ще більш обнадійливо те, що ця трансформація найбільш помітна в сферах, які раніше вважалися «чутливими» та складними, таких як реєстрація актів цивільного стану, автентифікація, земельна та соціальна політика. Завдяки значному скороченню часу очікування рівень задоволеності громадян постійно залишається високим, сягаючи 90%-95%.
Поряд із показниками технологічної гонки та цифровізації, гуманістичний аспект «уряду, орієнтованого на послуги», повністю забезпечується на всіх рівнях влади. Щоб гарантувати, що жоден громадянин не залишиться поза увагою в процесі цифрової трансформації, Народний комітет округу Цао Лань проактивно опублікував План № 343 від 23 січня 2026 року.
Цей спеціальний план має на меті забезпечити комплексну підтримку вразливих груп суспільства, зокрема: людей похилого віку, людей з інвалідністю, неписьменних та тих, хто має труднощі з доступом до сучасних технологій.
Тепер у Центрі державних адміністративних послуг Ворда чергові співробітники завжди присутні з гостинністю та проактивним підходом, щоб підтримати цю вразливу групу громадян: від пошуку інформації та заповнення форм до швидкого виконання процедур відповідно до закону.
В результаті, політика щодо ветеранів війни, соціального забезпечення, медичного страхування та створення робочих місць у районі впроваджується повністю та оперативно.
Це не лише допомагає людям виконувати свою роботу, але й сприяє зміцненню довіри та створенню консенсусу серед людей щодо діяльності місцевої влади одразу після встановлення нової моделі.
Пан Нгуєн Ван Хоан (район Каолань), присутній у Центрі державних адміністративних послуг району Каолань для проведення земельних процедур, поділився: «Я почуваюся дуже комфортно, тому що приміщення тут просторе та має прохолодний кондиціонер. Співробітники району дуже корисні, доброзичливі та виконують процедури швидко та ефективно, не змушуючи мене багато разів ходити туди-сюди».
Озираючись на минулий рік, можна сказати, що діяльність місцевого самоврядування з моменту його створення відповідала вимогам обслуговування людей та бізнесу; забезпечувала безперебійне виконання адміністративних процедур, впровадження політики соціального забезпечення та пов'язаних з нею нормативних актів. Адміністративна реформа, прийом та обробка процедур були суворо контрольованими та ефективними.
Дуонг, штат Юта
(продовження буде)
Джерело: https://baodongthap.vn/ky-3-dot-pha-vi-nen-hanh-chinh-phuc-vu-a241696.html








