Шосе до підживлення шосе

Політика «використання швидкісних доріг для живлення швидкісних доріг» щодо швидкісних доріг, що належать всьому народу та безпосередньо управляються та експлуатуються державою, поступово конкретизується в юридичних документах, і Міністерство транспорту (MOT) щойно подало Прем'єр-міністру на розгляд та затвердження Проект постанови про стягнення плати за проїзд по швидкісних дорогах.

Це правовий документ, що регулює Закон про дорожні роботи (чинний з 1 січня 2025 року) щодо сфери стягнення плати за проїзд автомагістралями, який Уряд доручив Міністерству транспорту керувати ним та розробляти за спрощеною процедурою.

В останньому поданому проекті Указу Міністерство транспорту заявило, що завершило процес збору коментарів від зацікавлених установ, організацій та осіб, а Міністерство юстиції організувало засідання Ради з оцінки проектів.

Відомо, що проект Указу складається з 4 розділів, 13 статей та 1 додатка, які визначають умови та терміни стягнення плати за користування автомагістралями; режим стягнення, сплати, звільнення, управління та використання плати за користування автомагістралями; а також рівень плати за користування автомагістралями, що знаходиться під управлінням Міністерства транспорту.

Наразі, запропонована Міністерством транспорту плата за користування швидкісними дорогами оцінюється як така, що відповідає вимогам уряду щодо гармонізації інтересів між державою та населенням, а також платоспроможності користувачів швидкісних доріг.

Слід додати, що політика стягнення плати за проїзд по автомагістралях, що інвестуються державою, була вивчена та запропонована Урядом і Міністерством транспорту компетентним органам для розгляду та оприлюднення 3-4 роки тому, саме тоді, коли східні ділянки швидкісних автомагістралей Північ-Південь з використанням державного інвестиційного капіталу ще будувалися. Однак лише після оприлюднення Національними зборами Закону про дороги політика стягнення плати за проїзд по швидкісних автомагістралях, інвестовані з державного бюджету для створення джерела фінансування для технічного обслуговування та реінвестування для розширення, досягла зрілості, особливо з точки зору політичної та правової основи.

Процес інвестування, будівництва та розвитку системи швидкісних доріг у В'єтнамі, а також досвід країн регіону та світу, показує, що інвестування в розвиток системи швидкісних доріг є об'єктивною необхідністю, створюючи важливу рушійну силу соціально-економічного розвитку населених пунктів, регіонів та всієї країни; допомагаючи підвищити конкурентоспроможність країни, забезпечити національну оборону, безпеку, викорінення голоду та скорочення бідності... Однак інвестування в систему швидкісних доріг вимагає величезних інвестиційних витрат на будівництво, а також на управління, експлуатацію та технічне обслуговування.

Найближчим часом попит на новий інвестиційний капітал для запланованих автомагістралей буде немалим, тоді як інвестиційні ресурси з державного бюджету все ще обмежені. Крім того, щорічні капіталовкладення на технічне обслуговування національних автомагістралей наразі задовольняють лише близько 40% попиту.

Таким чином, експлуатація державної дорожньої інфраструктури значною мірою сприяє тому, що держава має більше ресурсів для проведення робіт з технічного обслуговування існуючих автомобільних доріг, а також для інвестування в нові дорожні проекти. Водночас це сприяє покращенню якості дорожньої інфраструктури, забезпечуючи послуги, що відповідають оплаті за користування автомагістралями.

Крім того, з огляду на значне зростання кількості, різноманітності транспортних засобів та видів транспорту, як це відбувається сьогодні, організація збору плати за проїзд на швидкісних автомагістралях сприятиме регулюванню потоку транспорту, зменшенню навантаження на щільність транспортних засобів, зменшенню ризику безпеки дорожнього руху, збільшенню терміну служби споруд та зменшенню витрат на технічне обслуговування швидкісних автомагістралей, а також паралельних доріг.

Також необхідно додати, що на момент набрання чинності Закону про дорожні шляхи по всій країні буде введено в експлуатацію близько 15 швидкісних автомагістралей, інвестованих державою, загальною протяжністю близько 1000 км. Якщо протягом наступних кількох місяців не буде видано правовий документ щодо стягнення плати за проїзд на швидкісних автомагістралях, інвестованих державою, це, безумовно, призведе до марнування важливого ресурсу країни.

Таким чином, поряд зі сприянням якнайшвидшому оприлюдненню указу про стягнення плати за проїзд по автомагістралях, Міністерству транспорту також необхідно терміново підготувати ресурси для будівництва інфраструктури пунктів стягнення плати за проїзд по автомагістралях та швидкого впровадження стягнення плати за проїзд по автомагістралях. Крім того, державне агентство з управління дорожнім рухом має найближчим часом розробити план інформування, поширення та розповсюдження змісту та положень указу, допомагаючи установам, організаціям та населенню розуміти та швидко сприймати правові норми для їх впровадження. Тим самим створюючи високий консенсус у суспільстві, щоб політика «використання автомагістралей для розвитку автомагістралей» могла втілитися в життя та принести очікувані результати.

Джерело: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html