Безкоштовне навчання: інвестування в майбутнє країни

Багато делегатів Національних зборів вважають, що для того, щоб політика звільнення від плати за навчання та її підтримки була ефективною та практичною, необхідно запобігати завищенню цін та покращувати якість освіти.

22 травня, продовжуючи 9-ту сесію, депутати Національних зборів (НА) обговорили в групах проект постанови НС про звільнення від плати за навчання та підтримку навчання для дітей дошкільного віку, учнів загальноосвітніх навчальних закладів та учнів загальноосвітніх програм у національній системі освіти.

Не лише освітній

Згідно з пропозицією уряду , діти дошкільного віку, учні старших класів та студенти, які навчаються за загальноосвітніми програмами в державних навчальних закладах, будуть звільнені від плати за навчання. Водночас, дітям дошкільного віку, учням старших класів та студентам, які навчаються за загальноосвітніми програмами в приватних навчальних закладах, буде надано фінансову допомогу на навчання. Рівень фінансової допомоги на навчання визначатиме Провінційна народна рада. Уряд пропонує застосовувати цю політику з 2025-2026 навчального року.

Виступаючи перед делегацією Національних зборів міста Хошимін, делегат Нгуєн Тхієн Нян наголосив, що люди з нетерпінням чекають на політику звільнення від плати за навчання та підтримки, і висловив свою радість. За його словами, звільнення від плати за навчання не лише зменшує фінансовий тягар для багатьох сімей, але й демонструє людяність і турботу партії та держави про майбутні покоління в контексті численних труднощів.

Пан Нгуєн Тхієн Нян зазначив, що звільнення від плати за навчання зменшить фінансове навантаження, тим самим заохочуючи сім'ї мати двох дітей, сприяючи забезпеченню робочих ресурсів для В'єтнаму до 2045 року. Завдяки цій політиці В'єтнам є єдиною країною АСЕАН, яка звільняє від плати за навчання від дошкільної до старшої школи, демонструючи значні інвестиції в майбутнє країни.

Поділяючи таку ж думку, делегат Нгуєн Тхі Лан ( Ханой ) оцінив, що ця політика має не лише освітнє значення, але й опосередковано підтримує реалізацію національної стратегії в галузі народонаселення. У контексті низького рівня народжуваності у В'єтнамі та переходу до стадії старіння населення, звільнення від плати за навчання та підтримка цієї плати допоможуть сім'ям почуватися впевнено під час народження та виховання дітей. Тим самим, це сприятиме досягненню мети підтримки рівня народжуваності, забезпечення розумної структури населення та сталого розвитку країни.

Пані Нгуєн Тхі Лан зазначила: «Це політика, яка демонструє гуманність та перевагу нашого режиму; забезпечення послідовності в політиці рівного доступу до освіти. Ця політика також заохочує розвиток приватної освіти та посилює соціалізацію освіти».

Однак, делегат Нгуєн Тхі Лан також висловила стурбованість тим, що звільнення від плати за навчання в державних школах може призвести до різкого збільшення кількості учнів, які переходять з приватних шкіл, що призведе до ризику перевантаження системи державних шкіл. Тому вона запропонувала додати нормативні акти або доручити уряду розробити синхронний інвестиційний план для обладнання та вчителів, щоб забезпечити справді стабільну якість навчання.

За словами пані Нгуєн Тхі Лан, необхідно ретельно оцінити здатність збалансувати бюджет населених пунктів, особливо провінцій, які ще не збалансували свої бюджети. Уряду необхідно розрахувати компенсацію для забезпечення бюджетних джерел для цих населених пунктів, уникаючи випадку, коли хороша політика має недостатні ресурси для її реалізації, що призводить до затримки або нерівномірного впровадження.

Голова Економічного та фінансового комітету Національної асамблеї Фан Ван Май наголосив, що інвестиції в освіту є найважливішою інвестицією. Фото: Фам Тханг

Доступ до справедливої ​​та інклюзивної освіти

Пан Буй Хоай Сон, постійний делегат Комітету з питань культури та суспільства Національної асамблеї, зазначив, що політика звільнення від плати за навчання та підтримки є великим кроком уперед на шляху до забезпечення справедливого та всебічного доступу до освіти для всіх людей. Ця політика є дуже інклюзивною, розширює коло бенефіціарів, усуває фінансові бар'єри для учнів та забезпечує справедливість між державними та приватними школами, між міськими та сільськими районами.

«Коли не буде плати за навчання, учні старших класів матимуть більш рівний доступ до знань, що зменшить рівень відсіву зі школи через економічні обставини, особливо у великих містах, де часто відбувається глибоке розшарування доходів», – висловив свою думку пан Буй Хоай Сон.

Поряд із політикою звільнення від плати за навчання, делегат Буй Хоай Сон запропонував Національним зборам та уряду розробити механізм забезпечення якості освіти. Люди не лише звільняють від плати за навчання та підтримують її, але й очікують кращих шкіл, впевненості вчителів у викладанні та змісту навчальних програм, що відповідає здібностям учнів. Крім того, необхідно переглянути розподіл бюджету за регіонами, щоб уникнути зрівняння та надмірного тиску на провінційні та комунальні бюджети.

Делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга (Хай Дуонг) стурбований питанням справедливості між учнями державних та приватних шкіл, а також між освітніми моделями в національній системі освіти. Згідно з пропозицією, учні державних шкіл будуть звільнені від усіх видів плати за навчання, тоді як учні приватних шкіл отримуватимуть фінансову підтримку на навчання, причому частина фінансування надаватиметься безпосередньо учням. Однак насправді плата за навчання в приватних школах часто набагато вища, ніж у державних, оскільки вони не отримують інвестицій у приміщення та зарплати з державного бюджету.

За словами пані Нгуєн Тхі В'єт Нга, якщо не буде конкретних правил, це може призвести до ситуації, коли учні недержавних шкіл отримуватимуть вищу підтримку за навчання, ніж ті, хто звільнений від плати за навчання для учнів державних шкіл. Вона вважає, що цьому слід приділити особливу увагу, щоб уникнути політичних парадоксів та забезпечити справедливий доступ до бюджетних ресурсів. Тому вона запропонувала чітко закріпити принцип, що рівень підтримки плати за навчання для студентів недержавних шкіл не перевищує рівень звільнення від плати за навчання у відповідному державному навчальному закладі з точки зору рівня класу та місця розташування.

Тим часом делегат Нгуєн Тхі Мінь Транг (Вінь Лонг) зазначила, що звільнення від плати за навчання не означає, що студенти не повинні оплачувати інші витрати на навчання, такі як форма, соціальні навички, проживання... «Якщо плата за навчання не буде належним чином контролюватися, політика втратить свою ефективність», – наголосила вона.

Пані Нгуєн Тхі Мінь Транг запропонувала створити прозорий механізм контролю під наглядом батьків та народних рад усіх рівнів, щоб уникнути ситуації звільнення від плати за навчання, але збільшення інших доходів. Поряд з цим можна розглянути комплексний пакет підтримки, що включає плату за навчання та частину витрат на навчання, таку як підручники, необхідне навчальне обладнання для бідних учнів, учнів зі складних районів...

Зменшення перевантаження державних дошкільних закладів

Проект Резолюції про універсалізацію дошкільної освіти для дітей віком від 3 до 5 років також обговорювався делегатами в групах.

Згідно з планом Уряду, діти дошкільного віку віком від 3 до 5 років матимуть загальну дошкільну освіту, яка буде завершена по всій країні до 2030 року. Уряд інвестуватиме в розвиток мережі шкіл, установ та мінімального навчального обладнання; забезпечення викладацького складу дошкільних закладів відповідно до встановлених стандартів; забезпечення адекватних експлуатаційних витрат для державних дошкільних навчальних закладів. Уряд доповнить та змінить політику щодо дітей; вихователів, керівників та персоналу дошкільних закладів...

Коментуючи цей зміст, голова Економічного та фінансового комітету Національних зборів Фан Ван Май наголосив, що інвестиції в освіту є найважливішою інвестицією. Щодо Резолюції про універсалізацію дошкільної освіти для дітей віком 3-5 років, він сказав, що ми повинні прагнути до доступу до ранньої освіти. Період 3-5 років – це дуже важливий ранній етап життя дитини, який сприяє визначенню якості населення в майбутньому. Тому він запропонував законодавчому органу провести більше досліджень, щоб розробити правила щодо доступу до ранньої освіти; щодо харчування для покращення статури та фізичного стану дітей, щоб дошкільні навчальні заклади не були просто місцями для догляду за дітьми.

Погоджуючись з політикою універсалізації дошкільної освіти, делегат Ле Тхі Сонг Ан (Лонг Ан) також вказала на численні труднощі у процесі впровадження. Вона зазначила, що рівень 3-річних дітей, які відвідують школу в Лонг Ан, наразі становить лише 63,51% порівняно з національним показником 86,3%. У цьому населеному пункті також не вистачає майже 190 вихователів дошкільних закладів, а розвиток шкіл нерівномірний між регіонами. Соціалізація освіти все ще стикається з багатьма перешкодами.

Тому пані Ле Тхі Сонг Ан рекомендувала Міністерству освіти та навчання розробити чіткий та фундаментальний механізм для підтримки та покращення якості приватної освіти. Це допоможе зменшити навантаження на державний сектор, заощадити державний бюджет та диверсифікувати види освіти.

Сьогодні (23 травня) Національні збори обговорили в групах виконання плану соціально-економічного розвитку та державного бюджету за перші місяці 2025 року; перехід до застосування низки конкретних механізмів та політик, які Національні збори дозволили впроваджувати в низці населених пунктів після реорганізації, та багато інших важливих питань.

Якщо перевірка занадто гучна, елемент несподіванки втрачається.

Обговорюючи того ж ранку проект Закону про інспекцію (зі змінами), делегат Фам Кхань Фонг Лан (HCMC) зазначив, що проект не створює сприятливих умов для несподіваних перевірок, а в основному зосереджений на планових перевірках.

За словами пані Фам Кхань Фонг Лан, планові перевірки часто є неефективними, оскільки їх необхідно оприлюднити на початку року, затвердити керівництвом та заздалегідь повідомити про них інспектовані підрозділи для підготовки. Це усуває елемент несподіванки та знижує ефективність перевірок.

Посилаючись на факти, пані Фам Кхань Фонг Лан зазначила, що в період піку боротьби з контрафактними товарами, підробленими товарами та комерційним шахрайством під керівництвом уряду багато аптек приховували свої товари, що порушують правила, і відповідали, що не торгують функціональними продуктами харчування, коли робоча група прийшла на перевірку. Вона наголосила, що якби перевірку спланували та організували з великим розмахом, було б дуже важко досягти результатів.

Джерело: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm