22 травня, продовжуючи програму 9-ї сесії, делегати Національних зборів (НС) обговорили в групах проект постанови Національних зборів про звільнення від плати за навчання та підтримку плати за навчання для дітей дошкільного віку, учнів початкової та середньої школи, а також учнів загальноосвітніх програм у рамках національної системи освіти.
Це стосується не лише освіти.
Згідно з пропозицією уряду , діти дошкільного віку, учні початкової та середньої школи, а також ті, хто навчається за загальноосвітніми програмами в державних навчальних закладах, будуть звільнені від плати за навчання. Водночас, дітям дошкільного віку, учням початкової та середньої школи, а також тим, хто навчається за загальноосвітніми програмами в приватних та недержавних навчальних закладах, буде надано підтримку на оплату навчання. Розмір підтримки на оплату навчання визначатиме провінційна Народна рада. Уряд пропонує запровадити цю політику, починаючи з 2025-2026 навчального року.
Під час обговорення на зустрічі делегації Національних зборів міста Хошимін делегат Нгуєн Тхієн Нян наголосив, що політика звільнення від плати за навчання та її підтримки особливо очікується людьми, і висловив свою радість. За його словами, звільнення від плати за навчання не лише зменшує фінансовий тягар для багатьох сімей, але й демонструє людяність і турботу партії та держави про майбутні покоління в контексті, який все ще стикається з багатьма труднощами.
Пан Нгуєн Тхієн Нян стверджував, що скасування плати за навчання зменшить фінансове навантаження, тим самим заохочуючи сім'ї мати двох дітей, що сприятиме забезпеченню достатньої кількості робочої сили для В'єтнаму до 2045 року. Завдяки цій політиці В'єтнам є єдиною країною АСЕАН, яка скасовує плату за навчання від дошкільного віку до старшої школи, демонструючи значні інвестиції в майбутнє країни.
Поділяючи таку ж думку, делегат Нгуєн Тхі Лан ( Ханой ) оцінив, що ця політика має значення не лише для освіти, але й опосередковано підтримує реалізацію національної стратегії в галузі народонаселення. У контексті низького рівня народжуваності у В'єтнамі в багатьох великих містах та періоду старіння населення, звільнення від плати за навчання та підтримка його підтримки допоможуть сім'ям почуватися впевнено у народженні та вихованні дітей. Це сприятиме досягненню мети підтримки рівня народжуваності, забезпечення раціональної структури населення та сприяння сталому національному розвитку.
Пані Нгуєн Тхі Лан зазначила: «Ця політика демонструє гуманність та перевагу нашої системи; вона забезпечує послідовність у політиці щодо рівного доступу до освіти. Ця політика також заохочує розвиток приватної освіти та зміцнює соціалізацію освіти».
Однак, представниця Нгуєн Тхі Лан також висловила стурбованість тим, що скасування плати за навчання в державних школах може призвести до різкого збільшення кількості учнів, які переводяться з приватних шкіл, що потенційно може перевантажити систему державних шкіл. Тому вона запропонувала додати нормативні акти або доручити уряду розробити комплексний інвестиційний план для інфраструктури та укомплектування вчителів, щоб забезпечити справді стабільну якість навчання.
За словами пані Нгуєн Тхі Лан, необхідно ретельно оцінити спроможність місцевих органів влади щодо збалансування бюджету, особливо тих провінцій, які не можуть самостійно збалансувати свої бюджети. Уряду необхідно розрахувати субсидії для забезпечення бюджетних ресурсів для цих місцевостей, уникаючи ситуацій, коли впроваджується належна політика, але ресурсів недостатньо, що призводить до затримок або нерівномірного впровадження.
Голова Комітету з питань економіки та фінансів Національної асамблеї Фан Ван Май наголосив, що інвестиції в освіту є найважливішою інвестицією. (Фото: Фам Тханг)
Доступ до справедливої та інклюзивної освіти.
Пан Буй Хоай Сон, штатний представник Комітету з питань культури та суспільства Національних зборів, визнав, що політика звільнення від плати за навчання та її підтримки є значним кроком уперед у забезпеченні рівного та всебічного доступу до освіти для всіх громадян. Ця політика є дуже інклюзивною, розширює коло бенефіціарів, усуває фінансові бар'єри для учнів та забезпечує справедливість між державними та приватними школами, а також між міськими та сільськими районами.
«Без плати за навчання учні старших класів матимуть рівніший доступ до знань, що зменшить рівень відсіву через економічні обставини, особливо у великих містах, де розшарування доходів часто є глибоким», – заявив пан Буй Хоай Сон.
Поряд із політикою звільнення від плати за навчання, представник Буй Хоай Сон запропонував Національним зборам та уряду розробити механізм для забезпечення якості освіти. Люди очікують не лише звільнення від плати за навчання та підтримки, але й кращих шкіл, вчителів, які можуть викладати зі спокійною душею, та навчальних програм, що відповідають здібностям учнів. Крім того, необхідно переглянути розподіл бюджетів за регіонами, щоб уникнути загального підходу, який створює надмірний тиск на бюджети провінцій та комун.
Представник Нгуєн Тхі В'єт Нга (Хай Дуонг) висловив стурбованість щодо справедливості між учнями державних та приватних шкіл, а також між різними освітніми моделями в рамках національної системи освіти. Згідно з пропозицією, учні державних шкіл будуть повністю звільнені від плати за навчання, тоді як учні приватних шкіл отримуватимуть фінансову підтримку на навчання, а кошти надаватимуться безпосередньо учням. Однак насправді плата за навчання в приватних школах часто набагато вища, ніж у державних, через брак інвестицій у приміщення та зарплати з державного бюджету.
За словами пані Нгуєн Тхі В'єт Нга, без конкретних правил це може призвести до ситуації, коли учні приватних шкіл отримуватимуть вищу підтримку на оплату навчання, ніж безкоштовну ставку для учнів державних шкіл. Вона вважає, що цьому питанню потрібно приділити особливу увагу, щоб уникнути політичних парадоксів та забезпечити справедливий доступ до бюджетних ресурсів. Тому вона пропонує чітко визначити принцип, згідно з яким підтримка на оплату навчання для учнів приватних шкіл не повинна перевищувати безкоштовну ставку у відповідному державному навчальному закладі з точки зору рівня класу та місця розташування.
Тим часом делегат Нгуєн Тхі Мінь Транг (Вінь Лонг) зазначила, що звільнення від плати за навчання не означає, що студенти не повинні оплачувати інші витрати на навчання, такі як форма, навчання м’яким навичкам, плата за проживання тощо. «Якщо ми не будемо належним чином контролювати плату, окрім плати за навчання, ця політика втратить свою реальну ефективність», – наголосила вона.
Пані Нгуєн Тхі Мінь Транг запропонувала створити прозорий механізм контролю під наглядом батьків та народних рад усіх рівнів, щоб уникнути ситуацій, коли плата за навчання скасована, але інші збори збільшені. Поряд з цим, можна було б розглянути комплексний пакет підтримки, який би покривав вартість навчання та частину витрат на навчання, таких як підручники та необхідне навчальне обладнання для бідних учнів та учнів з неблагополучних районів.
Зменшення навантаження на державні дошкільні заклади.
Проект Резолюції про загальну дошкільну освіту для дітей дитячого садка віком від 3 до 5 років також обговорили делегати у своїх відповідних групах.
Згідно з планом уряду, дошкільна освіта для дітей віком від 3 до 5 років буде повсюдно впроваджена по всій країні до 2030 року. Уряд інвестуватиме в розвиток мережі шкіл, установ та мінімального навчального обладнання; забезпечить відповідність кількості вихователів дошкільних закладів встановленим стандартам; та гарантуватиме достатнє фінансування діяльності державних дошкільних закладів. Уряд також доповнить та змінить політику щодо дітей, вчителів, адміністрації та персоналу дошкільних закладів.
Коментуючи це питання, Фан Ван Май, голова Комітету з питань економіки та фінансів Національної асамблеї, наголосив, що інвестиції в освіту є найважливішою інвестицією. Щодо Резолюції про загальну дошкільну освіту для дітей віком від 3 до 5 років, він стверджував, що вона повинна бути зосереджена на ранньому доступі до освіти. Віковий діапазон від 3 до 5 років є вирішальним раннім етапом у житті дитини, який значною мірою впливає на якість населення в майбутньому. Тому він запропонував відомству, яке розробляє законопроект, провести більш ретельне дослідження, щоб включити правила щодо раннього доступу до освіти; щодо харчування для покращення статури та фізичного стану дітей, щоб дошкільні заклади не були просто місцями для догляду за дітьми.
Погоджуючись із політикою загальної дошкільної освіти, делегат Ле Тхі Сонг Ан (Лонг Ан) також вказала на численні труднощі у процесі її впровадження. Вона зазначила, що відсоток 3-річних дітей, які відвідують дошкільні заклади в Лонг Ан, наразі становить лише 63,51%, порівняно із середнім показником по країні 86,3%. У провінції також не вистачає майже 190 вихователів дошкільних закладів, а розвиток шкіл нерівномірний у різних регіонах. Соціалізація освіти все ще стикається з багатьма перешкодами.
Тому пані Ле Тхі Сонг Ан запропонувала Міністерству освіти та навчання створити чіткі та фундаментальні механізми для підтримки та покращення якості приватної освіти. Це сприятиме зменшенню навантаження на державний сектор, економії коштів державного бюджету та диверсифікації освітніх можливостей.
Сьогодні (23 травня) у Національних зборах відбулися групові обговорення щодо виконання плану соціально-економічного розвитку та державного бюджету за перші місяці 2025 року; перехідного застосування деяких конкретних механізмів та політик, які Національні збори дозволили впроваджувати в деяких населених пунктах після реструктуризації; та багатьох інших важливих питань.
Масштабна перевірка втрачає елемент несподіванки.
Під час обговорення проекту Закону про інспекцію (зі змінами) того ж ранку делегат Фам Кхань Фонг Лан (Хошимін) зазначив, що проект не сприяє проведенню несподіваних перевірок, а в основному зосереджений на планових перевірках.
За словами пані Фам Кхань Фонг Лан, планові перевірки часто неефективні, оскільки їх необхідно оприлюднити з початку року, затвердити керівництвом та заздалегідь повідомити про них інспектовані підрозділи, щоб вони могли підготуватися. Це усуває елемент несподіванки та знижує ефективність перевірки.
Наводячи приклади з реального світу, пані Фам Кхань Фонг Лан заявила, що під час урядових заходів боротьби з контрафактними товарами та комерційним шахрайством багато аптек приховували контрафактну продукцію та стверджували, що не продавали функціональні продукти харчування, коли прибули інспекційні групи. Вона наголосила, що планові масштабні перевірки навряд чи дадуть ефективні результати.
Джерело: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm
Коментар (0)