Пропозиції включають коригування різних механізмів, пов'язаних з комунами, сільськими районами та державними інвестиціями.
На дискусійній нараді Делегаційної групи № 3 Провінційної народної ради перед початком чергової сесії в середині року 2026 року делегати в основному погодилися зі змістом звітів, пропозицій та проектів резолюцій, поданих на сесію; водночас вони зосередилися на наданні відгуків щодо змісту, який безпосередньо впливає на життя людей, діяльність місцевого самоврядування та потреби розвитку провінції в найближчий період.
Делегати обговорили та надали відгуки щодо кількох важливих проектів резолюцій, зокрема: положення щодо рівня витрат на діяльність із стимулювання та винагородження; принципи, критерії та норми розподілу державного інвестиційного капіталу з місцевих бюджетів на період 2026-2030 років; децентралізація повноважень до Народних рад комун для прийняття рішень щодо розподілу та коригування середньострокових та річних планів державних інвестицій; затвердження місцевого бюджету на 2025 рік; та положення щодо максимального та мінімального рівнів коефіцієнтів коригування цін на землю в провінції.
Одним із питань, що отримало багато відгуків, був проект резолюції, що передбачає політику підтримки та заохочення використання кремації в провінції. Делегати запропонували переглянути сферу застосування та цільові групи; розглянути можливість підвищення рівня підтримки для бідних домогосподарств, домогосподарств, що знаходяться майже на межі бідності, та тих, хто перебуває у складних життєвих обставинах; а також спростити процедури, щоб полегшити людям доступ до цієї політики та скористатися нею.
Щодо проекту резолюції, що передбачає певні режими та політику для сіл і житлових районів, у багатьох думках пропонувалося уточнити цільові групи та рівні підтримки для секретарів партійних осередків, сільських голів та керівників житлових районів, щоб забезпечити послідовність у впровадженні; а також дослідити шляхи підвищення рівня підтримки голів районних груп відповідно до вимог завдань у новій ситуації.
Ґрунтуючись на практичному досвіді функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування, багато делегатів запропонували, щоб провінція приділяла пріоритет розподілу ресурсів для інвестування та модернізації сільських та районних культурних центрів після об'єднань з метою задоволення потреб громади, сприяння проведенню онлайн-зустрічей та підтримки громадян у виконанні адміністративних процедур. У деяких думках пропонувалося найближчим часом створити відповідні механізми для забезпечення ефективної роботи комплексних сервісних центрів на рівні комун, вирішення труднощів у сфері людських ресурсів, найму та використання посадовців та державних службовців на рівні комун.
Щодо проекту резолюції про політику стимулювання розвитку сільського господарства та сільських районів і будівництва нових сільських територій у період 2026-2030 років, делегати запропонували провести комплексну оцінку результатів реалізації політики за попередній період; зосередити ресурси на політиці з високим побічним ефектом, створити імпульс для розвитку виробництва, формувати ланцюги створення вартості та збільшити доходи населення.
У висновках також розглядалися питання розподілу державного інвестиційного капіталу, капіталу для реалізації національних цільових програм, політики підтримки боротьби з хворобами тварин, переліку проектів землекористування, конверсії лісових угідь та багатьох інших важливих питань, які, як очікується, будуть розглянуті та вирішені Народною радою провінції на сесії.
Зростання на 10% або більше вимагає здійсненної політики.
Високо оцінюючи почуття відповідальності та щирі, практичні думки делегатів, постійний заступник секретаря провінційного партійного комітету та голова провінційної народної ради Нгуєн Хонг Лінь наголосив, що багато думок безпосередньо стосуються питань, що виникають у практичних ситуаціях на низовому рівні, відображають труднощі та перешкоди у функціонуванні дворівневої місцевої влади, а також пропонують багато цінних рішень для покращення змісту, представленого на сесії.
За словами Голови Провінційної народної ради, п'ята сесія відбувається в контексті провінції Хатінь, зосереджуючись на виконанні Резолюції 14-го Національного з'їзду партії, Резолюції 20-го Провінційного з'їзду партії та ключових резолюцій Центрального уряду. Обсяг матеріалів, представлених на сесії, дуже великий, багато механізмів та політик мають глибокий вплив на соціально -економічний розвиток провінції в період 2026-2030 років. Тому у звітах та презентаціях необхідно глибше проаналізувати рушійні сили зростання, сфери з рештою потенціалу розвитку та вузькі місця, які необхідно вирішити.
Щодо цільового показника економічного зростання на рівні 10% або більше у 2026 році, Голова Народної ради провінції закликав продовжувати зосереджуватися на створенні основи для швидкого та сталого зростання в наступні роки. Це включає безпосереднє усунення існуючих недоліків та обмежень; а також розробку практичних та здійсненних рішень для питань, пов'язаних з розчищенням земель, розподілом державних інвестицій, залученням інвестицій, розвитком підприємництва, а також виробничою та підприємницькою діяльністю.
Одна з вимог, на якій особливо наголосив Голова Народної ради провінції, полягає в тому, що механізми та політика, представлені на сесії, повинні дійсно випливати з практичних потреб, забезпечуючи доцільність та ефективність. Прийнята політика повинна вирішувати практичні труднощі та перешкоди, створювати новий імпульс для розвитку та відповідати можливостям провінції щодо розподілу ресурсів.
Щодо політики у сфері людських ресурсів, науки і технологій, інновацій, цифрової трансформації, розвитку сільського господарства та сільських районів, а також нового сільського будівництва, необхідно продовжувати ретельно переглядати бенефіціарів, умови подання заявок, рівні підтримки та очікувану ефективність після впровадження.
Зокрема, для політики розвитку сільського господарства та сільських районів і будівництва нових сільських територій у період 2026-2030 років необхідно повністю враховувати думки низових громад; ретельно оцінювати доцільність змісту, пов'язаного з консолідацією земель, підтримкою виробництва, розвитком сільської інфраструктури, механізацією, продукцією OCOP, морським господарством, рибальством та сільським середовищем.
Щодо децентралізації та делегування повноважень на рівень комуни, голова Провінційної народної ради заявив, що це розумна політика, спрямована на сприяння ініціативі та самостійності місцевих органів влади. Однак децентралізація повинна йти пліч-о-пліч з делегуванням повноважень, розподілом ресурсів, навчанням посадовців та професійним керівництвом. Питання, пов'язані з державними інвестиціями, управлінням бюджетом, землекористуванням та управлінням проектами, потребують ретельної оцінки, щоб забезпечити, щоб під час доручення завдань на рівень комуни комуна мала необхідні умови для їх ефективного виконання.
Крім того, Голова Народної ради провінції звернувся з проханням посилити ефективність та результативність державного управління у сферах землі, ресурсів, навколишнього середовища, планування та інвестицій. Це сфери, які безпосередньо впливають на людей та бізнес, а також сфери, схильні до скарг та труднощів під час реалізації. Питання, пов'язані із землею, проектами землекористування, перетворенням землекористування та лісокористуванням, потребують ретельного перегляду з точки зору правової основи, відповідності плануванню, соціально-економічної ефективності та впливу на життя людей.
Щодо району Тхіен Кам та південно-східного прибережного регіону провінції, голова Народної ради провінції запропонував продовжити вивчення рішень для просування потенціалу морського туризму, торгівлі, послуг та морської економіки; пов'язати економічний розвиток із захистом навколишнього середовища, збереженням ландшафту, культурної ідентичності та покращенням життя людей.
Голова Провінційної народної ради звернувся до делегації з проханням повно, об'єктивно та правдиво підсумувати думки, висловлені на зустрічі; чітко класифікувати зміст за принципом високої консенсусу, зміст з різними думками та зміст, що потребує подальшого дослідження та доопрацювання. Органи, що розробляють законопроекти, повинні серйозно врахувати обґрунтовані думки делегатів та громадськості; ретельно переглянути правову основу, оцінити вплив, здатність збалансувати ресурси та доцільність кожного пункту, перш ніж подавати його на розгляд та прийняття рішення Провінційній народній раді.
Питання, порушені під час групових обговорень, не лише сприяли вдосконаленню звітів, презентацій та проектів резолюцій, поданих на сесію, але й відображали практичні вимоги низового рівня до політичних рішень провінційної Народної ради. Від економічного зростання та децентралізації до рівня комун, розвитку сільського господарства та сільських районів, а також управління земельними ресурсами, спільним пунктом, на якому наголошували делегати та лідери провінційної Народної ради, було наступне: політика має бути практичною, здійсненною та забезпечувати достатні умови для ефективного впровадження після оприлюднення.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phai-di-doi-voi-nang-luc-thuc-thi-10421509.html
