Великі очікування від залізничного проекту вартістю 8,3 мільярда доларів

Цей маршрут, після інвестування, відкриє чудові можливості для транспортування, міжнародного сполучення та зниження логістичних витрат. Для його реалізації запропоновано багато конкретних механізмів.

Вчора вдень (10 лютого) Постійний комітет Національних зборів висловив свою думку щодо інвестиційної політики залізничної лінії Лаокай - Ханой - Хайфон з шириною колії 1435 мм.

Найкоротший і найпряміший можливий маршрут

Представляючи пропозицію уряду, міністр транспорту Чан Хонг Мінь зазначив, що проєкт починається з точки залізничного сполучення через кордон між новою станцією Лаокай та станцією Ха Кхау Бак (Китай) у місті Лаокай; кінцева точка знаходиться в районі причалу Лач Хуєн у місті Хайфон. Довжина головної лінії становить близько 390,9 км, а 3 відгалуження – близько 27,9 км.

Міністр транспорту Чан Хонг Мінь представив пропозицію уряду щодо інвестиційної політики для залізничного проекту Лаокай - Ханой - Хайфон .

Проєкт проходить через 9 провінцій та міст, включаючи: Лаокай, Єнбай, Фу Тхо, Вінь Фук, Ханой, Бакнінь, Хунг Єн, Хайзионг, Хайфон. Загальний попередній обсяг інвестицій становить близько 203,231 млрд донгів (близько 8,369 млрд доларів США).

Уряд запропонував, щоб джерела фінансування проекту включали державний бюджет (центральний та місцевий), внутрішній капітал, іноземний капітал (кредити уряду Китаю) та інші легальні джерела капіталу.

Що стосується масштабів інвестицій, то для перевезення пасажирів і вантажів буде побудовано нову електрифіковану залізничну лінію з шириною колії 1435 мм; головна лінія від станції Лаокай Мой до станції Нам Хай Фонг матиме розрахункову швидкість 160 км/год, ділянка через вузлову зону Ханоя матиме розрахункову швидкість 120 км/год, а сполучні ділянки та відгалуження матимуть розрахункову швидкість 80 км/год.

Що стосується технологій, то для пасажирських і вантажних поїздів використовується централізована технологія силової передачі; інформаційно-сигнальна система еквівалентна системі, яка зараз використовується на деяких залізничних лініях, що перевозять пасажирів і вантажі в регіоні.

За словами міністра Тран Хонг Міня, маршрут було досліджено та обрано таким чином, щоб забезпечити його найкоротший та найпряміший шлях, а також його відповідність плануванню, затвердженому компетентними органами.

Щодо будівництва станцій, планується облаштувати 18 станцій (включаючи 3 залізничні станції та 15 змішаних станцій). Під час експлуатації, коли зросте попит на перевезення, деякі технічні експлуатаційні станції будуть досліджені та модернізовані до змішаних станцій, а також будуть інвестовані додаткові станції за потреби.

Щодо прогресу, то, згідно з рекомендацією уряду, звіт про техніко-економічне обґрунтування проекту буде підготовлено з 2025 року, з метою його практичного завершення до 2030 року.

Усунення «вузьких місць» в інтермодальних перевезеннях

Згідно з даними репортера, у перші дні нового року на станції Ват Кач (Хайфон) продовжувалося регулярне завантаження сірки поїздом до Китаю через прикордонний пункт Лаокай.

Напрямок залізниці Лаокай - Ханой - Хайфон з шириною колії 1435 мм згідно зі Звітом про попередній техніко-економічний аналіз

Пан Дуонг Ван Хунг, голова ради директорів та директор акціонерної компанії «Hai Phong Railway Transport Services» – підрозділу, який орендує залізницю для перевезень, зазначив, що це традиційний товар, який компанія обслуговує для китайських партнерів. Окрім сірки, є також руди та інші сипучі товари з двостороннім обсягом перевезення близько 350 000 тонн/рік.

Раніше сірка та залізна руда транспортувалися транзитом через порт Хайфон, звідти поїздом через Лаокай на китайські заводи і навпаки, з більшою продуктивністю. Однак близько 10 років тому, коли Китай побудував залізницю з колією 1435 мм до станції Хекоу Бей поблизу кордону, виробництво зменшилося, оскільки залізниця В'єтнаму все ще використовувала колію 1000 мм.

Дуже мало локомотивів та вагонів колії 1000 мм придатні для руху китайськими залізницями, тому більшість поїздів мають зупинятися на станції Лаокай та перевантажувати вантажі на китайські вагони. На станції Хекоу Бей, якщо ви хочете поїхати глибше в Китай, вам доведеться пересісти на вагони колії 1435 мм, що створює багато операцій та витрат.

Щодо інформації про те, що залізничну лінію Лаокай - Ханой - Хайфон було подано на розгляд Національних зборів для інвестицій, пан Нгуєн Хоанг Тхань, заступник генерального директора Акціонерного товариства залізничного транспорту та торгівлі (Ratraco), зазначив, що це допоможе підприємствам заощадити багато часу та коштів на імпорт-експорт.

Створення будівельного ринку обсягом понад 4,5 млрд доларів США

За словами пана Ву Хонг Фуонга, директора Ради з управління залізничними проектами, коридор Схід-Захід (Хайфон - Ханой - Лаокай) – це транспортний коридор, що проходить через 9 населених пунктів, на які припадає 21% ВВП та 25% промислових зон країни. Це другий за важливістю економічний транспортний коридор після коридору Північ-Південь.

Інвестиції в цю залізничну лінію створять ринок будівництва вартістю понад 4,5 мільярда доларів США, близько 90 000 робочих місць під час будівництва та близько 2 500 постійних робочих місць.

Водночас маршрут з'єднується з китайською залізницею, через яку пролягає до Юньнаня, Тибету, а також з'єднується з Європою. Експортні товари В'єтнаму будуть проходити залізницею через прикордонний пункт Лаокай і транспортуватися цією залізницею.

За словами пана Нгуєн Нгок Донга, колишнього заступника міністра транспорту, серед 7 залізничних маршрутів, якщо маршрут Північ-Південь характеризується високим попитом з боку пасажирів, то маршрут Схід-Захід задовольняє нагальну потребу у вантажних перевезеннях та сполученні. Вартість перевезення в'єтнамських товарів до Європи залізницею становить від 1/3 до майже 1/2 менше, ніж морем, а час перевезення також скорочується з 14 до 20 днів.

Пропонування низки конкретних механізмів

Пан Ву Хонг Фуонг зазначив, що для того, щоб розпочати проєкт до кінця 2025 року, як це доручено уряду, Міністерство транспорту одночасно виконало багато завдань.

Зокрема, у процесі дослідження та підготовки Звіту про попередньое техніко-економічне обґрунтування Міністерство транспорту також впровадило зміст етапу підготовки Звіту про техніко-економічне обґрунтування; Узгодження кредитних угод для проекту...

Міністерство транспорту запропонувало низку конкретних політик, включаючи групу політик, пов'язаних зі сприянням прогресу, таких як повноваження щодо затвердження, повноваження щодо коригування проекту, визначення джерел капіталу, дозвіл на застосування механізму торгів для всіх етапів, які можуть вплинути на час початку будівництва...

Відповідно, Міністерство транспорту запропонувало 19 груп політик, що знаходяться під юрисдикцією Національних зборів. З них, згідно з Резолюцією Національних зборів № 172/2024/QH15 щодо інвестиційної політики проекту високошвидкісної залізниці Північ-Південь, воно запропонувало дозволити застосування 15/19 політик.

Водночас пропонується додати 4 групи політик під юрисдикцією Національних зборів. У них інвестори можуть бути призначені для участі в тендерних торгах на пакети важливих національних проектів відповідно до положень статті 23 Закону про тендери.

Уроки, отримані з попередніх проектів, показують, що два основні фактори, які суттєво впливають на хід будівництва проекту, – це придбання землі, компенсація та підтримка переселення (THD, DB, HTTDC) населеними пунктами, а також розбіжності та конфлікти в економічних договірних відносинах між інвесторами та підрядниками.

Щоб подолати ці фактори, Міністерство транспорту запропонувало певний механізм у роботі THD, DB, HTTDC, такий як: Можливість використовувати попередню проектну документацію (після затвердження Національними зборами інвестиційної політики) для надсилання до населених пунктів для підготовки до реалізації THD, DB, HTTDC; Призначення населених пунктів інвесторами проектів THD, DB, HTTDC для реалізації одразу після затвердження проекту інвестиційною політикою (раніше його потрібно було затвердити до того, як можна було реалізувати THD, DB, HTTDC)...

Ретельно оцінюйте, щоб уникнути ризиків

Представляючи звіт, у якому розглядається подання уряду, голова Економічного комітету Національних зборів Ву Хонг Тхань заявив, що Економічний комітет погоджується з необхідністю інвестування в проект, виходячи з політичних та правових підстав і практичних причин, викладених у поданні уряду.

Щодо маршруту, оціночне агентство запропонувало, щоб на етапі підготовки техніко-економічного обґрунтування уряд доручив відповідним установам ретельно розглянути та вибрати оптимальний варіант маршруту, щоб забезпечити зв'язок проекту з національною залізничною мережею, міською залізницею та іншими транспортними системами.

Економічний комітет також рекомендував провести загальну оцінку ефективності запланованих інвестиційних проектів у залізницю та ретельну оцінку фінансових варіантів і впливу під час експлуатації та експлуатації проектів, щоб мінімізувати майбутні ризики.

Для забезпечення доцільності та ефективності Уряду необхідно запропонувати Національним зборам дозволити застосування низки конкретних та спеціальних механізмів і політик.

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/ky-vong-lon-tu-du-an-duong-sat-83-ty-usd-192250210224738502.htm