Підвищення ключової ролі засобів запобігання та гасіння лісових пожеж

Офіційно розпочався сухий сезон 2025-2026 років, час високого ризику лісових пожеж. У контексті запровадження дворівневої системи місцевого самоврядування лісовий сектор рекомендує місцевим партійним комітетам та органам влади вживати заходів щодо запобігання та боротьби з лісовими пожежами (PCCCR) відповідно до девізу «4 на місці», оперативно виявляючи та ліквідуючи лісові пожежі з самого початку, забезпечуючи сталий захист лісових ресурсів.

Як провінція з великим лісовим потенціалом, загальна площа земель, запланована під лісове господарство до 2030 року в Фу Тхо (після об'єднання), сягне 482 432,9 гектарів. Наразі провінція підтримує лісову площу в розмірі 462 696,89 гектарів, з яких 200 997,41 гектара - це природні ліси, а 261 699,48 гектара - це посаджені ліси, причому 130/148 комун та районів мають ліси, що свідчить про те, що лісове господарство не лише відіграє ключову роль у соціально -економічному стані, але й є важливими "зеленими легенями" регіону.

Однак управління та охорона лісів (QLBVR) стикається з численними труднощами. Тільки за перші 9 місяців 2025 року в провінції було зареєстровано 33 випадки незаконної вирубки лісів, що завдало шкоди 5,2976 гектарам; та 9 лісових пожеж, що завдали шкоди 10,02 гектарам. Органи влади виявили та розглянули загалом 90 випадків порушення лісового законодавства, стягнувши до державного бюджету майже 600 мільйонів донгів.

Причинами цих обмежень визначено екстремальні погодні умови, тривалу спеку та посуху, що збільшує кількість легкозаймистих матеріалів та ризик лісових пожеж. Обізнаність деяких людей щодо охорони лісів все ще низька, а звичка вести підсічно-вогневе землеробство та необережне поводження з вогнем у лісі все ще існує.

Лісове господарство співпрацює з військовими силами для навчання навичкам запобігання лісовим пожежам та гасіння їх у посушливий сезон.

Одна із суб'єктивних причин полягає в тому, що в деяких місцевостях керівництво та вказівки місцевої влади не є насправді сильними. Крім того, сили лісників все ще невеликі, їм доводиться працювати розпорошено на великій території, тоді як робота є дуже специфічною, що створює труднощі для патрулювання та контролю.

Місцеві органи влади відіграють важливу роль у виявленні та оперативному гасінні лісових пожеж.

У 2025 році провінція Фу Тхо розпочне впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування (провінція та комуна, район) відповідно до Постанови Національних зборів № 202/2025/QH15, що призведе до суттєвих змін у структурі державного управління, вимагаючи прозорості та прямого керівництва від рівня провінції до низового рівня. Якщо раніше районний рівень був проміжною координаційною одиницею, то тепер рівень комуни та району став прямим, комплексним бойовим підрозділом і несе головну відповідальність у своїй області.

Пан Данг Дінь Нам, заступник начальника Департаменту лісового господарства та охорони лісів провінції Фу Тхо, наголосив: «У запобіганні та боротьбі з лісовими пожежами роль місцевої влади та населення особливо важлива. Тому що це місце, найближче до бази, найближче до бази та єдина сила, яка може найшвидше впоратися з лісовими пожежами з самого початку, обмежуючи поширення вогню та завдаючи великої шкоди».

На практиці, сухий сезон – це час, коли ризик лісових пожеж завжди високий. Це також час, коли люди в багатьох місцях мають звичку палити поля, займатися сільським господарством, ловити бджіл... Це діяльність з найвищим ризиком лісових пожеж за умов сухої та вітряної погоди. Лісові пожежі в основному виникають через суб'єктивні причини, такі як розведення багать для полювання на бджіл та неправильне поводження з ґрунтовим покривом. Щоб обмежити ризик лісових пожеж, місцевій владі необхідно продовжувати дотримуватися девізу «чотирьох на місці» (сили, засоби, логістика, командування на місці). У дворівневій моделі цей девіз має бути додатково уточнений на рівні комуни. «Сили на місці» – це міліція, поліція комуни та народ. «Командирами на місці» є голова Народного комітету комуни, району та Керівний комітет комуни. Якщо лісову пожежу виявлено та місцеві сили мобілізовано для її гасіння протягом перших 30 хвилин, збитки будуть мінімальними. Якщо «золотий час» мине і пожежа спалахне, гасіння коштуватиме в багато разів дорожче та перевищить місцеві можливості.

Зіткнувшись із нагальними вимогами сухого сезону та нової моделі управління, Народний комітет провінції Фу Тхо дав рішучі вказівки. Ще в липні 2025 року Народний комітет провінції видав документ, який доручає департаментам, відділенням та місцевим органам влади терміново та синхронно розгорнути роботу з запобігання та боротьби з лісовими пожежами, забезпечуючи єдність та ефективність. Обов'язки чітко розподілені: Департамент сільського господарства та навколишнього середовища головує, керує та закликає; поліція провінції посилює боротьбу з порушеннями та припиняє їх; військове командування провінції готове мобілізувати сили; засоби масової інформації посилюють пропаганду.

Зокрема, вказівки Провінційного народного комітету чітко вимагають від народних комітетів комун та лісових округів: суворо виконувати закон про запобігання та боротьбу з лісовими пожежами, посилити відповідальність кадрів, членів партії та народу. Посилити патрулювання, інспекції, запобігання та ліквідацію порушень; суворо контролювати використання вогню поблизу лісів та підсічно-вогневе землеробство. Найголовніше, що комуни та райони повинні проактивно впроваджувати «чотири заходи на місці», регулярно оновлювати пожежні попередження. У разі виникнення пожежі необхідно мобілізувати максимальні сили та засоби, швидко її ліквідувати, мінімізувати збитки та водночас розслідувати та суворо встановлювати причину та порушників.

Провінційний департамент сільського господарства та навколишнього середовища також постійно публікував документи, в яких вимагає від народних комітетів комун та районів терміново переглянути та консолідувати керівні комітети, групи охорони лісів і розробити конкретні плани дій. Піддепартаменту лісового господарства та лісникам було доручено підтримувати стабільну діяльність, посилити пильний моніторинг території та тісно координувати дії з місцевою владою. Лісовий сектор впроваджує правила координації з такими функціональними силами, як поліція та армія, у сфері управління лісами, охорони, запобігання та боротьби з пожежами.

Протягом цього сухого сезону власники лісів та лісники цілодобово несуть пожежну охорону, посилюють патрулювання в природних лісах та прикордонних районах. Власники лісів зобов'язані проактивно патрулювати, блокувати, суворо контролювати людей, які входять та виходять з лісу, та негайно повідомляти про виникнення пожеж для координації гасіння пожеж, запобігання їх поширенню та сталого захисту лісових ресурсів.

Ле Чунг

Джерело: https://baophutho.vn/phat-huy-vai-tro-then-chot-cua-co-so-phong-chay-chua-chay-rung-242042.htm