Сприяння демократії та підтримка почуття відповідальності.

Việt Nam•15/01/2024

Вранці 15 січня в Ханої урочисто відкрилася 5-та позачергова сесія 15-ї Національної асамблеї.

У своєму вступному слові Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе заявив, що, щоб задовольнити нагальні вимоги реальності, ґрунтуючись на положеннях Конституції та законів, Постійний комітет Національних зборів вирішив скликати 5-ту позачергову сесію 15-х Національних зборів для розгляду та вирішення важливих питань.

Щодо проекту Закону про землю (зі змінами), то після розгляду та доопрацювання проект Закону містить 16 розділів та 260 статей (5 статей було вилучено та 250 статей було переглянуто порівняно з проектом Закону, поданим до Національних зборів на 6-й сесії). На сьогоднішній день проект Закону повністю врахував та інституціоналізував погляди та зміст Постанови № 18-NQ/TW від 16 червня 2022 року 5-го Пленуму Центрального Комітету 13-го з'їзду партії, відповідає Конституції, узгоджується з правовою системою та готовий до подання до Національних зборів для розгляду та затвердження на цій сесії.

Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе виголошує вступну промову на 5-й позачерговій сесії 15-ї Національної асамблеї. Фото: Нян Санг/TTXVN

Проект Закону про кредитні установи (зі змінами) містить багато спеціалізованих положень, які безпосередньо впливають на фінансову та монетарну політику та макроекономічну стабільність. Тому Голова Національних зборів звернувся до депутатів Національних зборів з проханням ретельно та всебічно вивчити, надати відгуки, доопрацювати та розглянути проект Закону для голосування, щоб забезпечити його відповідність практичним вимогам та гарантувати безпеку, надійність, прозорість, стабільність та стійкість банківської системи та кредитних установ.

Голова Національних зборів заявив, що щодо деяких конкретних механізмів та політики для національних цільових програм, то на виконання Резолюції про спеціалізований нагляд на 6-й сесії Уряд подав на розгляд та прийняття Національним зборам питання про застосування деяких конкретних політик для усунення труднощів та перешкод, а також прискорення прогресу та підвищення ефективності реалізації 3 національних цільових програм.

На цій сесії Національні збори розглянуть, прокоментують та вирішать низку важливих та невідкладних питань, що стосуються фінансів та бюджету.

Рішення, прийняті на цій сесії, мають велике значення не лише для реалізації плану соціально-економічного розвитку на 2024 рік, а й на весь період, маючи фундаментальне, стратегічне та довгострокове значення. Голова Національних зборів звернувся до депутатів Національних зборів з проханням сприяти розвитку демократії, підтримувати високе почуття відповідальності, зосереджуватися на дослідженнях, брати участь у жвавих дискусіях та висловлювати багато щирих та якісних думок, щоб сесія могла виконати весь свій порядок денний з високим консенсусом та згодою.

Під час пленарного засідання вранці 15 січня, на якому обговорювалося кілька нових або спірних питань у проекті зміненого Закону про землю, делегати зосередили свою увагу на методі оцінки землі та надали відгуки щодо нього.

Щодо пропозиції виключити метод надлишку з оцінки землі, представник Нгуєн Хоанг Бао Тран (Бінь Дуонг) пояснив, що результати оцінки землі з використанням методу надлишку базуються на припущеннях та оцінках, тому вони ненадійні в районах з обмеженою фактичною інформацією та витратами, що використовуються як розрахункові витрати.

«Розрахунок гіпотетичних факторів є дуже складним, що призводить до невизначених, неточних оцінок із значними похибками. Для однієї й тієї ж земельної ділянки зміна лише одного показника в гіпотетичних факторах змінить результат оцінки. Це основна причина труднощів і затримок у визначенні та прийнятті рішень щодо конкретних цін на землю в минулому, а також різних інтерпретацій кожною людиною за різних обставин і в різний час», – прокоментував представник Нгуєн Хоанг Бао Тран.

За словами делегатів, в контексті неповної бази даних про ціни та землю, включаючи дані про ціни на землю, ринки та права землекористування, які ще не є повністю розробленими та прозорими, «також необхідно скасувати один метод оцінки землі». «Якщо необхідно зберегти цей метод, має бути «механізм блокування» для контролю точності та доречності результатів оцінки землі», – сказав делегат Нгуєн Хоанг Бао Тран.

Під час денної сесії, надаючи відгуки щодо проекту Закону про кредитні установи (зі змінами), багато делегатів висловили стурбованість щодо положення, яке дозволяє комерційним банкам виступати агентами зі страхування життя.

Представник Національних зборів Фам Ван Тхінь від провінції Бакзянг виголошує промову. Фото: Фам Кієн/TTXVN

Представник Фам Ван Тхінь (Бак Зянг) заявив: Максимальна знижка для агентів зі страхування життя на два найпопулярніші види продуктів страхування життя (строкове страхування життя та гібридне страхування) становить 4% від премії за перший рік. У комерційних банках, які мають партнерські відносини з агентами зі страхування життя, існує явище, коли клієнтам-кредиторам пропонують та тиснуть на придбання страхування життя з річною премією 2-4% від вартості кредиту. У комерційних банках банківським працівникам встановлюються цільові показники щодо кількості страхових договорів та цільові показники щодо надходжень від премій страхування життя.

Посилаючись на дані кількох банків, делегат Фам Ван Тхін заявив, що протягом періоду з 2018 по 2022 рік доходи від діяльності агентів зі страхування життя для комерційних банків становили дуже значну частину прибутків цих банків.

З огляду на значні практичні переваги, делегати стверджували, що якщо до законопроекту буде включено лише доповнення пункту 2 статті 113: «Комерційні банки можуть здійснювати діяльність страхового агентства відповідно до закону про страхову діяльність, що відповідає обсягу діяльності страхового агентства, встановленому головою Державного банку В'єтнаму», то не буде гарантії від практики тиску на клієнтів з метою отримання позик для придбання страховки або використання нерозуміння клієнтами із заощадженнями потреби в продуктах страхування життя, як це сталося нещодавно.

Делегати запропонували, якщо заборона на перехресний продаж страхування життя через комерційні банки не буде запроваджена, до законопроекту слід включити статтю, яка б уповноважувала уряд видавати нормативні акти щодо діяльності зі страховими продуктами, агентами яких виступають комерційні банки та кредитні установи, з метою забезпечення прозорості, захисту прав позичальників та вкладників у банках.

За даними VNA/Інформаційного агентства

Джерело