Розширення планування для реалізації великих проектів залізничної інфраструктури

Коригування Плану розвитку залізничної мережі на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року відкриє можливості для інвесторів брати участь у багатьох масштабних проектах залізничної інфраструктури протягом наступних 5-10 років.

Коригування планування залізничної мережі на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року відкриє можливості для участі багатьох інвесторів. На фото: станція Тху Тхім

Друга лінія швидкісної залізниці

Наразі залізнична лінія Ханой - Куангнінь є другим високошвидкісним залізничним проектом зі швидкістю 350 км/год у В'єтнамі, який розглядається для інвестування Міністерством будівництва в рамках форми державно-приватного партнерства.

Раніше В'єтнамське залізничне управління отримало інвестиційний план для залізничної лінії Ханой - Куангнінь у рамках програми державно-приватного партнерства від корпорації Vingroup . Згідно з пропозицією Vingroup, залізнична лінія Ханой - Куангнінь має бути високошвидкісною залізницею, що належить до національної залізничної мережі; проектна швидкість 350 км/год, експлуатується виключно для пасажирських поїздів; ширина колії 1435 мм, електрифікована.

Маршрут починається у В'єтнамському виставковому центрі (Ко Лоа, Ханой ); закінчується в лісопарку, район Дай Єн (Халонг, провінція Куангнінь, навпроти міського району Vinhomes Ha Long Xanh), загальна протяжність маршруту становить близько 120,9 км.

Очікується, що залізнична лінія Ханой - Куангнінь матиме 4 станції, включаючи Ко Лоа, Зіа Бінь, Єн Ту та Ха Лонг. Орієнтовна потреба в землі для лінії становить близько 308,98 гектарів; потреба в інвестиційному капіталі становить близько 5,4 мільярда доларів США (еквівалентно 133,175 мільярда донгів); період реалізації - протягом планового періоду до 2030 року.

«Оскільки високошвидкісна залізнична лінія Ханой – Куангнінь не включена до Плану залізничної мережі на період 2021–2030 років з перспективою до 2050 року, то для того, щоб цей проект мав правову основу для реалізації, компетентний державний орган повинен затвердити зміст планування залізничної лінії Ханой – Куангнінь та додати цю залізничну лінію до коригування Плану залізничної мережі на період 2021–2030 років з перспективою до 2050 року», – сказав пан Тран Тхієн Кань, директор В’єтнамського залізничного управління.

Відомо, що додавання залізничної лінії Ханой - Куангнінь до плану з інвестиційною дорожньою картою до 2030 року також є одним із пунктів Плану залізничної мережі на період 2021-2030 років та бачення до 2050 року, який В'єтнамська залізнична адміністрація пропонує Міністерству будівництва для розгляду та затвердження.

Зокрема, у документі № 2078/TTr-CĐSVN про затвердження коригування Плану залізничної мережі на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, надісланому до Міністерства будівництва в середині минулого тижня, Залізничне управління В'єтнаму запропонувало додати до плану залізничну лінію Ханой - Куангнінь з інвестиційним прогресом до 2030 року.

За даними В'єтнамського залізничного управління, існуючі залізничні лінії в коридорі Ханой - Куангнінь є старими залізницями з багатьма обмеженнями, змішаними перевезеннями як пасажирських, так і вантажних поїздів, з низькими технічними стандартами, що не приваблює та не задовольняє потреби пасажирів. Тим часом попит на високоякісні пасажирські перевезення в цьому транспортному коридорі постійно зростає разом із соціально-економічним розвитком провінцій у досліджуваній зоні проекту.

Очікується, що високошвидкісна залізниця, яка з'єднає Ханой (політичну та економічну столицю) з провінцією Бакнінь (туристичний, культурний та промисловий центр), Хайфоном (промисловість та сільське господарство) та Куангнінем (туристичний, промисловий та морський портовий центр), створить імпульс для міжрегіонального економічного розвитку.

«Зокрема, залізнична лінія Ханой – Куангнінь також з’єднується з аеропортом Гія Бінь, допомагаючи формувати мультимодальну систему (повітря – залізниця – автомобільний транспорт), знижуючи транспортні витрати та сприяючи міжнародній торгівлі», – сказав керівник В’єтнамського залізничного управління.

Багато помітних змін

Слід додати, що зовнішній вигляд залізничної лінії Ханой – Куангнінь – не єдина пропозиція щодо коригування Плану залізничної мережі на період 2021–2030 років та бачення до 2050 року.

Зокрема, для високошвидкісної залізничної лінії на осі Північ-Південь спеціалізоване державне управління запропонувало додати 5 високошвидкісних вантажних станцій у районах з потенціалом для створення та залучення попиту на вантажні перевезення, включаючи: Тхионгтін (Ханой), Вунг Анг (Хатінь), Чу Лай (Куанг Нам), Нінь Хоа (Кхань Хоа), Транг Бом (Донг Най); додати сполучний маршрут до вантажної станції; скоригувати депо високошвидкісної залізниці з району Тхионгтін до Нгок Хой.

Щодо розподілу функцій між високошвидкісною залізничною лінією та існуючою звичайною залізничною лінією, В'єтнамське залізничне управління запропонувало: високошвидкісна залізнична лінія перевозитиме пасажирів, відповідатиме вимогам подвійного використання для національної оборони та безпеки, а також зможе перевозити вантажі за необхідності.

Для існуючих залізничних ліній, включаючи залізничну лінію Тхонг Нят, він виконуватиме функцію перевезення вантажів і пасажирів на відповідні відстані.

Ще однією вартою уваги зміною в Документі № 2078 є те, що дорожню карту реалізації багатьох запропонованих залізничних маршрутів було просунуто раніше, ніж Планування залізничної мережі на період 2021-2030 років та Бачення до 2050 року, затверджені Рішенням Прем'єр-міністра № 1579/QD-TTg від 22 вересня 2021 року (План № 1579).

Зокрема, залізничні лінії зі скоригованим прогресом інвестицій у період 2021-2030 років, замість періоду після 2030 року, це Лаокай - Ханой - Хайфон; Ханой - Донгданг, колія 1435 мм, довжина 156 км; Халонг - Монгкай, колія 1435 мм, довжина 150 км; залізниця Тхаптям - Далат...

Крім того, деякі залізничні лінії, зазначені в Плані № 1579, також пропонуються до розширення за обсягом та масштабом, зокрема: залізнична лінія Б'єн Хоа - Вунг Тау (довжиною 132 км замість 84 км); залізнична лінія Хошимін - Кантхо планується до продовження до Камау, коли буде достатньо великий попит на транспортування.

У протилежному напрямку пропонується змінити обсяг та масштаб залізничної лінії Лім – Пхалай – Халонг – Кайлан з «залізничної лінії Єн В'єн – Пхалай – Халонг – Кайлан від станції Єн В'єн Бак до станції Кайлан: одноколійна, змішаної колії 1000 мм та 1435 мм, довжиною 129 км» на «модернізація та реконструкція ділянки Кеп – Чі Лінь – Халонг – Кайлан, одноколійна, колії 1435 мм, довжиною близько 126 км та перетворення функції ділянки від Лім до Пхалай на збірну дорогу швидкісної автомагістралі Ной Бай – Халонг».

В'єтнамське залізничне управління рекомендувало не включати маршрут Тху Тхьєм - Лонг Тхань до плану національної залізничної мережі для перетворення його на міську залізницю.

Ця зміна дуже важлива, оскільки останні результати досліджень показують, що попит на поїздки залізничною лінією Тху Тхєм - Лонг Тхань в основному пов'язаний з пасажирами між зонами на лінії (від Тху Тхєм до Лонг Тхань) та пасажирами, які подорожують між центральною зоною Хошиміна та зоною маршруту (включаючи пасажирів, які подорожують між аеропортом Таншоннят та аеропортом Лонг Тхань).

Таким чином, основною цільовою аудиторією маршруту є пасажири внутрішніх приміських районів (за оцінками, до 2050 року вони становитимуть 85-90% попиту на перевезення на цьому маршруті), що свідчить про те, що основною функцією залізниці Тхут Тхєм - Лонг Тхань є міські пасажирські перевезення.

«Тому коригування щодо його невключення до планування національної залізничної мережі є необхідним, забезпечуючи дотримання орієнтирів Партії, Держави та затвердженого Національного генерального плану, а також транспортних потреб на маршруті», – сказав пан Тран Тхієн Кань.

Згідно з нашою інформацією, Міністерство будівництва запропонувало Прем'єр-міністру принципово погодитися на призначення Народного комітету міста Хошимін компетентним органом для інвестування в проект міської залізниці Тху Тхьєм - Лонг Тхань та доручити Народному комітету міста Хошимін працювати та узгодити з Народним комітетом провінції Донгнай призначення Народного комітету міста Хошимін компетентним органом для управління проектом, який звітуватиме перед Прем'єр-міністром для прийняття рішення відповідно до положень статті 30 Закону про державні інвестиції.

Міністерство будівництва запропонувало голові уряду дозволити Народному комітету міста Хошимін вивчити та додати залізничну лінію Тху Тхєм - Лонг Тхань до міського залізничного плану міста Хошимін, а також запропонувати уряду розглянути та схвалити додавання залізничної лінії Тху Тхєм - Лонг Тхань до переліку проектів, що додається до Резолюції Національних зборів № 188/2025/QH15 від 19 лютого 2025 року про пілотне впровадження низки конкретних та спеціальних механізмів та політик для розвитку міської залізничної мережі в Ханої та Хошиміні.

Міністерство будівництва заявило, що цей план допоможе незабаром розгорнути залізницю, що з'єднає Міжнародний аеропорт Таншоннят з Міжнародним аеропортом Лонгтхань, забезпечуючи єдність та синхронізацію в будівництві, експлуатації та максимальному використанні земельного фонду навколо району проекту; підвищуючи ініціативу населених пунктів у реалізації проекту.

«За оцінками, якщо сполучний маршрут буде застосовано разом із вищезгаданим спеціальним політичним механізмом, то інвестиційна підготовка проекту міської залізниці Тху Тхьєм – Лонг Тхань триватиме близько 1 року», – сказав заступник міністра будівництва Нгуєн Дань Хюй.

Три принципи коригування планування

Коригування планування залізничної мережі здійснюється за такими принципами:

Успадкування затвердженої моделі, орієнтації просторового розподілу, інфраструктурної структури, регіональних та міжрегіональних зв'язків; перегляд та оновлення змісту відповідно до поточної ситуації щодо впровадження інвестиційних досліджень залізничних проектів, прогнозування попиту на перевезення та можливості збалансування ресурсів для забезпечення доцільності плану.

Оновлювати лише той зміст, який відповідає національному генеральному плану щодо визначення економічних коридорів, зон динамічного розвитку, полюсів зростання, рішень, ресурсів для реалізації плану та прогресу в реалізації важливих національних проектів.

Оновити політику та орієнтири розвитку партії та держави, пов'язані з метою розвитку високошвидкісних залізниць, залізниць, що з'єднують прикордонні пункти, морські порти та міжнародні аеропорти, з метою сприяння розвитку транспортної інфраструктури, регіональних, міжрегіональних та міжнародних транспортних сполучень.

Джерело: https://baodautu.vn/noi-quy-hoach-don-cac-dai-du-an-ha-tang-duong-sat-d386545.html