Фонд захисту та розвитку лісів: спільне використання переваг у збереженні «зелених легень»

Створення Фонду захисту та розвитку лісів міста Ханой є важливим фінансовим рішенням для досягнення мети покращення якості лісів, захисту навколишнього середовища та розподілу вигод від збереження «зелених легень».

Репортер газети «Hanoi Moi» взяв інтерв'ю у пана Нгуєн Тьєн Лама, заступника начальника Департаменту охорони лісів Ханоя , заступника директора Фонду охорони та розвитку лісів міста Ханой, про орієнтацію та ключові завдання Фонду на найближчий час.

Заступник начальника Департаменту охорони лісів Ханоя Нгуєн Тьєн Лам. Фото: Хоанг Сон

Сприяння соціалізації роботи з охорони лісів

– Пане, чому місто Ханой створило та реорганізувало діяльність Фонду захисту та розвитку лісів саме зараз?

- Ханой наразі має понад 27 000 гектарів природних лісів та насаджених лісів, розподілених переважно у 25 комунах та районах (7 старих районів та міст: Сокшон, Ба Ві, Сон Тай, Тхат Тхат, Куок Оай, Чионг Мі, Мі Дик). Ліси в Ханої відіграють важливу роль у регулюванні клімату, захисті водних ресурсів, запобіганні ерозії, збереженні біорізноманіття та, особливо, забезпеченні екологічної безпеки центральної частини столиці. Однак бюджет на охорону лісів обмежений. Тому необхідне створення та функціонування Міського фонду охорони та розвитку лісів. Це спеціальний фінансовий інструмент для мобілізації соціальних ресурсів, розподілу відповідальності між державою, підприємствами та людьми у сфері охорони лісів.

- Які переваги створення Фонду приносить для управління лісами та розвитку лісового господарства в Ханої?

- Перша перевага полягає в забезпеченні стабільного, прозорого та довгострокового джерела фінансування для діяльності з охорони та розвитку лісів. Фонд отримує та управляє доходами від плати за лісові екологічні послуги, зборів за заміну лісових насаджень, а також джерел фінансування та добровільних внесків. Водночас Фонд допомагає зменшити навантаження на державний бюджет, сприяти соціалізації та заохочувати економічні сектори до участі в охороні лісів. Це передова модель управління, що відповідає тенденції сталого розвитку лісів, до якої прагне наша країна.

Екотуристичні підприємства є одними з організацій, які повинні робити внески до Фонду захисту та розвитку лісів. Фото з інтернету

– Отже, хто має сплачувати гроші до Фонду та як реалізується механізм доходів та витрат, сер?

- Згідно з Указом № 156/2018/ND-CP та Статутом Фонду охорони та розвитку лісів міста Ханой, виданим Міським народним комітетом, суб'єкти, які повинні робити внески до Фонду, включають: гідроелектростанції, підприємства з виробництва та ведення бізнесу чистої води, підприємства екотуризму, промислові підприємства, що використовують воду з лісових басейнів... Це група суб'єктів, які сплачують безпосередньо через механізм «плати лісникам». Крім того, Фонд також отримує фінансування, допомогу та добровільні внески від вітчизняних та іноземних організацій та приватних осіб, а також підтримку від Центрального фонду охорони та розвитку лісів.

– На які саме цілі буде використано цей фонд, сер?

- Фонд використовується для чотирьох основних груп питань: оплата послуг з лісового довкілля власникам лісів, житловим громадам та домогосподарствам, які уклали контракти на охорону лісів; інвестування та підтримка програм лісорозведення, відновлення лісів, розсіяної посадки дерев, запобігання та гасіння лісових пожеж; навчання, пропаганда, підвищення обізнаності громадськості щодо сталого управління та розвитку лісів; підтримка досліджень та застосування лісової науки і технологій, особливо в цифровій трансформації лісового сектору, моніторинг та оцінка джерел послуг з лісового довкілля. Кінцева мета полягає в тому, щоб кошти, що сплачуються за лісові послуги, фактично доходили до лісників, допомагаючи їм заробляти більше грошей, залишатися відданими лісу та захищати його в довгостроковій перспективі.

Спільне використання переваг для збереження «зелених легень» столиці

Екотуристична діяльність у комуні Єн Суан. Фото: Нгок Ань

– Як ви оцінюєте взаємозв’язок між діяльністю Фонду та роботою лісників та місцевої влади з управління та охорони лісів?

- Можна сказати, що Фонд є «продовженою рукою» Департаменту охорони лісів у впровадженні політики охорони та розвитку лісів. Якщо лісники виконують спеціалізовані завдання, такі як патрулювання, інспектування, розслідування порушень та поширення законів, Фонд відіграє певну роль у забезпеченні фінансових ресурсів для безперервного та сталого проведення цієї діяльності. Наприклад, Фонд підтримує фінансування патрулювання з охорони лісів, запобігання та гасіння лісових пожеж, відновлення після пожеж, розсіяної посадки дерев, а також координує дії з народними комітетами комун з лісами для впровадження політики оплати послуг з охорони лісового середовища відповідним суб'єктам.

– Пане, на які труднощі потрібно звернути увагу Фонду під час процесу впровадження, щоб ефективно працювати?

- Найбільша складність наразі полягає в тому, що обізнаність частини населення та бізнесу щодо політики оплати за лісоекологічні послуги все ще обмежена; деякі підприємства не виконують своїх фінансових зобов'язань згідно з нормативними актами. Крім того, застосування технологій моніторингу платежів все ще перебуває на стадії завершення; необхідно створити цифрову базу даних про лісові площі, власників лісів та суб'єктів платежів для забезпечення точності та прозорості.

Найближчим часом ми координуватимемо дії з департаментами, відділеннями та місцевими органами влади, щоб сприяти пропаганді, навчанню та консультуванню людей і підприємств, щоб вони краще розуміли свої ролі та обов'язки; водночас інвестуватимемо в цифрову інфраструктуру, щоб оплата та моніторинг могли бути швидкими, точними та публічними.

Підприємства, яким держава орендує ліси, повинні будуть сплачувати внески до Фонду охорони та розвитку лісів. Фото: Хоанг Сон

– Як створення Фонду захисту та розвитку лісів вплине на цілі сталого розвитку міста найближчим часом, сер?

- Фонд захисту та розвитку лісів стане основним фінансовим ресурсом, який допоможе Ханою ефективно впроваджувати програми захисту, посадки та розвитку лісів, сприяючи збільшенню лісового покриву, збереженню біорізноманіття та зменшенню викидів парникових газів. Крім того, Фонд також є сучасним інструментом управління навколишнім середовищем, що об'єднує інтереси бізнесу, людей та держави, щоб кожен мав відповідальність та права щодо захисту лісів. Завдяки чіткому та прозорому механізму роботи та чіткому керівництву з боку міста, Фонд відіграватиме важливу роль у розбудові столиці Ханой для розвитку зеленого, чистого та сталого...

Джерело: https://hanoimoi.vn/quy-bao-ve-va-phat-trien-rung-chia-se-loi-ich-trong-bao-ton-la-phoi-xanh-721934.html