Чітко визначити інструменти контролю та обов'язки щодо контролю контенту продажів у прямих трансляціях

Постійний комітет Інспекційного агентства вважає, що в проекті Закону про електронну комерцію необхідно чітко визначити інструменти контролю та обов'язки щодо контролю контенту прямих трансляцій продажів; розглянути випадки, коли власники платформ електронної комерції повинні вживати заходів для запобігання прямим трансляціям продажів в електронній комерції.

Продовжуючи 49-ту сесію, вранці 22 вересня, Постійний комітет Національних зборів коментар до проекту Закону про електронну комерцію.

Представляючи звіт, заступник міністра промисловості та торгівлі Нгуєн Сінь Нят Тан заявив, що для забезпечення довгострокової та стабільної правової бази для юридичних документів необхідно розробити Закон про електронну комерцію, а не зберігати документи на рівні указу, оскільки закон має вищу юридичну силу, ніж указ, і є основою для регулювання важливих, принципових та комплексних питань у цій галузі. електронна комерція

Заступник міністра промисловості та торгівлі Нгуєн Сінь Нят Тан представляє проект Закону про електронну комерцію. (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

Проект Закону про електронну комерцію складається з 8 розділів та 50 статей, що регулюють: укладання договорів в електронній комерції; види та обов'язки суб'єктів діяльності в галузі електронної комерції; обов'язки організацій, що надають послуги підтримки електронної комерції; розвиток електронної комерції; застосування технологій в управлінні електронною комерцією; вирішення спорів, перевірку та розгляд порушень в електронній комерції...

Порівняно з чинним законодавством, законопроект вносить зміни та доповнення до комплексного правового позиціонування моделей ведення електронної комерції, від прямих продажів та надання послуг до багатосторонніх моделей продажів, посилюючи відповідальність власників платформ електронної комерції щодо перевірки, інформування, підтримки відкликання дефектних продуктів та товарів, захисту споживачів та зберігання інформації про транзакції для перевірки та експертизи.

Розширити відповідальність платформ соціальних мереж, що займаються електронною комерцією; додати правила для багатосервісних інтегрованих платформ; додати юридичну відповідальність власників платформ щодо запобігання ризику зловживання монопольним становищем та маніпулювання алгоритмами, що завдає шкоди, забезпечуючи сприяння здоровим інноваціям у цифровій екосистемі.

Крім того, проект також доповнює обов'язки суб'єктів, які беруть участь у заходах. Продажі в прямому ефірі, партнерський маркетинг в ідентифікації, прозорість інформації, зберігання та захист прав споживачів.

Місце зустрічі вранці 22 вересня. (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

Відповідно, для здійснення діяльності з продажу прямих трансляцій власник платформи повинен автентифікувати особу стримера, оприлюднити та впровадити механізми та заходи для контролю контенту продажів прямих трансляцій у режимі реального часу. Продавець повинен надати стримеру юридичні документи, що підтверджують його відповідність умовам.

Прямим стрімерам заборонено надавати неправдиву або оманливу інформацію про використання, походження, якість, ціну, акції, гарантійні умови та інший контент, пов’язаний з товарами та послугами. Водночас вони повинні правильно впроваджувати рекламний контент, підтверджений компетентними органами для товарів та послуг, у випадках, коли закон вимагає підтвердження рекламного контенту.

Розгляд випадків, коли власники платформ електронної комерції повинні вживати заходів для запобігання продажам у прямих трансляціях

Під час попереднього розгляду голова Економічного та фінансового комітету Фан Ван Май запропонував чітко визначити обсяг та зміст «діяльності електронної комерції», що регулюється Законом про електронну комерцію, уточнити межі електронної комерції з іншими секторами та сферами, відокремити її від суміжної діяльності, що регулюється іншими законами, та встановити конкретні та чіткі цілі управління.

Постійний комітет Агентства з оцінки також запропонував вивчити та скоригувати положення Додатку 4 Закону про інвестиції щодо діяльності електронної комерції, які визначені як умовні інвестиції та бізнес-сектори та професії, щоб забезпечити узгодженість та уникнути плутанини в розумінні діяльності електронної комерції в широкому сенсі.

Щодо прямих трансляцій продажів та діяльності з партнерського маркетингу, а також відповідальності організацій, що беруть участь у прямих трансляціях продажів та діяльності з партнерського маркетингу в електронній комерції, Постійний комітет Комітету з перегляду вважає, що природа цієї діяльності є ще однією формою реклами та брокерства в електронному середовищі.

Для забезпечення чіткості правових норм, чіткого та повного визначення обсягу прав, обов'язків та відповідальності кожного відповідного суб'єкта, рекомендується, щоб установа, що розробляє законопроект, переглянула та продовжила вдосконалювати нормативні акти у напрямку уточнення конкретного змісту, передбаченого Законом про електронну комерцію, який ще не передбачений Законом про рекламу.

Голова Економічного та фінансового комітету Фан Ван Май представляє звіт про розгляд законопроекту. (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

Постійний комітет Інспекційного агентства також вважає за необхідне чітко визначити інструменти контролю та обов'язки щодо контролю контенту прямих трансляцій, чітко визначити обсяг зобов'язань між власниками платформ та державними органами управління; чітко визначити спільну відповідальність у разі виникнення спорів, скарг та претензій щодо якості товарів та послуг, що рекламуються та продаються спільно.

Дослідити та доповнити спеціальні положення щодо відповідальності суб'єктів господарювання за об'єкти купівлі-продажу та партнерського маркетингу як послуг; відповідальності за попередження споживачів, коли рекламовані товари та послуги містять ризиковані елементи або коли є офіційна інформація, опублікована державними органами управління, про ризики чи проблеми, пов'язані з обігом та використанням рекламованих товарів та послуг.

Щодо діяльності з продажу в прямих трансляціях в електронній комерції, Постійний комітет інспекційного агентства запропонував вивчити та вдосконалити нормативні акти з метою обмеження обсягу діяльності з продажу в прямих трансляціях в електронній комерції, як це передбачено в проекті Закону, лише для платформ електронної комерції з функцією відкриття кіосків та розміщення замовлень онлайн.

Водночас рекомендується переглянути та визначити права, обов'язки та відповідальність власників платформ електронної комерції з прямими трансляціями продажів, продавців у прямих трансляціях продажів та продавців прямих трансляцій, забезпечуючи ясність, доцільність, придатність та повноту.

Відповідно, пропонується переглянути у статті 21 випадки, коли власники платформ електронної комерції повинні вживати заходів для запобігання продажам у прямих трансляціях, уточнити, що власники платформ електронної комерції мають право погоджуватися/не погоджуватися на дозвіл на прямі трансляції, якщо вони не отримали документа, що підтверджує рекламний контент, та чітко передбачити санкції, коли власники платформ не вживають заходів для запобігання продажам у прямих трансляціях товарів та послуг, заборонених для реклами.

У випадку продажів у прямому ефірі на платформах електронної комерції та в соціальних мережах, які не мають функції відкриття кіоску або розміщення замовлення онлайн, договір укладається шляхом прямого обміну між продавцем і покупцем. Рекомендується доповнити пояснення та уточнити положення чинного законодавства та інструменти управління для цього випадку.

Щодо партнерської маркетингової діяльності в електронній комерції, Постійний комітет Комітету з перегляду вважає, що партнерська маркетингова діяльність є формою реклами та брокерства. У випадку партнерського маркетингу в електронному середовищі укладання договорів купівлі-продажу товарів і послуг, що продаються та рекламуються, може відбуватися як у традиційному, так і в електронному середовищі; тому рекомендується пояснити та уточнити чинні правила та інструменти управління цим контентом; уточнити, чи входить цей контент до сфери застосування цього проекту Закону чи ні, оскільки обсяг поняття «діяльність електронної комерції» в проекті є дуже широким.

Очікується, що проект Закону про електронну комерцію буде подано до Національних зборів для розгляду та затвердження на 10-й сесії (жовтень-листопад 2025 року).

Джерело: https://baolangson.vn/quy-dinh-ro-cong-cu-kiem-soat-va-trach-nhiem-kiem-soat-noi-dung-livestream-ban-hang-5059681.html