У селах, що невпевнено розташовані на гострих скелях, розумна політика може починатися далеко від вогнища: з розподілу бюджету, керівного документа, міжвідомчої зустрічі. Але ця політика по-справжньому оживає лише тоді, коли торкається вогнищ людей, їхніх полів, їхньої худоби, їхніх струмків, стежок їхніх дітей до школи та їхніх простих релігійних практик. На цьому довгому шляху преса постає як наполегливий мандрівник…
Історія вирощування буйволів на скелястому плато.
Я вважаю пресу супутником, який допомагає мені виконувати мої завдання. Читання газет — це, перш за все, навчання, самовдосконалення та розуміння того, як моя робота та робота моїх колег досягають людей. Протягом цієї подорожі я чітко бачив силу преси у зміні, коригуванні та рішучому сприянні вдосконаленню державної політики на кожному етапі.
Типовим прикладом є Програма 135. Спочатку деякі політики підтримки сільськогосподарських культур та тваринництва впроваджувалися на відносно однаковій основі, включаючи підтримку великого тваринництва та рекомендації щодо придбання буйволів для оранки. Однак, коли політика досягла гірських районів Хазянг, реальність виявилася іншою. У районах Мео Вак, Донг Ван, Єн Мінь та колишньому Куан Ба високогірний клімат спекотний і сухий влітку, морозний взимку, а на місцевості бракує природних лук, що робить буйволів невідповідним вибором.
Ця реальність швидко знайшла відображення у пресі, що призвело до висновку, що розведення буйволів є практичним не в усіх гірських районах. З цих статей управлінське агентство визнало більшу проблему в розробці політики: підтримка не може надаватися у стилі «віддавати те, що має держава», а має перейти до «підтримки того, що потрібно людям».
Отримавши відгуки від преси, Комітет у справах етнічних меншин та місцеві органи влади розглянули ситуацію, провели перевірки на місцях та склали звіти для подання компетентним органам з метою коригування методів підтримки. Для етнічних меншин у гірських районах було обрано більш підходящі моделі: вирощування великої рогатої худоби в умовах вольєру, культивування слонової трави та розвиток м’ясного скотарства. В результаті політика стала менш жорсткою та більш гнучкою у відповідь на умови життя людей. Я називаю це «справжньою картиною життя», яку преса допомогла побачити управлінським органам.
У сфері вірувань та релігій преса відіграє аналогічну роль. Релігійне життя у В'єтнамі не обмежується лише ритуалами, а й переплітається з культурою, моральним вихованням , благодійністю та гуманітарною діяльністю, охороною здоров'я, захистом навколишнього середовища та зміцненням національної єдності.
Коли преса розмірковує про «гарне життя та доброчесну поведінку» релігійних послідовників, їхні думки та почуття, а також про внесок релігійних лідерів, посадовців та віруючих у соціальне забезпечення, суспільство отримує повніше та об’єктивніше уявлення про релігію. З іншого боку, преса також допомагає висвітлити перешкоди в реєстрації релігійної діяльності, управлінні місцями богослужіння, збереженні релігійної культурної спадщини, земельних процедурах, а також будівництві та ремонті релігійних будівель.
Відкриття простору для участі багатьох голосів
Найбільшим вузьким місцем у сучасній політиці щодо етнічних та релігійних питань є не лише брак ресурсів, але й невідповідність між нормативними актами та можливостями впровадження. Проект будівництва доріг, спорудження об'єктів чистої води, розвитку громадського туризму під пологом лісу або підтримки давніх мешканців у центрі лісів спеціального використання може одночасно включати Закон про землю, Закон про лісове господарство, Закон про державні інвестиції, бюджети, планування, збереження культурної спадщини та національну безпеку. Коли ці закони суперечать один одному з точки зору повноважень, процедур та термінів затвердження, можуть бути втрачені можливості для місцевого розвитку. Коли місцеві чиновники бояться зробити помилки через невідповідність підзаконних актів, навіть за наявності коштів, політику важко реалізувати.
Саме тут необхідна вирішальна роль преси. Якщо населений пункт повільно розподіляє кошти, стаття не повинна просто робити висновок про «погану роботу». Пресі потрібно глибше запитати: чи пов’язана затримка з відсутністю виданих інструкцій? Чи застаріла ставка розподілу? Чи не виходить процедура за межі можливостей комунального рівня? Чи це тому, що правила щодо лісових земель, державних інвестицій, бюджету чи тендерів не узгоджені? Чи це тому, що чиновники бояться відповідальності, чи тому, що механізм децентралізації не супроводжується справжнім делегуванням повноважень?…
Критика політики – це не лише робота журналістів. Журналістика особливо цінна, оскільки вона відкриває простір для участі багатьох голосів. Громадяни говорять, виходячи зі свого життєвого досвіду. Експерти говорять, виходячи зі своїх наукових знань. Адміністратори говорять, виходячи зі свого розуміння інституцій та ресурсів. Журналісти поєднують ці голоси у відкритий діалог.
На багатьох прес-форумах, семінарах та прес-конференціях, які я відвідував, запитання журналістів спонукали до появи ключових політичних ідей. Я пам’ятаю серію статей, що пропонували пропозиції щодо «економіки під пологом лісу», «збереження культурної спадщини, пов’язаної з екотуризмом на рівні громад» та «навчальних програм для обраних кандидатів, пов’язаних з конкретними потребами в працевлаштуванні». Ці пропозиції від журналістів, експертів та науковців були відібрані, включені та включені до підпроектів Національної цільової програми.
Створити механізм для «оцінки впливу політики з боку преси та громадськості».
Щоб преса могла реально зробити свій внесок у усунення правових перешкод, спочатку необхідно створити механізм отримання зворотного зв’язку від преси щодо етнічної та релігійної політики в офіційний спосіб, із призначеною контактною особою та терміном для відповіді.
Кожне міністерство, сектор та місцева влада, залучені до Національної цільової програми та сфери вірувань та релігії, повинні мати процедуру класифікації питань, що порушуються пресою: питання, пов’язані з реалізацією, питання, пов’язані з керівними документами, питання, пов’язані з колізійним правом, та питання, пов’язані з ресурсами. Якщо преса повідомляє точно, керівний орган повинен відреагувати діями або прозорими поясненнями.
По-друге, необхідно створити механізм «оцінки впливу політики з боку преси та громадськості». Перш ніж приймати або вносити зміни до основних політичних рішень щодо етнічної приналежності та релігії, орган, що розробляє законопроект, повинен організувати форуми за участю преси, експертів та громадян у представницьких регіонах. Ці форуми повинні служити не лише фазою комунікації після остаточного ухвалення політики, але й бути раннім етапом консультацій.
По-третє, необхідний рішучий перехід від політики невибіркової підтримки до політики надання можливостей та розширення можливостей вибору для людей. Урок переходу від підтримки буйволів до моделі обмеженого скотарства в Хазянгу показує, що люди розуміють свою землю краще за будь-кого іншого. Держава повинна регулювати систему цілей, критеріїв безпеки та рівнів підтримки, тоді як населеним пунктам та громадам слід дозволити вибирати відповідні моделі засобів до існування.
По-четверте, необхідно переглянути правові колізії, що перешкоджають розвитку регіонів етнічних меншин та гірських регіонів, а також релігійних громад. Можна створити міжгалузеву робочу групу з питань правових перешкод у цих конкретних регіонах за участю представників відомств з питань етнічних справ, релігії, природних ресурсів та навколишнього середовища, сільського господарства, планування та інвестицій, фінансів, юстиції та місцевих представників. З питань, що виходять за межі їхніх повноважень, слід надавати рекомендації щодо внесення змін до чинних нормативних актів або впровадження контрольованих пілотних механізмів.
По-п'яте, необхідно покращити можливості журналістів, які пишуть про етнічну приналежність та релігію. Це делікатна сфера, яка вимагає знань права, культури, історії, доктрини, релігійного права, звичаїв, мови та навичок роботи з громадою.
По-шосте, нам потрібно розвивати журналістику, орієнтовану на рішення та конструктивну. З моєї особистої точки зору, цінна критика політики повинна мати три елементи: визначення проблеми, аналіз причин та пропонування рішень. Визначення проблеми є необхідною умовою; аналіз причин є достатньою умовою; але саме рішення надають роботі її статусу. Журналістика повинна дотримуватися політики до кінця: від розробки, оприлюднення, впровадження, перешкод, коригувань до результатів після коригувань.
Зрештою, необхідно розглядати людей як об'єкти критики політики, а не лише як бенефіціарів. У регіонах етнічних меншин та гірських регіонах, а також у районах з релігійними громадами людям не бракує прагнення до самовдосконалення; їм потрібні рівні можливості, легкодоступні процедури, відповідна політика та підтримка після надання допомоги. Преса може допомогти надихнути цей дух самостійності, поширюючи успішні моделі.
Коли преса слухає людей, запитує експертів, веде діалог з державними органами та пропонує рішення, критичний аналіз стає конструктивною силою. Це енергія, необхідна для того, щоб етнічна та релігійна політика виходила за межі сторінок книги, досягаючи потрібного місця: життя людей, переконань громади та сталого розвитку країни.
Журналістика особливо цінна, оскільки вона відкриває простір для участі багатьох голосів. Громадяни говорять, виходячи зі свого життєвого досвіду. Експерти говорять, виходячи зі своїх наукових знань. Менеджери говорять, виходячи зі свого розуміння інституцій та ресурсів. Журналісти поєднують ці голоси у відкритий діалог.
Джерело: https://vietnamnet.vn/mo-ra-khong-gian-cho-nhieu-tieng-noi-2527341.html
![[Фото] «Ханойський фестиваль лотоса» вшановує квітку лотоса, яка тисячі років асоціюється з В'єтнамом.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/27/1782516943048_sen-ha-noi-2026-minh-duy-1-jpg.webp)
![[Інфографіка] 16 місць для проведення феєрверків на честь 50-ї річниці вшанування Хошиміна іменем президента Хошиміна](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/27/1782539591308_man-ban-phao-hoa-ruc-ro-dem-khai-mac-638jpg-17242995540161175940469.jpeg)
