Креативні та рішучі заходи у підготовці та організації з'їздів партії на всіх рівнях ще більше підтверджують роль та відповідальність правлячої партії, яка рішуче налаштована впроваджувати інноваційні комплексні методи керівництва у побудові та розвитку сильної та процвітаючої країни.
Урок 1: Прорив у підсумуванні виконання резолюції
Партійні з'їзди всіх рівнів, що передували 14-му Всенаціональному з'їзду партії, залишили історичний слід, визначивши бачення та стратегічні рішення щодо розвитку країни в нову еру. Від основних напрямків до конкретних завдань, Центральний Комітет та партійні організації всіх рівнів продемонстрували свою рішучість дивитися правді в очі, вказувати на слабкі місця та наполегливо створювати рішучі зміни саме в процесі підбиття підсумків реалізації цілей та завдань 13-го терміну Всенаціонального з'їзду партії.
За дуже короткий час було радикально та терміново впроваджено політику впорядкування та впорядкування апарату політичної системи, об'єднання та перебудови адміністративних одиниць. На практиці дух "бігти та шикуватися одночасно" є потужною та проривною зміною в інноваціях методів керівництва, покращенні лідерських та управлінських можливостей партійних комітетів та організацій усіх рівнів у процесі підготовки до партійних з'їздів усіх рівнів.
Послідовна політика впроваджується з проривом
Політика побудови раціональної, ефективної та результативної політичної системи завжди відображалася в документах та резолюціях партії, особливо протягом 40 років впровадження процесу оновлення. Читаючи документи з'їздів партії, ми можемо побачити, що вони вказували на недоліки та слабкі місця, а також пропонували завдання щодо адміністративної реформи, вдосконалення апарату або дослідження та побудови моделей, підвищення операційної ефективності організацій та всього апарату політичної системи.
6-та конференція Центрального Комітету партії 12-го скликання видала тематичну резолюцію про продовження інновацій та реорганізації апарату політичної системи з метою його впорядкування та ефективного й результативного функціонування (Резолюція № 18-NQ/TW від 25 жовтня 2017 року). У процесі підготовки документів для 14-го з'їзду та огляду 7 років реалізації Резолюції № 18 Центральний Комітет зазначив: Недоліки, обмеження, затримки та брак рішучості у впровадженні політики інновацій та реорганізації апарату політичної системи призвели до багатьох серйозних наслідків. Громіздкий апарат призводить до марнотратства та перешкоджає розвитку, що є однією з причин, чому багато політики партії повільно впроваджуються в практику, деякі політики не впроваджуються або впроваджуються лише формально.
Політика побудови раціональної, ефективної та результативної політичної системи завжди відображалася в документах та резолюціях партії, особливо протягом 40 років впровадження процесу оновлення.
У листопаді 2024 року на першому засіданні Центрального керівного комітету, присвяченому підведенню підсумків виконання Резолюції № 18 (Керівний комітет), Генеральний секретар То Лам , голова Керівного комітету, наголосив, що підведення підсумків виконання Резолюції № 18 є особливо важливим завданням, революцією в організації політичної системи, яка має здійснюватися з найвищою рішучістю та рішучими діями всієї політичної системи. Виходячи з вимог Центрального комітету, всі рівні, сектори, місцевості та підрозділи старанно, терміново та без вихідних працювали над удосконаленням планів справді впорядкованого апарату. Паралельно з підведенням підсумків виконання Резолюції № 18, успадкуванням результатів та вказівкою на існуючі проблеми, обмеження, «вузькі місця» та «вузли», необхідно негайно реалізувати рішучість щодо реформування та підвищення ефективності та результативності політичної системи.
Розповідаючи нам про впровадження цієї політики останнім часом, колишній постійний заступник секретаря провінційного партійного комітету Баккан Фуонг Тхі Тхань зазначив: «Це визначний прорив, здійснений нашою партією, прагнучи впровадити інновації в методах керівництва та покращити лідерські якості та управлінські здібності партії». Пан Хо Сі К'єт, секретар партійного осередку житлової групи 14 округу Донг Хай провінції Кханьхоа, зазначив: «Підсумок виконання резолюції — це не похвала, винагорода чи висвітлення досягнень, а радше чіткий погляд на реальність, щоб рішуче та терміново видати нову політику, подолати існуючі проблеми та негайно впровадити та втілити в життя нову політику та керівні принципи».
Звідси дух «бігу та шикування одночасно», центральний уряд не чекає на провінційний рівень; провінційний рівень не чекає на районний рівень; районний рівень не чекає на низовий рівень, одразу став реальністю в кожній роботі кожного населеного пункту та підрозділу. Лише через місяць після першого засідання Керівного комітету Політбюро видало рішення про функції, завдання, повноваження, організаційну структуру та робочі відносини 13 партійних органів, підрозділів державної служби партії, Центрального Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму та суспільно-політичних організацій на центральному рівні, демонструючи дух руху вперед та подаючи приклад консультативним та допоміжним органам партії на центральному рівні.
Обговорюючи практику «одночасного бігу та стояння в черзі», багато кадрів, членів партії та простолюдинів одноголосно зазначили, що радикальний дух реформ чітко проявляється в кожній цифрі після кожного тижня та кожного місяця. На центральному рівні було скорочено 4 партійні агентства; 5 міністерств та 3 урядові агентства; 5 агентств Національних зборів; 25 партійних виконавчих комітетів, 16 партійних делегацій; 30 координаторів загального рівня департаментів та еквівалентних їм повноважень, 1025 координаторів департаментів та еквівалентних їм повноважень, 4412 координаторів департаментів та еквівалентних їм повноважень, 205 державних служб. На провінційному та районному рівнях було скорочено 66 партійних комітетів, 644 партійні делегації, партійні виконавчі комітети, 1021 консультативне та допоміжне агентство, 1778 професійних агентств...
Рішучий, чітко розуміє людей, роботу та час
Проривним кроком у впровадженні інновацій у методах керівництва партійними комітетами та організаціями в процесі підбиття підсумків 2020-2025 років та підготовки до партійних з'їздів усіх рівнів на період 2025-2030 років є реорганізація та впорядкування апарату, коригування адміністративних меж та запровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування. Політика впроваджується негайно. Висновки та плани чітко розподіляють кожне завдання, встановлюють терміни його виконання, чітко визначають координатора, відповідальну особу та регулярно коригуються для максимального скорочення часу. Легко побачити рішучість, що проявляється в кожному моменті часу.
У лютому 2025 року Центральний Комітет доручив Урядовому партійному комітету головувати та координувати з відомствами дослідження напрямків продовження реорганізації та ліквідації проміжних адміністративних рівнів (районного рівня), продовження реорганізації рівнів комун відповідно до нової організаційної моделі та орієнтацію на об'єднання низки адміністративних одиниць провінційного рівня, а також звітувати перед Політбюро у третьому кварталі. Але лише за 8 тижнів, у день закриття 11-ї Центральної конференції, Центральний виконавчий комітет видав Резолюцію № 60-NQ/TW від 12 квітня 2025 року, якою погодився реалізувати політику внесення змін та доповнень до низки статей Конституції 2013 року; план об'єднання адміністративних одиниць провінційного рівня, а не організації районних рівнів, об'єднання рівнів комун та побудови дворівневої моделі організації місцевого самоврядування...
Через два дні Керівний комітет опублікував План № 147-KH/TW, який визначив відповідальних за виконання 121 групи завдань з розрахунком часу їх виконання по днях. Щотижнева звітність про хід виконання, включаючи коригування політик, механізмів та політик, також базується на зведенні ситуації в населених пунктах протягом тижня. Не боятися труднощів, не боятися викликів, не перфекціонізму – це вимога Керівного комітету. Відповідні установи та підрозділи тісно координують свою діяльність, регулярно заохочують та перевіряють виконання; оперативно розуміють ситуацію та оперативно усувають виниклі труднощі та проблеми. Вперше в історії діяльності Вітчизняного фронту В'єтнаму зафіксовано час між двома змінами функцій, завдань та організаційної структури як 6 місяців (з 28 грудня 2024 року по 1 липня 2025 року – час набрання чинності Рішення № 304-QD/TW).
Зусилля щодо прориву та впровадження інновацій у методи керівництва партійними комітетами та організаціями в процесі підбиття підсумків 2020-2025 років та підготовки до партійних з'їздів усіх рівнів на період 2025-2030 років полягають у впорядкуванні та впорядкуванні організаційного апарату, коригуванні адміністративних меж та запровадженні дворівневої моделі місцевого самоврядування.
Після більш ніж 11 тижнів впровадження Резолюції № 60, 1 липня 2025 року стало віхою в історії політичної системи, коли офіційно запроваджено дворівневу модель місцевого самоврядування. Вперше за майже півстоліття В'єтнам має найменшу кількість адміністративних одиниць провінційного рівня – 34 провінції та міста; припинено дію 696 адміністративних одиниць районного рівня; по всій країні встановлено 3321 адміністративну одиницю комунального рівня, що на 66,91% менше. У статті ветеран Нгуєн Тьєн Міеу, 78 років, з 58-річним партійним стажем, який проживає в районі Няньхоа провінції Бакнінь, вільно прочитав ці цифри та додав: «З моменту свого створення наша партія ніколи не висловлювала задоволення досягненнями, але завжди була стурбована та постійно докладала зусиль для досягнення проривів у директивах та політиці, створюючи поворотні моменти в боротьбі за національну незалежність, розбудову та захист країни».
Партійний комітет району Хайан та Партійний комітет комуни Гіа Лок – це два підрозділи, обрані міським партійним комітетом Хайфон для організації зразкових з'їздів. У липні 2025 року, поряд із терміновою підготовкою до організації партійного з'їзду, було докладено значних зусиль, коли вперше було наближено та надолужено великий обсяг роботи з функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування. Документи партійних з'їздів двох населених пунктів негайно оновили напрямок Центру, визначивши проривне завдання впровадження інновацій у мислення та методи керівництва партійних комітетів та управління урядом; розвитку приватного сектору; сприяння цифровій трансформації... Згідно зі статистикою, у липні партійний комітет району Хайан опублікував 266 документів; народний комітет району Хайан опублікував 456 документів, що визначають політику партійних комітетів, органів влади вищого рівня та лідерів, організацію впровадження...
Партійні з'їзди всіх рівнів на період 2025-2030 років, що передують 14-му Національному з'їзду партії, є важливими подіями, віхами, що відкривають новий етап розвитку. Від прориву в підсумовуванні терміну, інноваційних методів лідерства, вдосконалення лідерських та управлінських можливостей, бойова сила низових партійних організацій чітко демонструється в процесі визначення цілей, рішень та рішень для продовження просування комплексного та синхронного інноваційного процесу, об'єднання рук та одностайності для успішної реалізації Цілей розвитку країни до 2030 року та Бачення 2045 року.
(Продовження буде)
Джерело: https://nhandan.vn/lan-toa-dong-luc-khat-vong-phat-trien-tu-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-post911916.html
Коментар (0)