«Відкриття автомагістралі» для розвитку приватного господарства.

Резолюція 68 вважається історичною, оскільки вона створила поворотний момент в новій ері розвитку країни та сприяла зміні сприйняття приватної економіки. Резолюція викликала безпрецедентний ентузіазм серед бізнесу зокрема та людей загалом.

Скасувати або пом'якшити більше умов ведення бізнесу, ніж потрібно.

На семінарі «Відкриття автомагістралей» для приватного сектору, організованому газетою Tien Phong вранці 28 травня, пані Буй Тху Тхуй, заступниця директора Департаменту розвитку приватного підприємництва та колективної економіки Міністерства фінансів , заявила, що багато політичних положень, зазначених у Резолюції 68, не є новими, а згадувалися під час досліджень політики протягом останніх 20 років.

Однак, політика ще не вирішила проблеми, з якими стикається бізнес. У нас є багато законів, постанов та рішень щодо підтримки малих та середніх підприємств, а також надання спеціальної інвестиційної підтримки підприємствам, які прагнуть трансферу технологій. Політика існує, але вона розпливчаста та не відповідає потребам бізнесу.

З Резолюцією 68, яка отримала найвищий рівень уваги та керівні принципи якої, викладені у промові Генерального секретаря То Лама, редакційний комітет наважився більш рішуче розглянути це питання. Наприклад, роз'яснення щодо некриміналізації економічних відносин, незважаючи на те, що згадувалося давно, не впроваджувалося протягом десятиліть, щоб забезпечити певний рівень впевненості для приватного сектору.

Відразу після прийняття Резолюції 68 редакційний комітет підготував проекти резолюцій для Національних зборів та уряду. Національні збори видали Резолюцію 198 протягом 11 днів. Протягом одного тижня редакційний комітет подав до уряду дві резолюції для розподілу обов'язків між кожним відомством.

Наразі, проект постанови Уряду чітко визначає політику та часові рамки. Міністерства, сектори та місцеві органи влади мають опублікувати плани впровадження у другому кварталі 2025 року. З огляду на поточний імпульс, я сподіваюся, що міністерства та сектори впровадять план якомога швидше, а місцеві органи влади почнуть розробляти плани дій.

Політика, викладена в Резолюції 68, є відносно чіткою та не складною для розуміння під час впровадження. Ми очікуємо, що її зміст буде інституціоналізовано до червня або липня 2025 року та впроваджено у другій половині 2025 року.

На семінарі пан Фан Дик Х'єу, член Економічного комітету Національних зборів, запропонував скасувати або пом'якшити більше умов для ведення бізнесу, ніж потрібно. Він стверджував, що повне втілення духу Резолюції 68 створить історичний поворотний момент у розвитку приватної економіки.

Пан Фан Дик Х'єу – член Економічного комітету Національних зборів (Фото: газета «Тьєн Фонг»)

Проблема полягає в тому, як повноцінно та ефективно реалізувати зміст резолюції. Тому що процес від політики партії до її інституціоналізації та втілення на практиці дуже складний, навіть складніший, ніж складання самої резолюції. Якщо її не можна інституціоналізувати, то резолюція залишається лише резолюцією.

Інституціоналізація цих заходів вимагає внесення змін до законів, скасування законів та скасування декретів і циркулярів, що потребує часу. Однак, завдяки рішучості Уряду та Національних зборів, протягом 11 днів після видання Резолюції 68, Уряд подав проект резолюції, а Національні збори видали Резолюцію 198 про деякі спеціальні механізми та політику розвитку приватного сектору, щоб інституціоналізувати деякі положення Резолюції 68.

Це вважається першим і найтерміновішим правовим заходом для виконання Резолюції 68. Багато положень Резолюції 198 Національних зборів можуть бути впроваджені негайно, такі як звільнення від податків та їх зниження, процедури торгів, перевірки та аудити. Однак, для їх інституціоналізації необхідно впровадити ще багато положень.

У резолюції також встановлені терміни дій уряду, зокрема пріоритетність впровадження законів про інвестиції та бізнес для створення більш сприятливого середовища для підприємств.

Наприклад, Резолюція 198 вимагає, щоб не пізніше 31 грудня 2025 року було завершено перегляд та усунення зайвих умов ведення бізнесу, дублюючих норм, неналежних норм та тих, що перешкоджають розвитку приватного підприємництва; час обробки адміністративних процедур, витрати на дотримання вимог та умови ведення бізнесу мають бути скорочені щонайменше на 30%, з подальшим значним скороченням у наступні роки. Однак уряд може повністю скоротити адміністративні процедури та умови ведення бізнесу вищими темпами, навіть повністю скасувавши їх або скоротивши на 60-70%.

Якщо автомагістраль відкрили, вона має бути доступною для більшості.

За словами пана Май Сона, заступника директора Податкового департаменту Міністерства фінансів, в останні роки система одноразового оподаткування застосовувалася як допоміжне рішення, що відповідає умовам управління та можливостям домогосподарств-підприємців дотримуватися вимог.

Однак, в умовах дедалі більшого розвитку економіки та зростаючих вимог до прозорості, справедливості та модернізації управління, контрактна система виявила деякі обмеження та не забезпечила необхідних стимулів для підприємницьких домогосподарств для розширення виробництва та масштабів бізнесу.

Можна сказати, що скасування системи паушального оподаткування є революційним поворотним моментом в управлінні податками для домашніх підприємств. Перехід від паушального оподаткування до системи, що базується на деклараціях, – це не лише зміна методів розрахунку податків, а й фундаментальний зсув в управлінському мисленні, у тому, як податкові органи працюють разом з платниками податків.

Скасування системи паушального оподаткування для домашніх підприємств має значні наслідки для розвитку приватного сектору, а також для державного управління.

Пан Нгуєн Кім Хунг, віцепрезидент В'єтнамської асоціації малих і середніх підприємств та голова ради директорів групи Kim Nam, заявив, що спільнота малих і середніх підприємств є кінцевим постачальником послуг для споживачів у суспільстві. Резолюція 68 створила новий імпульс.

Ми сподіваємося, що завдяки інституційним проривам малі та середні підприємства (МСП) зможуть працювати більш професійно та ефективно, пропонуючи якісніші продукти та послуги за розумнішими цінами.

Окрім прийняття нормативних актів, необхідно посилити комунікаційні зусилля не лише шляхом поширення Резолюції 68, але й шляхом обміну успішним досвідом малих та середніх підприємств, щоб бізнес-спільнота могла стати на приватну економічну магістраль.

Окрім Резолюції 68, ми могли б розглянути можливість видання спеціальної резолюції або інституційної бази для сприяння розвитку малих та середніх підприємств (МСП). Якщо ми відкрили автомагістраль, нам потрібно дозволити більшості користуватися нею, а не лише великим корпораціям та підприємствам. Нам потрібна окрема резолюція спеціально для спільноти МСП, щоб захистити їх та надати їм поштовх до зростання.

Нам потрібно конкретизувати це за допомогою резолюцій та інституцій, щоб перетворити 5 мільйонів індивідуальних бізнес-домогосподарств на стійкі підприємства.

Джерело: https://baodaknong.vn/mo-cao-toc-cho-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-253865.html