За показниками скорочення бідності

За даними Національного управління з питань скорочення бідності, до кінця 2025 року рівень багатовимірної бідності в країні становитиме лише близько 1%, що ставить В'єтнам у групу країн із найшвидшим скороченням бідності у світі. За цим досягненням стоять наполегливі зусилля та рішуча участь усієї політичної системи та народу в останні роки, особливо в період 2021-2025 років.

У період 2021-2025 років В'єтнам досяг і перевищив щорічні цілі щодо скорочення бідності, встановлені Національними зборами та урядом.

Цифри «розмовляють»

У період 2021-2025 років, незважаючи на сильний вплив пандемії Covid-19, стихійних лих, штормів та повеней, В'єтнам наполегливо змінював своє мислення та організовував впровадження у напрямку багатовимірного скорочення бідності, зосереджуючись на сталому скороченні бідності та запобіганні поверненню до бідності, особливо в районах, які часто страждають від стихійних лих.

У Зведеному звіті про виконання Національної цільової програми сталого скорочення бідності на період 2021-2025 років зазначено, що В'єтнам досяг і перевищив щорічні цілі щодо скорочення бідності, встановлені Національними зборами та урядом . Очікується, що до кінця 2025 року рівень багатовимірної бідності по всій країні становитиме лише близько 1% – вражаючий показник порівняно із середнім показником скорочення на 1-1,5% на рік. Рівень бідності в бідних районах знизиться до 24,86% (зниження на 6,7% на рік), а рівень бідності серед домогосподарств етнічних меншин – до 12,55% (зниження на 4,45% на рік).

Примітно, що Програма інвестувала у будівництво 2616 нових об'єктів інфраструктури та утримання 2340 об'єктів у бідних районах та надзвичайно неблагополучних комунах прибережних та острівних районах. Ці зусилля допомогли 19/54 надзвичайно неблагополучним комунам прибережних та острівних районів досягти нових сільських стандартів, перевищивши встановлений цільовий показник у 30% (досягнувши 35,18%). Це значно покращує умови життя, підтримує виробництво, торгівлю, обіг товарів та надання основних соціальних послуг, сприяючи зменшенню розриву в розвитку між бідними та іншими районами.

Крім того, Програма впровадила 10 587 моделей та проектів зі скорочення бідності, залучивши до участі 205 585 домогосподарств. Ці моделі не лише створюють стійкі засоби до існування та збільшують доходи, але й сприяють економічній та трудовій реструктуризації в бідних місцевостях, від дрібномасштабного виробництва до концентрованого виробництва, пов'язаного з ланцюгами створення вартості. З них 6 174 проекти підтримки сільськогосподарського виробництва допомогли 99 594 домогосподарствам покращити методи ведення сільського господарства, застосувати високі технології, а також підвищити продуктивність і якість продукції.

Зокрема, Програма допомагає покращити якість життя та соціальне забезпечення, а також вирішити проблему нестачі базових соціальних послуг. Відповідно, майже 125 000 працівників з бідних, близьких до бідних та нещодавно вирваних з бідності домогосподарств отримали успішну підтримку у працевлаштуванні, що перевищує мінімальну ціль у 100 000 працівників. Було організовано майже 6300 угод про працевлаштування, а інформацію про понад 1,1 мільйона роботодавців та майже 3 мільйони шукачів роботи було оновлено в національній базі даних.

Рівень затримки росту серед дітей віком до 16 років знизився до 26,43%, перевищивши цільовий показник у менше 34%. Майже 200 000 дітей та майже 130 000 вагітних жінок отримали підтримку у вигляді добавок з мікроелементами.

До кінця серпня 2025 року Програма підтримає будівництво та ремонт нових будинків для майже 90 000 бідних та майже бідних домогосподарств у бідних районах. Це позитивний внесок у рух за наслідування «Вся країна об’єднує зусилля, щоб ліквідувати тимчасові та аварійні будинки».

Останнім часом моделі сталого скорочення бідності зазнали багатьох інновацій як у мисленні, так і в методах.

Багато інновацій у мисленні та дії

Щоб досягти вищезазначених видатних результатів, директор Інституту стратегії та політики у сфері сільського господарства та навколишнього середовища Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища – доктор Тран Конг Тханг – зазначив, що останнім часом моделі сталого скорочення бідності мали багато інновацій як у мисленні, так і в методах, поступово переходячи від прямої підтримки до надання людям «вудок», заохочення бідних до проактивного піднесення, пов’язуючи скорочення бідності з розвитком виробництва, професійною підготовкою, трансформацією засобів до існування та новим сільським будівництвом.

На сьогоднішній день В'єтнам вісім разів видавав національні стандарти бідності, будучи однією з перших 30 країн світу та першою країною в Азії, яка застосувала багатовимірні стандарти бідності, забезпечуючи мінімальний рівень життя, пов'язаний з цілями сталого розвитку.

За словами пана Тханга, місцеві органи влади, спираючись на реальні умови, створили дуже різноманітні моделі скорочення бідності, використовуючи місцеві переваги та ресурси. Ці моделі глибоко заглиблюються у вирішення причин бідності, пов'язують виробництво з ринком, будують ланцюги створення вартості та розширюють участь бідних домогосподарств.

«Моделі з дуже гнучкою політикою не обмежуються лише субсидуванням та підтримкою виробництва, а й навчанням, нарощуванням потенціалу, підтримкою зв’язків, розбудовою громад, забезпеченням політики підтримки виробництва, кредитуванням та ефективними ринками. Політика також спрямована на стале виробництво та стале скорочення бідності. Бідні домогосподарства також реорганізуються та спільно спрямовуються на подолання бідності та збагачення», – зазначив пан Тханг.

Посилаючись на докази ліквідації тимчасових та аварійних будинків у період 2021-2025 років, Міністр охорони здоров'я, пані Дао Хун Лань, також наголосила: «Ми змінили наше мислення, методи та методи впровадження; створили Керівний комітет від Центрального до комун та районів. Періодично Уряд та Центральний керівний комітет з питань ліквідації тимчасових та аварійних будинків по всій країні проводять зустрічі для огляду та вивчення досвіду. Більшість питань стосується мобілізації ресурсів з економії державного бюджету та регулярних витрат; надлишкові бюджетні надходження також використовуються для ліквідації тимчасових будинків; соціалізації бізнес-спільноти та людей. Люди, які перебувають у скрутних обставинах, також отримують підтримку від своїх сімей та громади в процесі реалізації цієї мети».

«Завдяки більш цілеспрямованому підходу, що впроваджується синхронно від центрального до місцевого рівнів, мобілізуючи всі ресурси для роботи з ліквідації тимчасових та аварійних будинків у дусі, як наголосив прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь: «Хто має щось, хто має заслуги, той робить внесок, хто має майно, той робить внесок», ми дуже ретельно це виконали. До 2 вересня – 80-ї річниці заснування країни, ми завершили ліквідацію тимчасових та аварійних будинків на 5 років і 4 місяці раніше за мету, встановлену в Резолюції 42, загалом ліквідувавши 334 234 будинки, загальною вартістю майже 50 000 мільярдів донгів», – заявив міністр Дао Хонг Лан.

Найбільшою проблемою для скорочення бідності сьогодні є ризик стихійних лих, штормів, повеней та епідемій.

Скорочення бідності адаптується до нового контексту

Хоча досягнуто багатьох позитивних результатів, реальність показує, що найбільшою проблемою для скорочення бідності сьогодні є ризик стихійних лих, штормів, повеней та епідемій. Деякі провінції щойно завершили демонтаж тимчасових та аварійних будинків, але лише після одного шторму сотні домогосподарств втратили свої домівки, майно та врожай. Не тільки бідні домогосподарства стають ще біднішими, але навіть майже бідні та заможні домогосподарства можуть знову стати бідними за одну ніч.

Згідно зі статистикою Департаменту зміни клімату Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища, у період з 2010 по 2020 рік загальна шкода, завдана стихійними лихами в Північному гірському регіоні, перевищила 16 000 мільярдів донгів, що значно вплинуло на цільовий показник зростання ВВП, уповільнило прогрес у викоріненні голоду та скороченні бідності, а також вплинуло на сталий розвиток місцевості.

Визнаючи зростання ризиків стихійних лих та епідемій, уряд доручив інтегрувати фактори стихійних лих та клімату в критерії оцінки та аналізу бідних домогосподарств. Такий підхід вважається придатним для нового контексту, допомагаючи політиці скорочення бідності стати більш гнучкою, адаптивною та гуманною.

У період 2026-2030 років В'єтнам впровадить інноваційний підхід, перейшовши від «скорочення бідності на основі критеріїв» до «адаптивного скорочення бідності» в новому контексті. Зміст програми сталого скорочення бідності буде зосереджений на трьох основних групах питань: підтримка розвитку соціально-економічної інфраструктури в бідних районах; скорочення дефіциту основних соціальних послуг відповідно до нових стандартів бідності; та посилення управління, пропаганди та нагляду для забезпечення ефективного впровадження.

У звіті уряду наголошується, що в період 2026-2035 років інтеграція Національної цільової програми сталого скорочення бідності з Новою програмою розвитку сільських районів є стратегічним кроком, який дозволить уникнути дублювання політики, об'єднати цілі та зосередити ресурси, демонструючи нове мислення в управлінні політикою: від підтримки до розширення прав і можливостей, від субсидій до інклюзивного та сталого розвитку, від державного бюджету як основного джерела капіталу до ролі початкового капіталу, що керує та створює рухи. Тому уряд запропонував Національним зборам розглянути та затвердити інвестиційну політику для Національної цільової програми нового розвитку сільських районів та сталого скорочення бідності на період 2026-2035 років.

Можна стверджувати, що стале скорочення бідності є не лише економічною метою, а й глибоким соціальним та гуманітарним завданням, що демонструє відданість В'єтнаму побудові інклюзивно розвиненої країни, де всі люди мають можливість вийти з бідності та насолоджуватися плодами розвитку. Маючи міцну основу та високу рішучість усієї системи, В'єтнам наближається до мети всебічного викорінення бідності, не залишаючи нікого осторонь.

baokiemtoan.vn

Джерело: https://baolaocai.vn/phia-sau-nhung-con-so-giam-ngheo-post885926.html