Багато нових положень у проекті Закону про внесення змін та доповнень до Закону про трансфер технологій

Закон про внесення змін до низки статей Закону про трансфер технологій (ЗТТ) містить багато нових пунктів, таких як розширення сфери регулювання, збільшення фінансових та правових стимулів і заохочення комерціалізації результатів досліджень... У цьому сенсі очікується, що проект Закону створить сучасну та прозору правову базу, сприятиме інноваціям та розвиватиме ринок науки і технологій (Н&Т).

Міністерство науки і технологій очолює розробку Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про трансфер технологій з метою успадкування та вдосконалення чинної правової системи, розширення сфери регулювання, доповнення нормативних актів відповідно до світових тенденцій розвитку, таких як зелені технології, цифрові технології, безконтактна передача технологій, одночасно спрощуючи адміністративні процедури, посилюючи децентралізацію, делегування повноважень та підвищуючи ефективність державного управління трансфером технологій.

Проект Закону сприятиме інноваціям та розвитку ринку науки і технологій. Ілюстративне фото.

Проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про трансфер технологій продовжує успадковувати сферу регулювання чинного Закону, розширюючи при цьому предмети та обсяг діяльності з трансферу технологій, охоплюючи діяльність з трансферу технологій у В'єтнамі, з-за кордону до В'єтнаму, з В'єтнаму за кордон, права та обов'язки організацій та осіб, які беруть участь у діяльності з трансферу технологій; оцінку технологій, контракти на трансфер технологій; заходи щодо заохочення та розвитку ринку науки і технологій; та державне управління трансфером технологій.

Закон поширюється на організації, підприємства та осіб, які беруть участь у діяльності CGCN; державні органи управління на центральному та місцевому рівнях; та пов'язані з ними організації та осіб. Після внесення змін Закон про CGCN має 6 розділів та 60 статей, зберігаючи ту саму кількість розділів, але зменшуючи на 1 статтю порівняно з чинним законом. Змінений та доповнений зміст зосереджений на 6 основних групах політики:

По-перше, сфера технологій, що регулюються Законом, визначена таким чином, щоб охоплювати нові технології, відповідно до світових тенденцій та практичних вимог, такі як зелені технології, цифрові технології та новітні технології. Закон також розширює діяльність з оцінки технологій, не лише обмежуючись інвестиційними проектами, але й у спеціальних випадках (доповнено статтею 21a – Оцінка, трансфер технологій у спеціальних випадках Закону про науку , технології та інновації 2025 року). Водночас проект доповнює та завершує важливі поняття, такі як «нові технології», «зелені технології», «безконтактна передача технологій», «комерціалізація результатів наукових досліджень, розробка технологій та інновації».

По-друге, підтримувати та сприяти внутрішньому трансферу технологій, включаючи трансфер технологій між вітчизняними підприємствами/організаціями та приватними особами, а також комерціалізації результатів досліджень і розробок. Проект доповнює статтю 35a щодо закупівлі та поширення державою технологій для дослідницьких, соціальних та громадських цілей, включаючи обов'язкову передачу патентних прав відповідно до законів про інтелектуальну власність. Це положення спрямоване на сприяння поширенню технологій у сферах охорони здоров'я, освіти та навколишнього середовища, тим самим підтримуючи внутрішній трансфер технологій та придбання технологій з-за кордону для забезпечення соціально -економічного розвитку.

По-третє, розвиток професійного та прозорого ринку науки і технологій. Проект вносить зміни до статей 43 та 44 щодо розвитку посередницьких організацій, оголошення та впровадження технологій, а також скасовує статтю 40, щоб скоротити дві центральні та місцеві адміністративні процедури. Нові правила спрямовані на формування синхронної екосистеми ринку технологій, сприяючи ролі посередницьких організацій, таких як технологічні біржі та центри сприяння трансферу технологій.

По-четверте, створити фінансові, інституційні та правові стимули для діяльності з трансферу технологій. Проекти змін до статей 7, 8, 9, 35, 37, 38 спрямовані на вдосконалення політики заохочення підприємств до застосування та впровадження інновацій у технології; розвиток Національного фонду технологічних інновацій; підтримку доступу малих та середніх підприємств до нових технологій. Зокрема, скорочення 4 адміністративних процедур (2 на центральному рівні та 2 на рівні провінцій) допоможе спростити процес та зменшити витрати для підприємств.

Одним із важливих пунктів законопроекту є створення фінансових, інституційних та правових стимулів для діяльності CGCN. Ілюстративне фото.

По-п'яте, посилити контроль за транскордонною діяльністю з передачі технологій як для контролю технологічної безпеки, так і для сприяння ефективному міжнародному трансферу технологій. Проект вносить зміни до статті 9 та статті 44, щоб одночасно сприяти ефективному міжнародному трансферу технологій та забезпечувати національну технологічну безпеку, заохочувати в'єтнамські організації та окремих осіб до передачі технологій за кордон, розширювати ринки та покращувати інтеграційний потенціал.

По-шосте, зміцнення потенціалу державного управління, моніторингу та статистики, а також вимірювання ефективності діяльності з трансферу технологій. Положення Розділу II та Розділу V змінюються та доповнюються в напрямку застосування цифрових платформ для реєстрації, управління та надання інформації про діяльність з трансферу технологій, забезпечення публічності, прозорості та зручності для організацій та підприємств. Міністерство науки і технологій буде відповідальним за керівництво створенням національної бази даних з трансферу технологій, вимірювання та оцінку ефективності діяльності з трансферу технологій з використанням державного бюджету.

Крім того, проект також децентралізує та чіткіше делегує повноваження між центральним та місцевим рівнями, забезпечуючи відповідність дворівневій моделі місцевого самоврядування, підвищуючи ефективність та результативність державного управління у сфері трансферу технологій.

Внесення змін та доповнень до Закону про трансфер технологій є не лише неминучою вимогою в новому контексті, але й стратегічним кроком до вдосконалення інноваційного інституту, створення правового коридору для сприяння застосуванню, передачі та комерціалізації сучасних технологій, розвитку ринку науки і технологій та підвищення національного потенціалу технологічної автономії. Завдяки синхронному баченню із Законом про науку, технології та інновації, Закон про внесення змін та доповнень до Закону про трансфер технологій сприятиме тому, щоб наука, технології та інновації справді стали центральною рушійною силою економічного зростання та сталого розвитку.

Центр науково-технічної комунікації

Джерело: https://mst.gov.vn/nhieu-quy-dinh-moi-trong-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-luat-chuyen-giao-cong-nghe-19725110422413293.htm