Злиття на рівні провінції та комуни: управління персоналом з урахуванням нових вимог.

«Революція» в організаційній структурі, адміністративних одиницях та реформах національного розвитку інтенсивно та терміново відбувається по всій країні. Прогнозується, що реорганізація адміністративних одиниць провінційного та комунального рівня та створення дворівневої системи місцевого самоврядування будуть завершені до 1 вересня.

Báo Dân trí•23/04/2025

Виступаючи на нещодавній Національній конференції з питань виконання Резолюції № 11 13-го Центрального Комітету, Генеральний секретар То Лам заявив: «Робота з кадрами завжди була дуже важливою, а зараз вона ще важливіша з огляду на нові вимоги». Поточна ситуація вимагає від нас «добре підібрати та призначити керівників, особливо керівників установ провінційного та комунального рівня після об’єднань».

У контексті одночасного виконання всією політичною системою багатьох історично значущих завдань у дусі «бігу в черзі», «обговорення лише дій, а не відступу», «переривання роботи заборонено» та «новий апарат має бути ближчим до народу, працювати краще та ефективніше, ніж старий апарат», можна сказати, що кадрова робота загалом, а також підбір і розміщення керівників, особливо керівників провінційних та комунальних установ після об'єднань, є особливо важливими та відіграють ключову роль у забезпеченні стабільності політичної системи та швидкій адаптації до нової ситуації для реалізації планів розвитку на місцях.

«Революція» в організаційній структурі, адміністративних одиницях та реформах національного розвитку інтенсивно та терміново відбувається по всій країні. Прогнозується, що реорганізація адміністративних одиниць провінційного та комунального рівня та створення дворівневої системи місцевого самоврядування будуть завершені до 1 вересня.

z43050383265537e133064d0ca0970eb5c58730055fea6-edited-1682757995637-1745368784303.jpeg.webp

Згідно з планами, три населені пункти: Хошимін, Біньзионг та Ба Ріа-Вунгтау, будуть об'єднані в єдину адміністративну одиницю під назвою Хошимін (ілюстративне зображення: Хайлонг).

Крім того, однією з головних цілей політики реорганізації місцевих органів влади та вдосконалення організаційної структури політичної системи є створення «нових просторів розвитку». Тому люди по всій країні, безсумнівно, сподіваються на нове покоління посадовців зі свіжим мисленням та оновленою енергією, які матимуть мужність та здібності, що відповідають їхнім історичним обов'язкам, та будуть сповнені амбіцій та ентузіазму для досягнення проривних цілей розвитку на місцевому та національному рівнях.

14 квітня Політбюро видало Директиву № 45-CT/TW про партійні з'їзди всіх рівнів до 14-го Національного з'їзду партії та Висновок № 150-KL/TW, що керує розробкою кадрових планів для партійних комітетів провінційного рівня, що підлягають злиттю та об'єднанню, а також для новостворених партійних комітетів комунального рівня. Відповідно, одне з керівних принципів, зазначених у Висновку № 150-KL/TW, звучить так: «Під час об’єднання або злиття адміністративних одиниць провінційного рівня або створення нових адміністративних одиниць комунального рівня посади Голови, Заступника Голови Народної Ради та Народного комітету; Голови та Заступника Голови Делегації Національних Зборів; Голов комітетів Народної Ради та Членів Народного комітету не обираються у встановленому порядку. Натомість Постійний комітет Національних Зборів, Прем’єр-міністр та Постійний комітет провінційних та комунальних Народних Рад, на основі повідомлення керівних кадрів компетентного партійного комітету, призначають персонал для заповнення вищезазначених посад. В особливих випадках дозволяється призначати персонал, який не є членами Народної Ради, на керівні посади у новостворених провінційних та комунальних Народних Радах».

У нинішніх умовах «кадрові призначення» відповідно до вищезазначених рекомендацій допоможуть обрати персонал, який відповідає вимогам щодо якості та компетентності, відповідає критеріям, встановленим компетентними партійними та державними органами, а також конкретним потребам та очікуванням місцевості не лише на поточний період, а й на майбутній термін.

Прагнення досягти проривного розвитку країни, змінити становище нації в нову епоху неодноразово підтверджували Центральний Комітет та найвище керівництво партії та держави. Враховуючи політичні традиції, особливості національної системи управління та сучасний рівень розвитку країни, для реалізації політичної місії партії до середини XXI століття (бачення 2045, В'єтнам як розвинена країна з високим рівнем доходу), вирішальну роль відіграє керівництво та управлінський персонал на всіх рівнях, включаючи провінційний та комунальний.

Також на Національній конференції з виконання Резолюції № 11 13-го Центрального Комітету Генеральний секретар То Лам зробив дуже переконливе зауваження: «Світ зайшов надто далеко… якщо ми не змінимося, буде важко наздогнати, і ризик відставання чітко видно». Підкреслюючи важливість кадрової роботи в нинішньому унікальному контексті, Генеральний секретар То Лам наголосив, що «ми повинні зробити синхронізовані та взаємопов’язані розрахунки на всіх чотирьох етапах: Розміщення кадрів після об’єднань – Кадри для партійних з’їздів провінційного та комунального рівня – Кадри для 14-го Національного конгресу – Кадри для виборів до Національних зборів та народних рад усіх рівнів». Поряд з цим, «керівний персонал усіх рівнів та персонал 14-го Національного конгресу повинен мати «достатню чесноту – достатній талант – достатню відданість – достатнє бачення – достатню силу – достатній революційний ентузіазм», щоб взяти на себе історичну відповідальність країни».

Лідер партії також чітко висловив свою позицію: «У нинішній ситуації немає місця опортуністичним, егоїстичним, посереднім, нерішучим, негнучким та егоїстичним чиновникам». За словами Генерального секретаря, «ті, хто вважає, що не відповідає вимогам, повинні добровільно піти у відставку, звільнивши місце більш гідним людям – добровільний відхід заради розвитку також є актом мужності, відваги, чим можна пишатися та чим можна хвалити».

Погляд Генерального секретаря То Лама узгоджується з політикою партії, висловленою у Висновку № 150-KL/TW: «Не розглядати, не призначати, не призначати та не рекомендувати на вищі чи важливіші посади тих кадрів, до яких застосовувалися дисциплінарні стягнення протягом терміну 2020-2025 років, або які допустили порушення чи недоліки згідно з висновками компетентних органів, або які мають інформацію про особисту відповідальність у справах, інцидентах чи висновках, які функціональні органи наразі розслідують, перевіряють або розслідуватимуть».

Вважається, що під час реалізації революційної політики дедалі складніші вимоги та завдання створюватимуть як виклики, так і можливості для кадрів, особливо керівників провінційного та комунального рівня, продемонструвати свою компетентність, характер та відповідальність перед партією, державою та народом. Завдяки цьому процесу компетентні органи зможуть відбирати, виявляти та відбирати осіб з достатніми чеснотами та талантами для подальшого планування та призначення їх на посади, гідні та придатні для розвитку місцевості та країни в нову епоху, оскільки вся нація прагне змінити становище країни.

Повністю усвідомлюючи очікування народу та діючи відповідно до висновків, вимог та вказівок компетентних органів, а також партійних положень і законів держави щодо кадрової роботи, ми впевнені, що компетентні органи обиратимуть та призначатимуть керівні кадри, особливо тих, хто очолюватиме органи провінційного та комунального рівня після реструктуризації, які володітимуть достатньою мужністю, якостями, інтелектом, високим престижем, прагненням та ентузіазмом, щоб добре виконувати покладені на них обов'язки.

Автор: Пан Нгуєн Ван Данг має ступінь доктора філософії з державного управління та політики, отриманий у Школі управління імені Марка О. Хатфілда при Портлендському державному університеті, США. Наразі він працює в Національній академії політики імені Хо Ши Міна.

Dantri.com.vn

Джерело: https://dantri.com.vn/tam-diem/sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-cong-tac-nhan-su-truoc-yeu-cau-moi-20250423074256721.htm