Новий поворот у старій історії

Відносини між США та Китаєм продовжують бути найважливішою темою діалогу «Шангрі-Ла», який відбудеться 2-4 червня в однойменному готелі в Сінгапурі.

Міністр оборони Китаю Лі Шанфу та його американський колега Ллойд Остін. (Джерело: ІТАР-ТАСС/UPI Photo/Imago)

Причина слова «продовжувати» полягає в тому, що, за словами політичного аналітика Джеймса Кребтрі, виконавчого директора Міжнародного інституту стратегічних досліджень (IISS) у Сінгапурі, у центрі уваги діалогу Шангрі-Ла протягом майже двох десятиліть завжди були відносини між США та Китаєм. Тож що особливого в цьому діалозі Шангрі-Ла?

Новий фактор…

Перш за все, це нові обличчя. Цього року увага, безумовно, буде прикута до Лі Шанфу, міністра оборони Китаю, який змінив Вей Фенхе минулого березня. Відтоді високопосадовець оборонного відомства Китаю нечасто з'являвся на міжнародних заходах чи регіональних форумах. Діалог Шангрі-Ла стане для нього гарною нагодою залишити свій слід.

Примітно, що з моменту вступу на посаду пан Лі Тхуонг Фук не мав жодних прямих зустрічей зі своїм американським колегою Ллойдом Остіном. Навіть 29 травня Пентагон заявив, що сам Китай відхилив пропозицію США провести зустріч між високопосадовцями оборонних відомств двох країн у рамках діалогу Шангрі-Ла. Говорячи про вищезгадане рішення, речник МЗС Мао Нін заявив, що США повинні «серйозно поважати суверенітет, інтереси та занепокоєння Китаю», проявити щирість та створити сприятливу атмосферу перед діалогом.

У цьому контексті особливу увагу буде приділено промові пана Лі Шанфу на тему «Нова ініціатива Китаю у сфері безпеки», зустрічам з представниками країни перебування, а також контактам з іншими делегаціями.

Зі свого боку, очікується, що пан Ллойд Остін зустрінеться з низкою лідерів на полях заходу з метою сприяння співпраці в галузі оборони в регіоні, спільному баченню вільного та відкритого Індо- Тихоокеанського регіону , в центрі якого буде АСЕАН.

Ще однією родзинкою стала поява прем'єр-міністра Австралії Ентоні Албанезе, який був основним доповідачем на відкритті 2 червня. У своїй промові він окреслив бачення країни щодо Індо- Тихоокеанського регіону. Минулого року, будучи основним доповідачем на Шангрі-Ла діалозі, прем'єр-міністр Японії Кішіда Фуміо виступив з помітною промовою на цю тему.

Старий живопис

Незважаючи на зміну в представництві Китаю, зміст цьогорічного діалогу Шангрі-Ла, схоже, все ще залишається питанням між Китаєм та США.

Фактично, відмова Пекіна відбулася на тлі складних подій у відносинах між США та Китаєм з часу останнього діалогу, пов'язаних з багатьма гарячими подіями, включаючи візит тодішнього спікера Палати представників США до Тайваню (Китай).

З одного боку, обидві сторони продемонстрували необхідні зусилля для охолодження. На початку травня радник США з національної безпеки Джек Салліван зустрівся у Відні з Ван І, директором Канцелярії Комісії з питань закордонних справ Центрального комітету Комуністичної партії Китаю. Президент США Джо Байден вважає, що відносини з Китаєм незабаром «розтануть». Речник Пентагону бригадний генерал Пет Райдер наголосив, що рішення Китаю не впливає на зусилля щодо пошуку лінії зв'язку з Народно-визвольною армією (НВАК).

З іншого боку, інциденти на землі між військовими двох країн трапляються все частіше, як правило, це збиття США китайської повітряної кулі в лютому. Нещодавно, у заяві від 30 травня, Індо-Тихоокеанське командування (INDOPACOM) повідомило, що китайський літак J-16 пролетів перед американським розвідувальним літаком RC-135. У грудні 2022 року стався аналогічний інцидент, що змусило американський літак змінити курс, щоб уникнути зіткнення.

Чи може зустріч керівників оборонних відомств США та Китаю це змінити? Ймовірно, ні. Під час діалогу Шангрі-Ла 2022 року пан Остін приватно зустрівся зі своїм тодішнім китайським колегою, паном Вей Фенхе. Однак цей короткий контакт не допоміг полегшити двосторонні відносини, оскільки пан Вей критикував Вашингтон за блокування розвитку Пекіна на форумі.

Фактично, після зустрічі між головою Китаю Сі Цзіньпіном та президентом США Джо Байденом на полях саміту G20 в Індонезії в листопаді 2022 року двосторонні контакти на високому рівні підтримувалися, але з низькою частотою.

Не кажучи вже про те, що, коли він ще був директором Генерального департаменту обладнання, пан Лі був під санкціями уряду США у зв'язку з угодою між Росією та Китаєм щодо винищувача Су-35 та зенітно-ракетної системи С-400.

У цьому контексті той факт, що лідери оборонних відомств США та Китаю не зустрілися в Шангрі-Ла, не є чимось дивним чи негативним. Рішення Китаю та реакція США, навпаки, свідчать про обережність з обох сторін. Однак у відносинах, які політики та науковці називають «найважливішими двосторонніми відносинами 21-го століття», така обережність, безумовно, необхідна.

Джерело: https://baoquocte.vn/quan-he-my-trung-net-moi-trong-chuyen-cu-229311.html