Ланг Сон робить прориви у багатовимірному скороченні бідності.

З різким зниженням рівня бідності з 12,2% до 3,36%, багато політичних груп, що впроваджувалися синхронно, допомогли Ланг Шону наблизитися до своєї мети – сталого скорочення бідності.

Єдине управління, безперервне впровадження

Період 2021-2025 років вважається часом, коли провінція Лангшон мобілізує всі ресурси для сталого скорочення бідності. Коли новий багатовимірний стандарт бідності набуде чинності, у провінції налічуватиметься понад 23 510 бідних домогосподарств (12,2%) та майже 23 250 близьких до бідних домогосподарств (12,06%). Це відносно велика кількість, що створює значний тиск на вимоги до управління та впровадження.

З першого ж року провінція зміцнила Керівний комітет з питань скорочення бідності на всіх рівнях, чітко розподіливши завдання та встановивши правила координації для забезпечення єдності від провінційного до низового рівня. Оперативно було видано систему документів, включаючи рішення щодо розподілу капіталу, плани впровадження та технічні рекомендації для кожного змісту та цільової групи.

Рівень бідності різко знизився з 12,2% до 3,36%, при цьому багато політичних груп впроваджувалися синхронно, що допомагало Лангшону наблизитися до своєї мети сталого скорочення бідності. Фото: Хоанг Нгіа.

Було активізовано кампанії з підвищення обізнаності громадськості щодо скорочення бідності, було опубліковано майже 3500 новинних статей, репортажів та матеріалів; розповсюджено понад 110 000 листівок; а майже 12 120 осіб взяли участь у навчанні та діалогах. Ця багаторівнева комунікаційна структура допомагає політиці скорочення бідності глибоко проникати в громаду, створюючи високий консенсус у міру різкого зростання межі бідності.

Крім того, моніторинг та оцінювання програми здійснювалися ретельно. Протягом періоду 2021-2024 років у всій провінції було проведено 430 перевірок, оперативно виявлено перешкоди, скориговано зміст та доповнено рішення. Такий ретельний підхід забезпечив дотримання графіка та відсутність відхилень від вимог уряду .

Ресурси для програми також забезпечено. Загальний запланований капітал на період 2021-2025 років сягнув понад 1 149 180 мільйонів донгів, з яких понад 844 мільярди донгів припадає на бюджет центрального уряду. Водночас провінція мобілізувала понад 2 822 мільярди донгів за рахунок соціальних внесків, створивши важливу «подушку» для реалізації багатьох проектів із забезпечення засобів до існування та важливих інфраструктурних проектів у строки.

«Стале скорочення бідності – це комплексне завдання, тісно пов’язане із засобами до існування, інфраструктурою, соціальними послугами та управлінням. Протягом минулого періоду провінція послідовно дотримувалася принципу чесної роботи, ретельної перевірки та надання цілеспрямованої підтримки, саме тому результати скорочення бідності є сталими», – оцінив Нгуєн Хю Чіен, директор Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища провінції Лангшон.

Багатовимірне скорочення бідності з широким впливом.

Завдяки єдиному керівництву та синхронізованому впровадженню, рівень бідності в Лангшоні різко знижувався з року в рік. У 2022 році він знизився на 3,28% до 8,92%, у 2023 році – ще на 2,9% до 6,02%, а у 2024 році продовжив знижуватися на 2,66% до 3,36%. В середньому, протягом періоду 2021-2024 років провінція знижувала рівень бідності на 2,95% на рік, досягнувши 98,33% від цільового показника Резолюції.

Поряд зі зниженням рівня бідності, провінція зосереджується на вирішенні проблем, пов'язаних з межею бідності. Понад 24 180 домогосподарств не мають стандартних туалетів; понад 4 570 домогосподарств не мають чистої води; майже 2 640 домогосподарств не мають доступу до інформації; і понад 7 880 домогосподарств не мають жодного члена, який користується Інтернетом.

Політика охорони здоров’я була повністю впроваджена. З 2021 по 2024 рік провінція видала понад 1 мільйон карток медичного страхування бідним, майже бідним та етнічним меншинам, допомігши десяткам тисяч людей зменшити тягар медичних витрат, що є поширеною причиною повернення до бідності.

Політика щодо плати за навчання та програми підтримки освіти допомагають забезпечити дітям з бідних сімей можливість продовжувати навчання без перерви. Фото: Хоанг Нгіа.

Освіта гарантується політикою щодо плати за навчання, витрат на навчання, субсидій на рис та інших спеціальних програм, з щорічним фінансуванням від десятків до сотень мільярдів донгів. Завдяки цьому діти з бідних сімей не відчувають перерв у навчанні, а якість людських ресурсів покращується.

Щодо професійної підготовки та працевлаштування, провінція щорічно приймає 11 000-20 000 стажерів; відсоток навчених працівників зріс з 57,2% у 2021 році до 64% ​​у 2024 році. Щороку 17 000-18 500 працівників знаходять нову роботу; лише у 2024 році 1200 працівників виїдуть на роботу за кордон. Поряд з цим, для тисяч домогосподарств повністю впроваджується політика щодо правової допомоги, підтримки електроенергією та допомоги голодуючим, що сприяє забезпеченню соціального забезпечення та запобіганню повторній бідності.

Багато моделей існування допомагають людям вийти з бідності.

Однією з головних переваг програми є її сильна зосередженість на засобах до існування та підтримці виробництва. Між 2022 і 2024 роками в провінції було впроваджено майже 249 моделей диверсифікації засобів до існування, включаючи 231 модель тваринництва, 14 моделей сільськогосподарського виробництва та 4 моделі лісового господарства.

Загалом у проєкті взяли участь майже 4100 домогосподарств, зокрема понад 1310 бідних домогосподарств, понад 1840 домогосподарств, що знаходяться на межі бідності, та понад 910 домогосподарств, які нещодавно вирвалися з бідності. Ці моделі створили робочі місця для понад 3500 працівників, що сприяло збільшенню доходів щонайменше на 30%, при цьому кожне домогосподарство отримувало середній прибуток у розмірі 30-50 мільйонів донгів на рік.

Паралельно, в рамках Проекту 3, який підтримує розвиток виробництва, було реалізовано 164 проекти, надано допомогу понад 4340 домогосподарствам та організовано майже 140 навчальних курсів для понад 3260 учасників. Ця підтримка допомогла людям удосконалити свої методи, змінити свої практики та отримати доступ до моделей ланцюгів створення вартості.

Житло для бідних – це глибоко гуманна політика. По всій провінції було побудовано та відремонтовано тисячі будинків для бідних та майже бідних сімей, що допомагає людям мати стабільне житло та почуватися безпечно у своїй роботі та виробництві.

Заходи з покращення харчування продовжуються для вагітних матерів та дітей віком до 16 років. Здійснюються регулярні обстеження та консультації з питань харчування, що дозволяє підтримувати рівень вимірювання ваги та зросту понад 99% для дітей віком до 5 років.

Багато ефективних економічних моделей було відтворено, щоб бідні та майже бідні домогосподарства могли вчитися на них та застосовувати їх, сприяючи сталому скороченню бідності. Фото: Хоанг Нгіа.

За словами директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища Нгуєн Хю Чієна, найважливіше полягає в тому, щоб засоби до існування надавалися потрібним одержувачам, а також щоб здійснювався моніторинг після надання підтримки. Кожна модель не лише приносить дохід, але й змінює виробничий менталітет та підвищує стійкість до ризиків. Саме це створює стійку якість у скороченні бідності в провінції.

Загалом, результати боротьби з бідністю, досягнуті Ланг Соном протягом періоду 2021-2025 років, не обмежилися зниженням рівня бідності, а поширилися на кожен вимір злиднів, кожну вразливу групу та кожен неблагополучний регіон. Ці зміни є важливою основою для того, щоб провінція вступила в період 2026-2030 років на шляху до багатовимірного, інклюзивного та сталого скорочення бідності, ставлячи людей у ​​центр політики.

Джерело: https://sonnmt.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/lang-son-but-pha-giam-ngheo-da-chieu.html