Об'єднання провінційного та комунального рівнів: кадрова робота з урахуванням нових вимог

«Революція» в організаційній структурі, адміністративних одиницях, а також реформах та інноваціях для національного розвитку відбувається шалено та терміново по всій країні. Очікується, що впорядкування провінційних та комунальних адміністративних одиниць, а також організація дворівневої системи місцевого самоврядування будуть завершені до 1 вересня.

Виступаючи на нещодавній Національній конференції з поширення та впровадження Резолюції Центрального Комітету 11-го скликання (13-й термін), Генеральний секретар То Лам висловив свою думку: «Кадрова робота вже дуже важлива, а зараз вона ще важливіша з огляду на нові вимоги». Поточна ситуація вимагає від нас «добре підібрати та розмістити керівників, особливо керівників провінційних та комунальних установ після об’єднання».

У контексті того, що вся політична система одночасно виконує багато історичних завдань з духом «бігти та шикуватися одночасно», «тільки обговорювати роботу, не відступати», «не допускати переривання роботи», «новий апарат має бути ближчим до народу, має діяти краще та ефективніше, ніж старий апарат», можна сказати, що кадрова робота загалом, підбір та розстановка лідерів, особливо керівників провінційних та комунальних установ після об'єднання зокрема, є особливо важливими, відіграючи ключову роль у забезпеченні стабільності політичної системи, швидкій адаптації до нової ситуації для реалізації планів розвитку на місцях.

«Революція» в організаційній структурі, адміністративних одиницях, а також реформах та інноваціях для національного розвитку відбувається шалено та терміново по всій країні. Очікується, що впорядкування провінційних та комунальних адміністративних одиниць, а також організація дворівневої системи місцевого самоврядування будуть завершені до 1 вересня.

Як планувалося, три населені пункти – Хошимін, Біньзионг та Ба Ріа – Вунгтау – будуть об’єднані в єдину адміністративну одиницю під назвою Хошимін (ілюстративне фото: Хай Лонг).

Крім того, однією з головних цілей політики реструктуризації місцевостей та вдосконалення апарату політичної системи є створення «нових просторів розвитку». Тому народ усієї країни також повинен мати високі очікування від команди кадрів з новим мисленням та новою життєвою силою, мужністю та здатністю, гідною історичної відповідальності, сповненої прагнень та ентузіазму для реалізації проривних цілей розвитку як на місцевому рівні, так і в масштабах країни.

14 квітня Політбюро видало Директиву № 45-CT/TW про партійні з'їзди всіх рівнів до 14-го Всенаціонального з'їзду партії та Висновок № 150-KL/TW про розробку кадрових планів для обласних партійних комітетів, що підлягають об'єднанню та злиттю, та новостворених партійних комітетів на рівні комун. Відповідно, одна з інструкцій, зазначених у Висновку № 150-KL/TW, така: «Під час здійснення об’єднання або злиття адміністративних одиниць провінційного рівня або створення нових адміністративних одиниць комунального рівня посади Голови та заступника Голови Народної Ради та Народного комітету; Голови та заступника Голови делегації Національних Зборів; Голов комітетів Народної Ради та членів Народного комітету не обираються відповідно до положень, але Постійний комітет Національних Зборів, Прем’єр-міністр та Постійний комітет Народної Ради на провінційному та комунальному рівнях, на основі повідомлення компетентного партійного комітету з управління персоналом, призначають та призначають персонал для обіймання вищезазначених відповідних посад. В особливих випадках допускається призначення персоналу, який не є делегатами Народної Ради, на керівні посади новостворених провінційних та комунальних Народних Рад».

У нинішніх умовах «призначення та призначення персоналу» відповідно до вищезазначених інструкцій допоможе обрати персонал, який відповідає вимогам щодо якостей та здібностей, відповідно до критеріїв, встановлених компетентними органами Партії та Держави, а також конкретних потреб та очікувань місцевості, не лише на поточний період, а й на наступний термін.

Прагнення розвивати країну проривним шляхом, прагнути змінити становище нації та народу в нову епоху неодноразово підтверджували Центральний Виконавчий Комітет, а також найвище керівництво партії та держави. Враховуючи політичні традиції, особливості національної системи управління, а також сучасний рівень розвитку країни, для реалізації політичної місії партії в середині 21 століття (бачення 2045, В'єтнам стає розвиненою країною з високим рівнем доходу), вирішальну роль відіграє команда лідерів та менеджерів на всіх рівнях, включаючи провінційний та комунальний.

Також на Національній конференції з поширення та впровадження Резолюції Центрального Комітету 11-го скликання (13-й термін) Генеральний секретар То Лам зробив дуже переконливу оцінку: «Світ зайшов надто далеко... якщо ми не змінимося, буде важко наздогнати, ризик відставання очевидний». Підкреслюючи важливість кадрової роботи в нинішньому особливому контексті, Генеральний секретар То Лам наголосив, що «необхідно синхронно та взаємопов’язано розраховувати всі 4 етапи: Організація кадрів після об’єднання – Кадри для партійних з’їздів на провінційному та комунальному рівнях – Кадри для 14-го з’їзду – Кадри для виборів до Національних зборів та Народних рад усіх рівнів». Поряд з цим, «керівні кадри всіх рівнів та кадри для 14-го з’їзду повинні мати «достатньо чеснот – достатньо таланту – достатньо серця – достатньо розмаху – достатньо сили – достатньо революційного ентузіазму», щоб взяти на себе історичну відповідальність країни».

Лідер партії також чітко висловив свою точку зору: «У нинішній ситуації немає місця опортуністичним, конкурентним, поміркованим, нерішучим, боячимся інновацій та егоїстичним кадрам». За словами Генерального секретаря, «ті, хто вважає, що не відповідає вимогам, повинні добровільно піти, звільнивши місце для більш гідних людей – добровільна підтримка розвитку також є актом мужності, відваги, гордості та похвали».

Вищезазначена точка зору Генерального секретаря То Лама узгоджується з політикою партії, висловленою у Висновку № 150-KL/TW: «Не розглядати, не призначати, не влаштовувати та не рекомендувати на вищі чи важливіші посади кадрів, які були дисциплінарно стягнуті протягом терміну 2020-2025 років або мають порушення чи недоліки згідно з висновками компетентних органів, або мають інформацію про особисту відповідальність у справах, інцидентах та висновках, які компетентні органи розслідують, перевіряють та інспектують».

Вважається, що в період впровадження революційної політики дедалі вищі вимоги та завдання стануть одночасно викликом і можливістю для кадрів, особливо для керівників провінцій та громад, продемонструвати свої здібності, мужність та відповідальність перед партією, державою та народом. Таким чином, компетентні органи зможуть відбирати, виявляти та обирати людей з достатніми чеснотами та талантами, щоб продовжувати планувати та розставляти їх на гідні та відповідні посади для розвитку місцевості та країни в новий період, а вся нація прагнутиме діяти для зміни національного становища.

Повністю усвідомлюючи очікування народу та суворо дотримуючись висновків, вимог та вказівок компетентних органів влади, партійних постанов і державних законів щодо кадрової роботи, вважаючи, що компетентні органи влади обиратимуть та призначатимуть керівних посадовців, особливо керівників обласних та комунальних установ, після призначення, які мають достатньо характеру, якостей, інтелекту та високого престижу, мають прагнення та ентузіазм, щоб добре сприяти виконанню покладених на них обов'язків.

Автор: Пан Нгуєн Ван Данг має ступінь доктора філософії з державного управління та політики, отриманий у Школі управління імені Марка О. Хатфілда при Портлендському державному університеті, США. Наразі він працює в Національній академії політики імені Хо Ши Міна.

Dantri.com.vn

Джерело: https://dantri.com.vn/tam-diem/sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-cong-tac-nhan-su-truoc-yeu-cau-moi-20250423074256721.htm