Багато глибоких думок, що висвітлюють проблеми, з якими стикається провінція Тхань Хоа

Вранці 13 грудня під головуванням товаришів: Лай Тхе Нгуєна, постійного заступника секретаря провінційного партійного комітету, голови провінційної народної ради, керівника делегації провінційних національних зборів; Ле Тьєн Лама, члена постійного комітету провінційного партійного комітету, постійного заступника голови провінційної народної ради; Нгуєн Куанг Хая, члена провінційного партійного комітету, заступника голови провінційної народної ради, 24-та сесія 18-ї провінційної народної ради Тханьхоа продовжила свій другий робочий день обговореннями делегатів у залі.

Огляд зустрічі.

У засіданні взяли участь товариш До Мінь Туан, заступник секретаря провінційного партійного комітету, голова провінційного народного комітету; товариші з Постійного комітету провінційного партійного комітету, Постійного комітету провінційної народної ради, народного комітету, провінційного комітету Вітчизняного фронту; делегація провінційних національних зборів; керівники відділів, філій, секторів, масових організацій провінційного рівня, районів, селищ, міст та делегати 18-ї провінційної народної ради.

Товариші головували на засіданні.

Ґрунтуючись на пропозиції щодо обговорення Голови Народної ради провінції Лай Тхе Нгуєна, внесеній 12 грудня вдень, делегати зосередилися на аналізі результатів, досягнутих у 2024 році, щоб підтвердити лідерство, напрямок та зусилля всієї політичної системи, бізнес-спільноти та народу.

Делегати, присутні на зустрічі.

На зустрічі обговорювалися думки, висловлені в згоді зі звітом, що оцінює соціально- економічну ситуацію, ситуацію в галузі оборони та безпеки у 2024 році. Делегати зазначили: У 2024 році економічне зростання досягло досить комплексних результатів у всіх сферах; цілі економічного розвитку, надходження до бюджету та залучення прямих інвестиційних проектів виконали та перевищили встановлений план. Найбільший внесок у зростання зробила промисловість, далі йдуть будівництво, сфера послуг, сільське господарство тощо.

Делегати, присутні на зустрічі.

З них внутрішні доходи та доходи від імпортно-експортної діяльності перевищили прогноз та встановлені цільові показники. Деякі статті доходів мали значні частки та перевищили прогноз, такі як: плата за користування землею; доходи від підприємств з іноземними інвестиціями; податок на охорону навколишнього середовища; податок на додану вартість на імпортовану сиру нафту нафтопереробного заводу Nghi Son та нафтохімічної компанії Limited...

Вищезазначених результатів було досягнуто завдяки сильному керівництву та керівним принципам Провінційного партійного комітету, Народної ради та Провінційного народного комітету з самого початку року. Це також результат активної участі всієї політичної системи, зусиль бізнес-спільноти та всіх верств населення.

Поряд з обговоренням та уточненням результатів, досягнутих у 2024 році, делегати також зосередилися на аналізі недоліків, обмежень та причин, особливо суб'єктивних причин на етапі впровадження. Далі вони розглянули кожну сферу та галузь, щоб знайти рішення; водночас вони рекомендували та пропонували рішення для ефективної реалізації завдань та рішень у 2025 році.

Досі існують «перешкоди» на шляху до досягнення мети перетворення Тхань Хоа на промислову провінцію. Промисловість є одним із важливих секторів, що сприятимуть економічному зростанню провінції Тханьхоа у 2024 році. Про це заявив директор Департаменту планування та інвестицій Ле Мінь Нгіа на дискусійній сесії 24-ї сесії 18-ї Народної ради провінції. Делегат Ле Мінь Нгіа, директор Департаменту планування та інвестицій. За словами делегата, для досягнення другого за величиною темпу зростання в країні промисловий сектор забезпечує понад 50%, що свідчить про те, що економіка провінції значною мірою залежить від промисловості. Однак за останні роки структура основної промислової продукції провінції суттєво не змінилася, традиційні продукти все ще розширюються, обсяги виробництва зросли, а нові продукти не з'являються. Виробництво деяких нових продуктів зросло незначно. Це одне з обмежень та недоліків, які необхідно подолати найближчим часом, щоб створити імпульс для розвитку. Делегат також зазначив: прогрес у впровадженні в багатьох індустріальних парках та промислових кластерах покращився, але все ще повільний, що призводить до нестачі землі для залучення інвестиційних проектів. Цю проблему чітко визначила провінція та відповідні установи, і вона була спрямована на її вирішення, але результати не такі, як очікувалося. З цього видно, що передумови та умови для розвитку провінції Тхань Хоа в промислову провінцію все ще обмежені та неадекватні, і їх необхідно вирішити найближчим часом.

Усунення «вузьких місць» для сталого розвитку бізнес-спільноти Делегат Цао Тьєн Доан, голова Бізнес-асоціації провінції Тхань Хоа. За словами делегата Цао Тянь Доана, голови Провінційної бізнес-асоціації, ціна на будівельні матеріали наразі є однією з гарячих точок та найбільшою проблемою для бізнесу та інвесторів. Основною причиною вважається різниця між оголошеним прайс-листом провінції та фактичною ціною. З іншого боку, ліцензування видобутку будівельних матеріалів на шахтах з низькими запасами порівняно з попитом призводить до серйозної нестачі сировини, якої недостатньо для задоволення потреб інвестиційних будівельних проектів у провінції. Делегати запропонували, щоб Провінційний народний комітет доручив відповідним департаментам та відділенням переглянути та правильно оцінити ситуацію з попитом та пропозицією, щоб порадити керівникам провінції ліцензувати достатні матеріальні резерви на шахтах, допомагаючи підприємствам безпечно та безперебійно завершувати проект. Окрім труднощів із цінами на будівельні матеріали, наразі вважається, що підприємства мають заборгованість за орендну плату за землю, але насправді проєкт передається Провінційним народним комітетом відповідним департаментам та відділенням для юридичного розгляду, тому виділення землі підприємствам не може бути здійснено, але податковий орган продовжує стягувати плату за користування землею, все ще призупиняє борги та накладає штрафи за несвоєчасну сплату орендної плати за землю, що призводить до ситуації, коли підприємства все ще мають нести заборгованість за орендну плату за землю, поки проєкт розглядається. Це створює труднощі та незручності, суттєво впливаючи на репутацію та виробничо-господарську діяльність підприємств та інвесторів. Щоб уникнути ситуації, коли «кожна галузь знає свою галузь», відсутності зв’язку та синхронного оновлення в системі, делегати звернулися до Голови Провінційного народного комітету з проханням розглянути та найближчим часом знайти практичні рішення для оперативного вирішення цього питання. За словами делегата, в провінції наразі зареєстровано 38 тисяч підприємств, але лише 21 тисяча підприємств працюють і отримують дохід, 17 тисяч підприємств створено, але не генерують доходів. Тому керівництву провінції рекомендується доручити відповідним департаментам та відділенням оперативно проводити перевірки, переглядати та оцінювати ситуацію, а також розробляти конкретні рішення для введення підприємств у більш суттєву діяльність.

«Витягування» нових факторів зростання для підтримки швидкості збору бюджетних коштів Делегат Нго Дінь Хунг, директор податкового департаменту Тхань Хоа. У 2024 році, завдяки багатьом радикальним рішенням, Тхань Хоа досяг найвищих результатів у надходженні до бюджету за всю історію, оціночні доходи до 31 грудня 2024 року досягли 55 300 мільярдів донгів, що перевищує 55% від встановленого кошторису; з яких надходження від податків на імпорт та експорт досягли 21 000 мільярдів донгів, а надходження від внутрішніх податків – 34 300 мільярдів донгів. Однак, за словами делегата Нго Дінь Хунга, директора податкового департаменту Тхань Хоа, завдяки моніторингу з боку податкового сектору, доходи бюджету провінції протягом багатьох років все ще залежали від двох основних джерел надходжень: податку на імпорт сирої нафти з нафтопереробного заводу Нгі Сон та зборів за користування землею. Ці два основні чинники постійно становили 64-69% від загальних доходів бюджету провінції у період 2021-2024 років. У 2024 році цей показник оцінюється в 68%, коли нафтопереробний завод Нгі Сон працюватиме на понаднормову потужність, а імпорт сирої нафти буде вищим, ніж у попередні роки. У контексті світової політичної та економічної ситуації у 2025 році, яка, за прогнозами, все ще зіткнеться з багатьма викликами, податкові надходження від нафтопереробного заводу Нгі Сон та плати за користування землею вже багато років сильно експлуатуються. Делегати запропонували, щоб для підтримки темпів зростання бюджетних надходжень у наступні роки необхідно сприяти розвитку інфраструктури в індустріальних парках (ІП), промислових кластерах (ПК) та модернізувати аеропорт Тхо Суан, щоб він відповідав вищим стандартам, щоб створити хорошу інфраструктурну основу, сприятливу для залучення інвестицій. Щодо розвитку інфраструктури промислових парків та кластерів, то в провінції наразі існує економічна зона Нгішон з 23 субпромисловими парками. Крім того, згідно з плануванням провінції Тханьхоа на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, в провінції є 19 промислових парків та 126 кластерних промислових парків. Однак, «картина» інфраструктури промислових парків та кластерів все ще є незавершеною, оскільки в економічній зоні Нгішон є лише 7 промислових парків, пов'язаних з великими проектами, та 2 кластерні промислові парки з завершеною інфраструктурою; 6/8 промислових парків за межами економічної зони Нгішон мають інвесторів в інфраструктуру, але не інвестували синхронно відповідно до правил.

Деякі населені пункти набирають вчителів, але не можуть зібрати достатньо заявок. Делегат Ха Тхі Хьонг, секретар районного партійного комітету Куан Хоа. Делегат Ха Тхі Хьонг, секретар районного партійного комітету Куан Хоа, запропонував відповідним департаментам та відділенням порадити провінційному партійному комітету, Народній раді та Народному комітету розглянути питання про розробку політики заохочення та залучення вчителів та працівників до роботи в гірських районах та районах проживання етнічних меншин зі складними соціально-економічними умовами, особливо в гірських районах без комун у Зоні III (особливо складні комуни). Це сприятиме залученню людських ресурсів, заохочувати працівників до спокійної роботи та довгострокового перебування на роботі, що сприятиме соціально-економічному розвитку місцевості. За словами делегатів, на виконання Рішення Прем'єр-міністра 861/2021/QD-TTg, кількість комун у регіоні III провінції Тхань Хоа різко зменшилася, проте загальні соціально-економічні умови в цих комунах суттєво не змінилися. Залишення надзвичайно складних районів означає, що кадри та вчителі, які працюють у цих комунах, більше не користуватимуться пільговими політиками з боку держави, що впливає на їхнє життя та доходи. Багато кадрів та вчителів, які пропрацювали багато років, попросили про переведення до низовин, а деякі вчителі навіть попросили залишити галузь. Ця ситуація призвела до місцевої нестачі вчителів у гірських районах у 2024-2025 навчальному році. Делегат Ха Тхі Хьонг наголосив: «За схваленням провінції багато гірських районів нещодавно оголосили про набір вчителів. Однак на багато посад спеціальних вчителів (англійська мова, образотворче мистецтво, музика, інформаційні технології) не подається достатньо документів». Наприклад, у районі Тхуонг Суан наразі не вистачає близько 80 вчителів порівняно з квотою. У районі Ланг Чань нещодавно було проведено набір вчителів, але попередня статистика показує, що на 5 посад спеціальних вчителів не подається документів. Аналогічно, після нещодавнього набору, у районі Куан Сон залишилося 7 посад спеціальних вчителів, на які не було зібрано жодних документів.

Виконання відповідальності за доручені завдання агентствам, підрозділам та місцевості, але з відкладенням Делегат Фам Кім Тан, генеральний секретар Спілки науково-технічних асоціацій Тхань Хоа. Делегат Фам Кім Тан, генеральний секретар Спілки асоціацій, що проводить консультаційну, критичну та соціальну оцінку діяльності Спілки науково-технічних асоціацій, зазначив: «Програми та проекти провінції є ключовими, пріоритетними та проривними завданнями для реалізації комплексу рішень соціально-економічного розвитку, забезпечення національної оборони та безпеки провінції; є конкретизацією завдань та рішень, викладених у Резолюції З'їзду провінційної партії». Однак, все ще залишаються деякі відділи та філії, які не приділили належної уваги, не витратили достатньо часу, знань та зусиль на підготовчу роботу. Тому запропонований зміст є неточним, не наближеним до реальності та містить зайві програми та проекти. За словами делегатів, також склалася ситуація, коли деякі департаменти та відділи демонструють ознаки «аутсорсингу» консалтинговим агентствам. Деякі програми та проекти прострочені, їх багато разів продовжують, деякі проекти тривають цілий рік і досі не завершені, з обмеженою якістю. Деякі програми та проекти були затверджені, але ресурси для реалізації не виділені, що призводить до марнування часу та ресурсів провінції. Делегати рекомендували Провінційному народному комітету чітко визначити та розподілити обов'язки установ, підрозділів та місцевих органів влади, яким доручено виконувати завдання, але які повільно готують та подають завдання на затвердження. Посилити напрямок консультаційної, критичної та соціальної оціночної роботи щодо програм, проектів та завдань, що належать до повноважень щодо затвердження Провінційного народного комітету та повноважень щодо прийняття рішень Народної ради, з метою надання інформації та аргументації для рішень, що сприятиме подоланню вищезазначених обмежень. Посилити інспекційну та оціночну роботу для ефективного впровадження програм та проектів відповідно до встановленого плану. Подолати ситуацію, коли програми та проекти були затверджені, але не виконані або виконані лише частково, без виділення коштів на їх реалізацію. Делегат також звернувся до Народної ради провінції з проханням посилити нагляд за результатами реалізації програм та проектів провінції, затверджених Народним комітетом провінції, а також за механізмами та політикою, визначеними Народною радою провінції, тим самим сприяючи покращенню якості програм та проектів провінції.

Створити умови для того, щоб люди якомога швидше отримали соціальне житло Делегат Чрінь Тхі Хоа, постійний віце-президент Федерації праці провінції Тхань Хоа. Обговорюючи на зустрічі, делегат Чінь Тхі Хоа, постійний віце-президент Федерації праці провінції, навів дані: у провінції наразі існує 10 проектів будівництва соціального житла, яким видано дозволи на будівництво та розпочато будівництво, з приблизно 8748 квартирами; з яких 2197 квартир вже введено в експлуатацію. Щоб створити умови для того, щоб люди якомога швидше отримали доступ до соціального житла, делегати запропонували запровадити механізми та ресурси для просування пропагандистської роботи, щоб члени профспілок та громадськість знали про проекти соціального житла, що будуються та продаються. Крім того, Народній раді провінції необхідно найближчим часом збалансувати місцеві ресурси (включаючи державний інвестиційний капітал, інший інвестиційний капітал розвитку, регулярні кошти, довірені Банку соціальної політики), щоб відповідні особи могли орендувати або купувати соціальне житло. Органам влади необхідно організовувати перевірки, інспекції та опитування покупців соціального житла, щоб забезпечити правильний вибір цільової аудиторії; визначити, чи відповідають ціни та пільгова політика підтримки працівників (якщо така є) їхнім доходам. Делегат наголосив: якщо ми добре впораємось із технічною інфраструктурою, ми залучимо бізнес, а якщо ми інвестуватимемо в інфраструктуру соціального житла для працівників в індустріальних парках, щоб працівники могли почуватися безпечно у своїй роботі, ми залучимо робочу силу до роботи в провінції.

Зосередьтеся на збільшенні кредитного капіталу для підтримки молоді у започаткуванні бізнесу та розвитку економіки. Делегат Ле Ван Чау, секретар Провінційної спілки молоді. За словами делегата Ле Ван Чау, секретаря Провінційної спілки молоді, в останні роки рух молодіжних стартапів, кар'єри та інновацій у провінції набув дедалі більшого розвитку та широкого поширення. Наразі в провінції існує понад 2000 ефективних моделей молодіжних стартапів. Опитування показує, що попит на кредити для економічного розвитку молоді з реальними ідеями, проектами та креативними стартапами у 2023 році в провінції становив 95,7 мільярда донгів, а у 2024 році – 50 мільярдів донгів. Тим часом, поточне джерело кредитування для підтримки молоді, стартапів та бізнесу не задовольняє попит. Капітал, виділений з бюджету провінції через Банк соціальної політики, досяг лише 4,4%, що нижче за середній показник по країні (12,6%). Тим часом кредити комерційних банків мають високі процентні ставки; отримати кредити складно, оскільки молоді люди ще молоді та не мають застави. Делегати рекомендували Народній раді провінції звернути увагу на збільшення капіталу, що виділяється з провінційного бюджету через Банк соціальної політики, щоб збільшити джерела капіталу для підтримки молоді зокрема та людей загалом для доступу до позик для економічного розвитку та скорочення бідності. Запропонувати Народній Раді переглянути, продовжити розробку та оприлюднити документи та плани з питань професійної підготовки та освіти; переглянути та переглянути перелік навчальних професій системи професійної освіти в провінції; стандартизувати та розвивати команду викладачів та менеджерів професійної підготовки; впровадити механізми співпраці між університетами, професійно-технічними навчальними закладами, науково-дослідними установами та економічними організаціями; вдосконалити систему інформації про ринок праці в напрямку міжнародної інтеграції; покращити якість прогнозів ринку праці на короткострокову та довгострокову перспективу.

Пропозиція щодо виділення частини збільшених доходів на створення засобів до існування для людей Делегат Ле Хю Куєн, директор Банку соціальної політики – відділення провінції Тханьхоа За словами делегата Ле Хю Куєна, директора відділення Банку соціальної політики провінції Тханьхоа, в останні роки доходи бюджету провінції завжди перевищували норми. Завдяки збільшенню доходів та економії на витратах, провінція зосередилася на інвестуванні в інфраструктуру промислових парків та туризму для розвитку джерел доходів у майбутньому, а також частково інвестувала в соціальну інфраструктуру, таку як дороги, школи та вокзали, щоб жителі провінції могли насолоджуватися досягненнями розвитку провінції. Однак, процес урбанізації та перехід робочої сили від сільського господарства до промисловості та сфери послуг; частина населення більше не має землі для виробництва або не може брати участь у ринку праці; частина населення бере участь у ринку праці, але звільняється з багатьох причин, особливо жінки-працівниці у швейній та взуттєвій промисловості, що впливає на життя людей. Делегати запропонували провінції звернути увагу на виділення частини збільшених доходів для створення засобів до існування для людей. Делегат зазначив, що у 2024 році кредитний капітал соціальної політики підтримував інвестиції у виробництво та бізнес, створюючи робочі місця для майже 12 000 працівників; було побудовано, відремонтовано та модернізовано майже 67 000 об'єктів водопостачання та санітарії у сільській місцевості; підтримано придбання, будівництво, ремонт та реконструкцію понад 100 одиниць соціального житла для малозабезпечених людей... сприяючи економічному розвитку та забезпеченню соціального забезпечення. Цей результат показує, що кредитна політика через Банк соціальної політики є яскравою плямою в політиці соціального забезпечення останніх років, ця політика є «правильною» та «відповідає» потребам і прагненням людей.

Товариш Ле Тьєн Лам, член Постійного комітету провінційної партії, постійний заступник голови провінційної Народної ради, виступив наприкінці дискусійної сесії.

Виступаючи наприкінці дискусійної сесії, від імені Президії сесії, товариш Ле Тьєн Лам, член Постійного комітету провінційної партії, постійний заступник голови Провінційної народної ради, високо оцінив 21 думку делегатів, які зробили внесок у зведений звіт про соціально-економічне становище, національну оборону та безпеку Провінційного народного комітету у 2024 році, ключові завдання на 2025 рік; звіти про нагляд комітетів Провінційної народної ради; та доповіді на сесії.

Багато якісних думок, глибокі дискусії, що висвітлюють практичні проблеми, з якими стикається провінція Тхань Хоа.

Окрім високої оцінки результатів, досягнутих провінцією у 2024 році, делегати також вказали на труднощі та обмеження; проаналізували, запропонували багато рішень для впровадження, а також запропонували та рекомендували провінції багато питань для успішної реалізації цілей та завдань у 2025 році та наступних роках.

Група фотоелектричних систем

Джерело: https://baothanhhoa.vn/nhieu-y-kien-sau-sac-lam-noi-bat-nhung-van-de-dang-dat-ra-doi-voi-tinh-thanh-hoa-233288.htm