Використання швидкісних автомагістралей для фінансування швидкісних доріг

Політика «використання швидкісних автомагістралей для фінансування швидкісних автомагістралей» для швидкісних автомагістралей, що належать народу та безпосередньо управляються та експлуатуються державою, поступово конкретизується через правові документи, і нещодавно Міністерство транспорту (MOT) подало на розгляд та затвердження Прем'єр-міністру Проект постанови про стягнення плати за проїзд на швидкісних автомагістралях.

Це правовий документ, що керує Законом про дорожні шляхи (чинним з 1 січня 2025 року) щодо стягнення плати за проїзд на швидкісних автомагістралях, розробку якого уряд доручив Міністерству транспорту з використанням спрощеної процедури.

У своєму останньому проекті Указу Міністерство транспорту заявило, що завершило процес збору відгуків від зацікавлених установ, організацій та осіб, а також що Міністерство юстиції скликало засідання Ради з оцінки проектів.

Повідомляється, що проєкт Указу складається з 4 розділів, 13 статей та 1 додатка, метою яких є регулювання умов та термінів стягнення плати за проїзд на швидкісних автомагістралях; режиму стягнення, сплати, звільнення, управління та використання плати за проїзд на швидкісних автомагістралях; а також ставок плати за проїзд на швидкісних автомагістралях, що перебувають під управлінням Міністерства транспорту.

Поточні ставки плати за проїзд по швидкісних автомагістралях, запропоновані Міністерством транспорту, вважаються такими, що відповідають вимогам уряду щодо гармонізації інтересів держави та народу, а також є узгодженими з доступністю користувачів швидкісних автомагістралей.

Слід додати, що політика стягнення плати за проїзд по швидкісних автомагістралях, що інвестуються державою, була вивчена та запропонована урядом і Міністерством транспорту для розгляду та видання компетентними органами ще 3-4 роки тому, навіть коли ділянки швидкісної автомагістралі Північ-Південь на сході, що будуються з використанням державного інвестиційного капіталу, ще перебували в стадії будівництва. Однак лише після того, як Національні збори прийняли Закон про дороги, політика стягнення плати за проїзд по швидкісних автомагістралях, що інвестуються з державного бюджету для створення коштів на технічне обслуговування, ремонт та реінвестування для розширення, досягла зрілості, особливо з точки зору політичної та правової основи.

Процес інвестування, будівництва та розвитку системи швидкісних доріг В'єтнаму, а також досвід країн регіону та світу, показує, що інвестування в розвиток швидкісних доріг є об'єктивною необхідністю, створюючи важливу рушійну силу соціально-економічного розвитку населених пунктів, регіонів та всієї країни; допомагаючи підвищити національну конкурентоспроможність, забезпечити національну оборону та безпеку, а також подолати бідність... Однак інвестування в систему швидкісних доріг вимагає дуже великих витрат на будівництво, управління, експлуатацію та обслуговування.

У найближчому періоді потреба в новому інвестиційному капіталі для запланованих швидкісних автомагістралей є значною, тоді як інвестиційні ресурси з державного бюджету залишаються обмеженими. Крім того, щорічний бюджет на утримання національної системи автомобільних доріг наразі задовольняє лише близько 40% потреб.

Таким чином, експлуатація державної автомобільної інфраструктури відіграє вирішальну роль у забезпеченні держави додатковими ресурсами для утримання існуючих автомобільних доріг, а також для інвестування в нові автомобільні проекти. Водночас це сприяє покращенню якості транспортної інфраструктури та забезпеченню послуг, що відповідають оплаті за проїзд по цих автомагістралях.

Крім того, з огляду на поточне швидке зростання кількості та різноманітності транспортних засобів і видів транспорту, впровадження стягнення плати за проїзд на швидкісних автомагістралях сприятиме регулюванню потоку транспорту, зменшенню навантаження на щільність транспортних засобів, мінімізації ризиків для безпеки дорожнього руху, збільшенню терміну служби інфраструктури та зниженню витрат на технічне обслуговування швидкісних автомагістралей та паралельних доріг.

Слід також додати, що на момент набрання чинності Закону про дорожні шляхи по всій країні діятиме приблизно 15 швидкісних автомагістралей, що фінансуються державою, загальною протяжністю близько 1000 км. Якщо протягом наступних кількох місяців не буде видано правовий документ щодо стягнення плати за проїзд по швидкісних автомагістралях, що фінансуються державою, це, безумовно, буде марною тратою значних національних ресурсів.

Таким чином, поряд зі сприянням якнайшвидшому виданню указу про стягнення плати за проїзд по швидкісних автомагістралях, Міністерству транспорту також необхідно терміново підготувати ресурси для будівництва інфраструктури пунктів стягнення плати за проїзд по швидкісних автомагістралях та швидкого впровадження стягнення плати за проїзд по швидкісних автомагістралях. Крім того, державне агентство з управління транспортом повинно оперативно розробити план поширення інформації та кампаній з підвищення обізнаності громадськості щодо змісту та положень указу, допомагаючи установам, організаціям та громадськості своєчасно розуміти та усвідомлювати правові норми. Це створить високий соціальний консенсус, щоб політика «використання швидкісних автомагістралей для фінансування швидкісних автомагістралей» могла бути ефективно впроваджена та досягти очікуваних результатів.

Джерело: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html