Люди приходять проходити процедури до податкової служби міста Хошимін вдень 2 липня - Фото: TTD
У постанові № 191/NQ від 26 червня Уряд доручив Міністерству фінансів вивчити та скоригувати рівень сімейного відрахування з урахуванням відмінностей між регіонами та районами.
Це зовсім нова вимога, що виникає через те, що останнім часом багато платників податків вважають, що поточний рівень сімейного відрахування є занадто застарілим і не може відповідати реальним вимогам.
Очікується збільшення рівня сімейних відрахувань у жовтні
Щодо прогресу внесення змін до Закону про податок на доходи фізичних осіб (ПДФО), відповідаючи на запитання преси на черговій прес-конференції Міністерства фінансів 2 липня, пан Труонг Ба Туан, заступник директора Департаменту управління та нагляду за податковою, зборовою та платною політикою (Міністерство фінансів), заявив, що уряд доручив Міністерству фінансів розробити Закон про податок на доходи фізичних осіб (ПДФО) для подання законопроекту до Національних зборів на сесії, що відбудеться у жовтні цього року.
Раніше, у документі з пропозиціями щодо цього законопроекту, Міністерство фінансів повідомило уряду про необхідність внесення змін до всіх нормативних актів, пов’язаних з чинною політикою щодо податку на доходи фізичних осіб, з 6 групами політик, включаючи політику, яка сприятиме зменшенню податкових зобов’язань для платників податків.
Зокрема, буде доопрацьовано нормативні акти, що стосуються податку на доходи фізичних осіб та розрахунку податку для кожного виду оподатковуваного доходу; буде додано доходи, звільнені від оподаткування, для сприяння розвитку пріоритетних галузей та секторів, таких як доходи від передачі зелених облігацій та сертифікатів на викиди.
Крім того, Міністерство фінансів також запропонувало скоригувати оподатковуваний дохід для доходів домогосподарств та фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність, відповідно до практичної ситуації. З іншого боку, прогресивні ставки оподаткування доходів від заробітної плати та окладів слід зменшити.
«Зокрема, Міністерство фінансів вивчає коригування рівня сімейного відрахування (GTGC), щоб забезпечити його відповідність змінам рівня життя, індексам цін та іншим макроекономічним показникам. Водночас воно доповнюватиме благодійні та гуманітарні внески та інші конкретні відрахування, такі як витрати на медичне обслуговування та освіту, при визначенні оподатковуваного доходу», – сказав пан Туан.
У подальшому обговоренні з Туой Тре пан Туан повідомив, що згідно з чинним Законом про податок на доходи фізичних осіб, якщо індекс споживчих цін (ІСЦ) коливається більш ніж на 20% порівняно з часом останнього коригування ставки податку на доходи фізичних осіб, уряд подає на розгляд Постійного комітету Національних зборів коригування ставки податку на доходи фізичних осіб відповідно до коливань цін.
«Згідно з моніторингом Міністерства фінансів, коливання ІСЦ з 2020 року (час застосування чинної ставки ПДВ) до кінця цього року може сягнути 20%. Тому, для забезпечення прав платників податків та дотримання положень Закону про податок на доходи фізичних осіб, Міністерство фінансів вивчає та готує проект постанови Постійного комітету Національних зборів щодо коригування ставки ПДВ податку на доходи фізичних осіб для подання на розгляд та прийняття рішення Уряду та Постійному комітету Національних зборів».
У Резолюції № 1326/2024 Постійного комітету Національних зборів щодо робочої програми на 2025 рік очікується, що Постійний комітет Національних зборів розгляне та схвалить цю резолюцію на засіданні, яке відбудеться наступного жовтня», – сказав пан Туан.
Сімейний відрахування за регіонами
У розмові з Туой Тре пан Нгуєн Нгок Ту, викладач податкового факультету Ханойського університету бізнесу та технологій, зазначив, що найбільшим вузьким місцем та недоліком Закону про податок на доходи фізичних осіб є ставка ПДВ.
У положенні зазначено, що якщо індекс споживчих цін коливатиметься на 20%, уряд подає на розгляд Постійного комітету Національних зборів подання про коригування відповідної ставки ПДВ. Тим часом витрати людей та індивідуальних платників податків зосереджені переважно на товарах першої необхідності, таких як продукти харчування, житло, одяг, транспорт, освіта тощо. У той час як ІСЦ розраховує ціни на кілька сотень різних товарів та послуг.
Тому нещодавно виданою Постановою Уряду № 191 Уряд доручив Міністерству фінансів вивчити та скоригувати ставку ПДВ з урахуванням регіональних особливостей, що пан Ту оцінив як дуже доречне.
Якщо регіональний рівень GTGC подолає поточні недоліки. Тому що рівень витрат у великих містах, таких як Ханой та Хошимін, набагато вищий, ніж в інших регіонах. Наприклад, ціна будинків, 1 м2 квартир у цих двох місцях сягає сотень мільйонів донгів, тоді як ціни на будинки в сусідніх провінціях набагато нижчі.
Поділяючи цю думку, пан Нгуєн Дик Нгіа, заступник директора Центру підтримки малих та середніх підприємств при Бізнес-асоціації міста Хошимін, зазначив, що регіональна мінімальна заробітна плата, регульована урядом, повинна використовуватися як основа для розрахунку GTGC, оскільки сама регіональна мінімальна заробітна плата відрізняє регіони проживання працівників.
ПДВ для платників податків слід розраховувати у чотирикратному розмірі регіональної мінімальної заробітної плати. Якщо можливо, ПДВ для мешканців Хошиміна чи Ханоя слід підвищити майже до 20 мільйонів донгів на місяць. Водночас ПДВ для утриманців слід підвищити до подвійного розміру регіональної мінімальної заробітної плати, що є певною мірою розумним і близьким до поточного рівня життя працівників.
Крім того, регіональна мінімальна заробітна плата також має міцну правову основу для впровадження податковою галуззю. Щодо занепокоєння щодо того, що її буде складно та важко впровадити при застосуванні різних рівнів ПДВ, пан Нгіа зазначив, що вона повинна базуватися на фактичному місці проживання працівника, наприклад, встановлюючи рівень у 183 дні для розрізнення резидентів та нерезидентів, як це зараз є з іноземцями. Це зовсім нескладно застосовувати.
У розмові з Туой Тре адвокат Тран Соа, директор юридичної фірми Minh Dang Quang, сказав, що регіональна мінімальна заробітна плата зростає щороку, то чому б не використовувати цей рівень для гнучкого регулювання рівня GTGC?
Він запропонував встановити рівень GTGC рівним 5 місяцям регіональної мінімальної заробітної плати, щоб при коригуванні регіональної мінімальної заробітної плати рівень GTGC також зростав. Якщо рівень GTGC буде встановлено на фіксованому рівні, як зараз, він легко потрапить у ситуацію, коли він застаріє ще до застосування, і нам доведеться довго чекати, перш ніж його можна буде підвищити.
Закон про податок на доходи фізичних осіб передбачає, що лише тоді, коли індекс споживчих цін (ІСЦ), оголошений Головним статистичним управлінням, зросте на 20%, буде запропоновано коригувати податок на додану вартість. Однак поточний перелік ІСЦ містить до 752 товарів, тоді як працівники використовують лише кілька десятків товарів першої необхідності.
«Тому було б нерозумно чекати, поки цей загальний індекс ІСЦ буде використано як основу для пропозиції щодо підвищення рівня GTGC. Іншими словами, цей загальний індекс ІСЦ не відображає життя працівників, тому його використання як основи для пропозиції щодо підвищення рівня GTGC було б дуже невигідним для найманих працівників», – сказав пан Соа.
Новий сімейний відрахування слід застосовувати за податковий період 2025 року
Рівень витрат у великих містах набагато вищий, ніж у сільській місцевості, тому, на думку експертів, поточний рівень сімейного відрахування не повинен застосовуватися так само – Фото: TTD
Щодо резолюції Постійного комітету Національних зборів про підвищення ставки податку на доходи фізичних осіб на майбутній жовтневій сесії, пан Нгуєн Нгок Ту сказав, що це значно заохочить платників податку на доходи фізичних осіб. Однак він зазначив, що ставка податку на доходи фізичних осіб та час її застосування – це питання, які потребують обговорення.
Міністерство фінансів повинно сміливо запропонувати уряду та доповісти Постійному комітету Національних зборів про дозвіл на застосування нової ставки ПДВ з податкового періоду 2025 року. Зокрема, ставку ПДВ необхідно розрахувати таким чином, щоб забезпечити розподіл труднощів з платниками податків, а не механічне збільшення на 20% від рівня 11 мільйонів донгів на місяць, який застосовувався протягом тривалого часу.
«В очікуванні комплексного перегляду цього закону слід розглянути та вивчити рівень GTGC у 16 або 18 мільйонів донгів, запропонований багатьма міністерствами та галузями. Відповідний рівень GTGC заохочуватиме та створюватиме велику мотивацію для працівників до наполегливої праці, сприяючи досягненню цільового показника економічного зростання понад 8% цього року та прагненню до двозначних показників у наступні роки», – запропонував пан Ту.
Джерело: https://tuoitre.vn/nguoi-nop-thue-thu-nhap-ca-nhan-cho-tin-vui-giam-tru-gia-canh-20250702234720116.htm
Коментар (0)