Об'єднання комун та районів: впорядкований адміністративний апарат, ширша зв'язність.

Об'єднання адміністративних одиниць на рівні комун та районів є важливим рішенням у поточному процесі адміністративної реформи, спрямованим на реструктуризацію організації, впорядкування апарату, підвищення ефективності управління та розширення простору розвитку для населених пунктів.

З практичного досвіду чітко видно дві видатні переваги об'єднання комун та районів: оптимізація адміністративного апарату та зміцнення зв'язків між громадами – вирішальна основа для сталого розвитку.

Оптимізоване управління

Історично більшість провінцій та міст В'єтнаму зазнали змін адміністративних кордонів, включаючи злиття або поділ на різних етапах. Багато комун та районів також були об'єднані, що значно впорядкувало адміністративний апарат та зробило його ефективнішим.

Об'єднання комун допомагає впорядкувати адміністративний апарат та розширити зв'язки. Фото: Куок Хюй

Як один із найвидатніших населених пунктів у процесі реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня протягом періоду 2016-2021 років, провінція Тхань Хоа об'єднала 143 комуни, утворивши 67 нових комун, зменшивши їх кількість на 76; та об'єднала 3100 сіл та житлових районів, утворивши 1522 села та житлові райони, зменшивши їх кількість на 1578.

Протягом цього періоду провінція Тханьхоа також перевищила свій цільовий показник щодо скорочення чисельності робочої сили відповідно до Резолюції № 39-NQ/TW, скоротивши кількість кадрів, державних службовців та працівників державного сектору більш ніж на 10%.

Крім того, в рамках плану реструктуризації адміністративних одиниць районного та комунального рівня на період 2023-2025 років, провінція успішно об'єднала район Донгшон з містом Тханьхоа та об'єднала 23 комуни в 11 нових комун. Наразі провінція Тханьхоа має 26 адміністративних одиниць районного рівня (22 райони, 2 селища та 2 міста) та 547 адміністративних одиниць комунального рівня.

У розмові з репортером газети «Промисловість і торгівля» пані Тран Хуєн Транг, заступниця голови Народного комітету району Фу Сон міста Тхань Хоа (провінція Тхань Хоа), повідомила, що після об'єднання районів Фу Сон і Тан Сон (які зараз проживають під назвою район Фу Сон) район Фу Сон має природну площу 2,70 км² і населення 33 359 осіб, що робить його великим районом і входить до числа найкращих районів міста Тхань Хоа.

«Об’єднання району Таншон з районом Фушон призвело до позитивних змін, максимально використовуючи земельні та демографічні ресурси, розширюючи простір для планування та розкриваючи потенціал місцевого розвитку. Зокрема, об’єднання двох районів впорядкувало адміністративний апарат, зменшило чисельність персоналу, покращило якість роботи посадовців та державних службовців, а також заощадило кошти на інфраструктуру та обладнання. Це створило сприятливі умови для соціально -економічного розвитку, покращило матеріальне та духовне життя людей і полегшило управління місцевими органами влади», – поділилася пані Транг.

Після об'єднання комун та районів адміністративний апарат було впорядковано, а життя людей покращилося. Фото: Куй Хюй

За словами пані Транг, після об'єднання район підтримував безперервну роботу, забезпечуючи ефективність та результативність, не порушуючи життя та діяльність людей, а також виробництво та бізнес підрозділів та підприємств, розташованих у цьому районі.

Не лише в районі Фушон чи провінції Тханьхоа, а й по всій країні ефективність об'єднання комун легко помітна. Така політика не лише зменшує адміністративні шари та економить бюджет, але й створює сприятливі умови для планування та реорганізації соціально-економічного розвитку більш систематичним та ефективним способом. Завдяки оптимізованому адміністративному апарату всі нагальні потреби та труднощі людей вирішуються швидко та оперативно.

Зокрема, після впорядкування деякі комуни прискорили будівництво передових та модельних нових сільських територій завдяки своїй здатності ефективніше мобілізувати ресурси та ефективніше ними управляти.

Широкий спектр підключень

Політика об'єднання адміністративних одиниць комунального рівня є стратегічним кроком, спрямованим на оптимізацію апарату державного управління, підвищення операційної ефективності та раціональний розподіл ресурсів для розвитку. Окрім ефективності адміністративного апарату, одним із важливих наслідків, який варто відзначити, є потенціал для зміцнення зв'язків у громаді.

Люди в раніше ізольованих та розрізнених громадах тепер об'єднані в рамках спільної соціально -політичної організації, формуючи таким чином більший, різноманітніший та перспективніший громадський простір. Завдяки таким заходам, як конференції виборців, традиційні фестивалі та рухи за побудову культурного способу життя, люди мають більше можливостей для обміну ідеями, взаємодії, співпраці та спільного розвитку.

Наприклад, у районі Куан Хоа, гірському районі провінції Тхань Хоа, об'єднання комун обіцяє створити сильні громади як за якістю, так і за кількістю.

Об'єднання комун та районів створить можливості для зближення громад та людей різних етнічних груп. Фото: Куок Хюй

У розмові з репортером газети «Промисловість і торгівля» пан Фам Ань Тоан, заступник голови районного народного комітету Куан Хоа, поділився: «Гірські райони мають унікальну характеристику великої географічної території та різноманітних етнічних груп і звичаїв. Житлові райони та села часто формуються на основі подібності в історії, культурі, мові та традиціях. Тому об’єднання комун – це не лише адміністративна політика, а й відкриває багато можливостей для місцевої влади використовувати роль сільських старійшин, лідерів громад та впливових людей для зміцнення солідарності та консенсусу серед людей».

«Крім того, об’єднання комун створює можливості для розширення взаємодії між житловими районами та етнічними групами, тим самим зміцнюючи розуміння, обмін та згуртованість між громадами. На цій основі політика та керівні принципи партії та держави можуть бути інтегровані та впроваджені більш ефективно та ширше для кожного громадянина», – додав пан Тоан .

Не лише в гірських та високогірних районах, а й у великих містах, об'єднання комун та районів зробить значний внесок у зміцнення згуртованості громади.

«Раніше, до об’єднання, житлові райони, що межують один з одним, географічно діяли незалежно, під керівництвом партійних комітетів та урядів двох округів, без жодного зв’язку між ними. Однак після об’єднання прилеглі житлові райони мали можливість взаємодіяти та обмінюватися досвідом у своїй роботі, що посилило солідарність. Це також створило сприятливіші умови для моніторингу району та забезпечення безпеки, порядку та екологічної санітарії», – поділилася пані Тран Хуєн Транг, заступниця голови Народного комітету округу Фу Сон міста Тхань Хоа.

Очевидно, що об'єднання комун та районів не лише підвищує ефективність адміністративного управління, але й сприяє формуванню сильніших, більш згуртованих громад, які краще адаптуються до вимог розвитку нової епохи. Маючи довгострокове бачення, цю політику необхідно продовжувати гнучко впроваджувати, враховуючи відгуки низових громад, щоб «компактне управління, широка зв'язність» справді стали рушійною силою сталого розвитку для кожного населеного пункту та всієї країни.

Державний герб

Джерело: https://congthuong.vn/sap-nhap-xa-phuong-gon-trong-bo-may-rong-trong-ket-noi-383349.html