Промова Генерального секретаря То Лама на з'їзді партії міста Ханой

В'єтнамське інформаційне агентство (VNA) з повагою представляє виступ Генерального секретаря То Лама на 18-му з'їзді партії в Ханої, термін 2025-2030 років.

Вранці 16 жовтня в Національному конференц-центрі ( Ханой ) офіційно відкрився 18-й з'їзд Ханойського партійного комітету терміну 2025-2030 років, у якому взяли участь 550 делегатів, що представляють майже півмільйона членів партії зі 136 партійних комітетів, що входять до складу Міського партійного комітету.

Генеральний секретар То Лам був присутній на Конгресі та виступив з промовою. В'єтнамське інформаційне агентство (VNA) з повагою представляє промову Генерального секретаря:

Шановні лідери, колишні лідери Партії, Держави, Вітчизняного фронту В'єтнаму та лідери міста Ханой,
Шановна Президія Конгресу,
Шановні делегати, шановні гості, делегати, присутні на Конгресі, та запрошені делегати,

Сьогодні я разом із товаришами з Політбюро та Секретаріату маю велике задоволення бути присутнім на 18-му Ханойському з'їзді партії – політичній події особливого значення для столиці та всієї країни.

Від імені Центрального Комітету Партії, Політбюро та Секретаріату я щиро вітаю та бажаю міцного здоров'я ветеранам-революціонерам, героїчним в'єтнамським матерям, героям збройних сил, героям праці, шановним гостям та 550 делегатам, які були присутні на з'їзді, видатним членам партії, що представляють майже півмільйона членів Ханойського партійного комітету. Через вас я хотів би передати свої найщиріші вітання та найкращі побажання всім кадрам, членам партії, співвітчизникам, солдатам та людям усіх верств суспільства столиці.

Шановні товариші,

Улюблений президент Хо Ши Мін колись порадив: «Уся країна дивиться на нашу столицю. Світ дивиться на нашу столицю. Ми всі повинні прагнути підтримувати порядок і безпеку, роблячи нашу столицю мирною, красивою, здоровою столицею як фізично, так і духовно»; «Ханойський партійний комітет повинен бути прикладом для інших партійних комітетів». Ці вчення є одночасно честю, гордістю та великою відповідальністю для столиці Ханой. Цей з'їзд — це можливість для товаришів замислитися над собою, поставити правильні цілі, створити новий імпульс, нову рішучість, нову мотивацію для розвитку столиці в нову еру нації та реалізувати побажання дядька Хо щодо столиці Ханой.

Виходячи з цього, я пропоную Конгресу обговорити два стратегічні питання для визначення бачення та методу дій на весь термін.

По-перше, як Ханой формуватиме свою ідентичність та модель розвитку, щоб одночасно зберегти душу Тханг Лонга та прагнути стати креативним, зеленим, розумним, глобально пов'язаним мегаполісом, що відповідає вигляду столиці розвиненої країни з високим рівнем доходу та соціалістичною орієнтацією до 2045 року?

По-друге, як Ханойський партійний комітет покращить свої лідерські здібності та бойову силу, щоб перетворити цілі та політику на результати, аби жителі столиці могли брати участь у розвитку та насолоджуватися його плодами?

З цих двох ключових питань ми озираємося на минулий шлях, щоб визначити правильну відправну точку для нового кроку вперед.

Протягом минулого терміну, незважаючи на численні труднощі та виклики, включаючи багато нових та безпрецедентних питань, партійний комітет, уряд та жителі столиці завжди прагнули підтримувати стабільність та розвиток, активно сприяючи загальним досягненням країни.

Генеральний секретар То Лам відвідав 18-й Ханойський з'їзд партії. (Фото: VNA)

Шляхом огляду та оцінки товаришів видно, що цілі, поставлені на 17-му міському з'їзді партії, були в основному досягнуті та перевиконані, причому 4 цілі були виконані на 1-2 роки раніше. З них 14 видатних результатів були зазначені в політичному звіті та підтверджені конкретними даними. Шляхом огляду та оцінки товаришів видно, що цілі, поставлені на 17-му міському з'їзді партії, були в основному досягнуті та перевиконані, причому 4 цілі були виконані на 1-2 роки раніше, причому 14 видатних результатів підтверджені в політичному звіті та підтверджені конкретними даними.

Нам приємно бачити, що: Зовнішній вигляд столиці постійно розвивається в сучасному, розумному, зеленому та сталому напрямку, багато ключових робіт та проектів завершено та введено в експлуатацію. Економіка столиці постійно розвивається з темпами зростання, вищими за середні показники по країні, економічний масштаб у 1,4 раза вищий, ніж на початку терміну; доходи бюджету в 1,8 раза вищі, ніж у попередньому терміні; наука, технології, інновації та цифрова трансформація активно просуваються. Культурні цінності та люди столиці були збережені та пропаговані, особливо завдяки святкуванню 80-ї річниці Серпневої революції та Національного дня 2 вересня, що сприяє поширенню іміджу елегантних та цивілізованих ханойців, «Міста миру» у світі.

Якість життя мешканців столиці дедалі покращується, країна має найвищий індекс розвитку людського потенціалу (ІРЛП). Підтримуються національна оборона, безпека, соціальний порядок і безпека. Партійне будівництво та вдосконалення зазнали багатьох змін; організація та апарат політичної системи столиці були вдосконалені, тепер вони працюють ефективно та результативно; методи керівництва партійними комітетами всіх рівнів поступово вдосконалювалися; дворівнева модель місцевого самоврядування працює безперебійно, ефективно та результативно, все краще обслуговуючи людей та підприємства...

Від імені Центрального виконавчого комітету, Політбюро та Секретаріату я щиро вітаю, високо оцінюю та відзначаю досягнення партійного комітету, уряду та народу столиці за минулий термін.

Я погоджуюся з оцінкою товаришів щодо 6 груп обмежень та слабких місць, згаданих у політичному звіті. Ми повинні відверто визнати, що все ще існує багато давніх «вузьких місць», на подоланні яких необхідно зосередитися, таких як: якість зростання та продуктивність праці не відповідають потенціалу, сильним сторонам та спеціальній політиці центрального уряду щодо Ханоя; наука, технології та інновації все ще обмежені; інфраструктура не встигає за розвитком; планування, землекористування, будівництво та міське управління все ще мають багато недоліків; затори на дорогах, повені, забруднення повітря, забруднення річок та озер все ще існують; побудова культурного, елегантного та цивілізованого способу життя не виправдала очікувань... Численні кадри все ще бояться помилок, бояться відповідальності, працюють у «посередньому» стилі, «мислять у рутині», не наважуються сміливо впроваджувати інновації та робити прориви; навіть досі існують прояви корупції, марнотратства та негативу, які перешкоджають розвитку столиці. Ми повинні подивитися правді в очі, щоб змінитися, це необхідно, якщо ми хочемо прорватися.

Я пропоную Конгресу продовжити глибокий аналіз причин існуючих обмежень, щоб мати політику та рішення для їх повного усунення в наступному терміні. Шановні товариші, наша країна, наша столиця вступає в нову еру національного розвитку, де можливості, переваги, труднощі та виклики переплітаються. Дві 100-річні цілі країни ставлять дуже високі вимоги, великі виклики, що вимагають інновацій у сприйнятті та рішучих проривів у діях від центрального уряду до місцевих органів влади. Партійний комітет, уряд і народ Ханоя повинні глибоко зрозуміти становище та особливо важливу роль столиці для країни; повністю зрозуміти увагу та сприяння центрального уряду столиці, а також чітко усвідомити велику відповідальність Ханоя перед бажаннями та очікуваннями народу всієї країни та народу столиці за місто Ханой.

Щоб Ханой вступив на новий етап розвитку, потрібне комплексне та системне бачення, де ідеологія, інституції, простір, економіка та люди поєднуються в єдине ціле сталого розвитку. У якому ідеологія керує інституціями; інституції створюють простір; простір прокладає шлях для економіки; економіка виховує людей; а люди створюють та вдосконалюють ідеологію. Тому я хотів би запропонувати вам наступні 7 вимог та завдань:

По-перше, побудова чистої, сильної партії та політичної системи, показуючи приклад, діючи та беручи на себе відповідальність. Це перша вісь прориву, яка вирішує всі успіхи. Ханойський партійний комітет має бути справді зразковим, яскравим прикладом політичної мужності, революційної етики, лідерських здібностей та бойової сили. Кожен кадровий працівник і член партії повинен наважуватися думати, наважуватися діяти, наважуватися брати на себе відповідальність за спільне благо; говорити те, що ти робиш; служити народу.

Генеральний секретар То Лам вручає квіти на честь 18-го з'їзду партії в Ханої. (Фото: Тонг Нят/VNA)

Продовжувати серйозно виконувати Центральні резолюції 4, сесії XII та XIII, разом з Директивою 05-CT/TW щодо вивчення та дотримання ідеології, моралі та способу життя Хо Ши Міна.

Рішуче запобігати корупції, негативу та марнотратству та боротися з ними; сприяти духу самокритики, солідарності та єдності в усій партії; зміцнювати тісні стосунки між партією та народом. Зосередитися на підвищенні ефективності та результативності дворівневого уряду, рішуче перейти від управлінського мислення до творчого та сервісного мислення, запровадити чітку децентралізацію та делегування влади, що супроводжується відповідальністю та контролем. Необхідно радикально змінити мислення з новим духом: «Ханой сказав, що зробить це – зробить це швидко, зробить це правильно, зробить це ефективно, зробить це до кінця».

По-друге, нам потрібно поставити «Культуру-Ідентичність-Креативність» у центр усіх напрямків розвитку столиці, розглядаючи її як потужний ендогенний ресурс, основу для формування характеру, інтелекту та сили Ханоя, як основу для того, щоб столиця утвердила свою провідну роль, лідируюче становище та вплив нації в новий період.

Столиця Ханой, що несе душу, характер та інтелект нації, має силу не лише за чисельністю населення чи показником ВВП, але й за культурною глибиною, культивованою протягом історії, від стародавніх залишків цитаделі Тханг Лонг до сучасного темпу життя провідного політичного, культурного та економічного центру країни.

Ханой має бути побудований як «Місто культури, ідентичності та креативності», прагнучи стати «цивілізованою, сучасною та стійкою столицею» з мудрістю часу та світовим статусом: де культура є коренем, кристалізація національної мудрості, плекання віри, прагнень та мужності, створення унікальної привабливості, яку жодне інше місто не може скопіювати; ідентичність є точкою опори, основною конкурентною перевагою, що допомагає Ханою не лише зберегти свою історичну душу, але й створити привабливість для розвитку креативності, розвитку економіки, заснованої на знаннях, та залучення талантів; креативність є рушійною силою розвитку, трансформації та перетворення спадщини на живі цінності, зберігаючи, розвиваючи та розширюючи міський статус, від планування, архітектури, мистецтва до освіти, науки та управління.

Для цього стратегія розвитку повинна синхронно поєднувати культуру, простір, економіку та людей. Кожне рішення, проект та інвестиція повинні забезпечувати збереження традиційного характеру, формування культурного простору для майбутніх поколінь та створення інноваційного потенціалу. Необхідно розвивати «творчі ланцюги», що з’єднують усю столицю, забезпечуючи потік творчої енергії від спадщини, знань до технологій, з’єднуючи культурні, академічні та інноваційні центри.

На цій основі будуть сформовані «три творчі полюси», зокрема: Спадщина – історичний центр міста та простір вздовж Червоної річки – Цитадель Ко-Лоа; Знання – Національний університет та навчально-дослідні центри; та Технології – Високотехнологічний парк Хоа Лак та інноваційні зони. Це буде вісь, що керуватиме творчістю всієї столиці, максимізуючи цінність історії, знань та технологій, перетворюючи Ханой на місто, яке поєднує минуле, сьогодення та майбутнє.

Коли Ханой ставить Культуру-Ідентичність-Креативність у центр усіх напрямків розвитку, столиця не лише підтверджує свою лідируючу позицію, очолюючи та поширюючи національну силу, але й стає взірцевим міським районом зі сміливістю, інтелектом, життєвою силою та стійкістю, де минуле, сьогодення та майбутнє сходяться в єдину всебічну силу, слугуючи основою для розвитку країни в нову епоху.

По-третє, Ханой має створити абсолютно нову модель управління, здатну координувати, керувати та ретельно вирішувати нагальні проблеми, водночас відкриваючи бачення довгострокового, сталого розвитку.

Ханой – столиця тисячолітньої цивілізації з населенням близько десяти мільйонів осіб, що є національним політичним центром, стикається з міськими викликами, накопиченими за історію розвитку: старі багатоквартирні будинки, тривалі затори, постійне забруднення повітря, повені під час сильних дощів та перевантаження інфраструктури центральних районів міста. Ці виклики є не лише інфраструктурними проблемами, а й випробуванням управлінської спроможності на національному рівні, випробуванням статусу та характеру столиці.

Я також прошу делегатів, які візьмуть участь у Конгресі, обговорити та погодитися включити це до Програми дій на 18-й термін. Повністю вирішити чотири проблеми, які існують уже багато років у столиці, на які чекають люди. Це: затори на дорогах; міський порядок, зелень, чистота, цивілізація, гігієна; забруднення навколишнього середовища, забруднення води, забруднення повітря та остання проблема – це повені в міських та приміських районах.

Щоб подолати це, Ханой не може просто адаптуватися до старого способу, а має створити абсолютно нову модель управління: від управління до творення; від дублювання та фрагментації до синхронного та інтегрованого; від короткострокової до сталої, зі статусом сучасної столиці, здатної ретельно вирішувати нагальні проблеми, відкриваючи нові виміри розвитку; не лише підтримувати порядок, а й створювати проривний потенціал; не лише керувати сьогоденням, а й проактивно формувати майбутнє. Ми повинні бути сміливими, роблячи те, чого ніхто раніше не робив, обережними в методах, але рішучими в діях, щоб очолити мислення, стандарти та модель розвитку всієї країни.

Це має бути передова, специфічна, інтегрована та комплексна модель управління, де всі політики, проекти та ресурси функціонують у поєднанні як функції міського органу, в рамках централізованої системи координації та міжгалузевої платформи даних, усуваючи фрагментацію, дублювання та суперечності. Усі рішення повинні ґрунтуватися на науці та доказах, бути перевіреними, змодельованими та каліброваними перед впровадженням, а не на емоціях чи місцевих інтересах.

По-четверте, вдосконалення багатополярної, багатоцентрової міської моделі, перетворення кожного полюса розвитку на справжній динамічний центр, тісно пов'язаний магістральною інфраструктурою, стратегічними осями та комплексними сполучними коридорами. Розвиток столиці Ханой у новий період вимагає фундаментальної трансформації «концентрованої однополярної» моделі на «багатополярну, багатоцентрову» структуру. Неможливо продовжувати стискати всі адміністративні, економічні, освітні, медичні, культурні функції тощо в і без того перевантаженій історичній внутрішній міській зоні, але необхідно реорганізувати міський простір відповідно до розосереджених полюсів, забезпечуючи при цьому синхронні зв'язки.

Генеральний секретар То Лам виступив з промовою на 18-му з'їзді партії в Ханої. (Фото: Тонг Нят/VNA)

Кожна міська зона має певну місію в єдиному цілому Столиці: центральне ядро ​​з'єднане з районом Хоан Кієм-Бадінь, відіграючи політичну, культурну та історичну роль; Північно-західний полюс, де розташований Високотехнологічний парк Хоалак, стає високотехнологічним, освітнім та дослідницьким центром; Південь, де є сучасні промислові парки, займається логістикою, підтримуючи промисловість, механіку та переробку; Схід, де є порти, є комерційним та сервісним центром. Кожен полюс стає динамічним супутником, автономним за функціонуванням та тісно пов'язаним з усією Столицею та сусідніми районами, допомагаючи Ханою стати розширюваною, об'єднуючою та провідною міською зоною, що лідирує в регіоні та країні.

Багатополярний розвиток – це проект, який допомагає Ханою розширити масштаб центру, щоб кожен полюс став «динамічним супутником» – одночасно функціонально автономним та органічно пов’язаним зі спільною столицею та сусідніми районами.

В основі цієї моделі лежить менталітет «планування, орієнтоване на інфраструктуру», який замінює менталітет «плануй будівництво», а це означає, що кожна житлова, промислова, комерційна чи житлова стратегія повинна бути розроблена з урахуванням фактичних можливостей інфраструктури, особливо транспортної, енергетичної, чистої води, дренажу, обробки відходів та цифрової інфраструктури, розглядаючи ціле як єдине ціле по всьому місту.

Інфраструктура має бути на крок попереду, синхронною та розумною: автомагістралі, системи метро, ​​надземні залізниці, річкові порти, аеропорти, мережі електроенергії, води та інформації мають бути пов'язані відповідно до принципу «вісь-пояс-станція».

Планування — це вже не статичний креслення, а динамічна інфраструктурна стратегія, яка постійно оновлюється цифровими даними та контролюється за допомогою симуляційних моделей, що гарантує, що кожен проект реалізується на надійній основі, прозоро та ефективно.

Це метод перетворення планування з геометрії на стратегію, з карти на операційну спроможність.

По-п'яте, перетворити Ханой на центр науки, технологій та інновацій, центральну рушійну силу для сприяння регіональному та національному розвитку на основі економіки, що базується на знаннях. Масштаб ВВП Ханоя у 2024 році оцінюється приблизно в 58,6 мільярда доларів США, що посідає 2-ге місце в країні за масштабом. Зростання ВВП Ханоя за перші 9 місяців 2025 року становить 7,92%, що посідає 17-е місце серед 34 населених пунктів за темпами зростання. Порівняно з 2024 роком, зростання з 6,65% до 7,92% є позитивним показником зростання, але з точки зору темпів зростання порівняно із загальним рівнем, Ханой не вирізняється порівняно з іншими населеними пунктами, хоча за масштабом ВВП Ханоя все ще посідає 2-ге місце в країні.

Розвиток науки, технологій та інновацій є вирішальним фактором для прискорення темпів зростання в найближчий період і ключовою рушійною силою для Ханоя, який допоможе йому перейти від адміністративної та політичної столиці до провідного центру знань, технологій та інновацій у країні, відіграючи провідну роль у дельті Червоної річки та поширюючись по всій країні. Це не лише вимога соціально-економічного розвитку, а й стратегічний вибір національного масштабу, що демонструє прагнення трансформувати модель зростання, засновану на науці-технологіях-талантах-креативності.

Ханой має стати місцем для створення нової політики, тестування нових технологій, навчання нових талантів та ініціювання нових ідей для країни. Столиця поєднує в собі всі найсприятливіші умови разом із Хошиміном, двома населеними пунктами з найбільшими перевагами, щоб взяти на себе роль інноваційного та технологічного центру країни: місця, де зосереджені високоякісні інтелектуальні людські ресурси, з провідними університетами та дослідницькими інститутами, такими як Ханойський національний університет, Університет науки і технологій, Академія пошти та телекомунікацій, В'єтнамська академія наук і технологій; центру національної технологічної та інформаційної інфраструктури з ключовими високотехнологічними зонами, такими як Хоа Лак, центрами обробки даних, дослідницькими центрами, синхронними мережами цифрової інфраструктури; місця з процвітаючою бізнес- та інноваційною екосистемою з Viettel, VNPT, FPT, MobiFone... та тисячами технологічних стартапів; місця з дослідницькими центрами глобальних технологічних корпорацій, таких як Samsung, Qualcomm; це також місце, де зосереджений рясний капітал від великих фінансових установ, таких як Vietcombank, Techcombank, VPBank, Agribank, BIDV, VietinBank...

Коли всі компоненти будуть пов'язані, працюватимуть синхронно та об'єднані в динамічному, прозорому, стратегічно орієнтованому механізмі управління, а також очолюватимуться та створюватимуться державою, Ханой реалізує свою видатну спільну силу. Ця сила не лише сприяє проривам у застосуванні технологій та інноваціях, але й допомагає столиці поступово проводити наукові дослідження для опанування ключових технологій, стратегічних технологій та займати лідируючі позиції у розвитку галузей, що розвиваються.

По-шосте, беручи людину як центр і міру всього розвитку, будуючи гуманну, щасливу, справедливу та цивілізовану столицю, яка стане взірцем культури та знань, що веде націю. У кожній стратегії розвитку людина має бути відправною точкою, а також кінцевою метою. З Ханоєм – центром конвергенції національної квінтесенції, кристалізації в'єтнамської історії, культури та інтелекту, роль людей стає дедалі більш важливою не лише як суб'єкта розвитку, але й як мірила для оцінки успіху всієї політики, проектів та всіх майбутніх задумів столиці.

Ставлення людини в центр уваги – це не лише гуманістична перспектива, а й принцип функціонування сучасного, розумного та сталого міста. Усі політики, планування, технології та інфраструктура повинні служити можливостям та якості життя людей. Столиця має стати містом, де всі люди мають можливість навчатися, творити, розпочинати бізнес та робити свій внесок; водночас має існувати комплексна мережа соціального забезпечення, що забезпечує охорону здоров'я, освіту, соціальне забезпечення, житло, працевлаштування та культурні та мистецькі простори для всіх класів. Коли люди будуть повністю розвинені, суспільство буде справді справедливим, творчим та щасливим.

Розвиток людини є основою розвитку столиці. Це включає не лише покращення потенціалу, гідності та якості життя, але й розвиток громадянської культури та етики. Ханою необхідно сприяти розвитку духу «елегантності, лояльності та відповідальності» в сучасному житті, водночас створюючи стандартне, чисте та сприятливе для людей середовище державної служби, де всі дії посадовців та державних установ відображають відповідальність та відданість народу.

По-сьоме, підтримувати національну оборону та безпеку; розширювати зовнішні відносини, регіональне та міжнародне співробітництво.

Ханой завжди повинен бути сильною фортецею з точки зору політики, безпеки, соціального порядку та безпеки. Проактивно та здалеку оцінювати ситуацію; запобігати та ефективно боротися зі злочинами, особливо високотехнологічними злочинами та організованою злочинністю; покращувати можливості запобігання та боротьби зі стихійними лихами, рятування та адаптації до зміни клімату. Вважати відчуття безпеки та спокою людей і туристів мірилом спокою столиці. Водночас сприяти розвитку зовнішніх відносин, інтеграції та співпраці в регіональному та міжнародному розвитку, розширювати мережу співпраці з великими містами світу, активно брати участь у мережі «Зелених, Розумних та Креативних Міст». Тим самим зміцнювати позиції Ханоя – типового політичного, культурного, освітнього та економічного центру В'єтнаму на міжнародній арені.

Шановні товариші,

Центральний Комітет партії, а також я особисто глибоко віримо, що з духом прориву, новаторства, творчості, демократії, дисципліни, солідарності та відповідальності, партійний комітет, уряд і народ Ханоя неодмінно подолають усі труднощі та виклики, прагнутимуть досягти ще більших досягнень, гідних статусу та позиції «Столиці тисячолітньої культури», «Героїчної столиці», «Міста миру», «Творчого міста»; впевнено та твердо візьмуть на себе ініціативу разом з усією країною в Нову еру, гідно сприяючи розвитку країни, щоб вона стала багатою, процвітаючою, щасливою, могутньою, нарівні зі світовими державами.

Бажаю вам міцного здоров'я, щастя та успіхів. Бажаю 18-му з'їзду Ханойського партійного комітету великих успіхів.

Щиро дякую, товариші. /.

Генеральний секретар То Лам та інші лідери партії та штату, а також колишні лідери зробили групове фото з делегатами. (Фото: Ван Діп/VNA)

(TTXVN/В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho-ha-noi-post1070688.vnp