Посилення виконання Закону про захист морських ссавців

(Baohatinh.vn) - Ха Тінь посилює впровадження правових норм щодо експлуатації та захисту водних ресурсів, особливо норм щодо захисту морських ссавців.

Згідно з інформацією Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища (MARD), Національне управління океанічних і атмосферних досліджень США (NOAA) нещодавно відмовилося визнати 12 видів діяльності В'єтнаму, пов'язаних з виловом морепродуктів, оскільки вони не відповідають положенням Закону про захист морських ссавців (MMPA). Морепродукти, що експлуатуються цими видами діяльності, ризикують бути тимчасово призупинені від імпорту на ринок США з 1 січня 2026 року, включаючи багато ключових експортних продуктів, таких як тунець, риба-меч, морський окунь, скумбрія, кефаль, краб, кальмари, скумбрія тощо.

Це великий виклик для галузі видобутку та експорту морепродуктів, оскільки США наразі є одним із ключових ринків, на який припадає значна частка загального експортного обороту країни з морепродуктів.

Останнім часом Ха Тінь зосередився на пропагандистській роботі проти незаконного рибальства.

12 групам професій з експлуатації морепродуктів було відмовлено у визнанні, зокрема: 1/ Дрифтові сітки, пастки (нижній шар), одинарні/подвійні трали (нижній шар) для лову групера; 2/ Дрифтові сітки та пастки (нижній шар); одинарні/подвійні трали (нижній шар); стаціонарні пастки/сітки (нижній шар) для лову крабів; 3/ Дрифтові сітки та пастки (невизначені), яруси (нижній шар), одинарні/подвійні трали (нижній шар) для лову кальмарів, донних риб, камбали, групера, кефалі, окуня; 4/ Дрифтові сітки та пастки (верхній шар), яруси (верхній шар) для лову дельфінів; 5/ Дрифтові сітки та пастки (нижній шар) для лову омарів; 6 та 7/ Дрифтові сітки та пастки (верхній шар), кошелькові неводи (верхній шар) для лову скумбрії; 8/ Дрифтові сітки та пастки (нижній шар) для лову кефалі; 9/ Дрифтові сітки та пастки (середній шар) для лову скумбрії; 10/ Дрифтові сітки та пастки (верхній шар) для лову пелагічної риби та тунця; 11/ Дрифтові сітки та пастки (середній шар), кошелькові неводи (поверхневий шар) для лову великоокого тунця, скіпджека, жовтоперого тунця; 12/ Дрифтові сітки та пастки (середній шар), ручні/жердинні волосіні (середній шар) для лову риби-меч; різні види вітрильників, риби-вітрильника тощо.

У цій ситуації Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища видало документ, у якому вимагає від населених пунктів терміново інформувати рибалок та підприємства, а також одночасно посилити пропаганду, моніторинг та управління рибальською діяльністю. Підрозділам необхідно повністю оновлювати дані про рибальство, особливо інформацію, пов'язану з морськими ссавцями (наприклад, зустрічі, ненавмисний вилов або порятунок морських ссавців у населеному пункті). Це важливе джерело даних для В'єтнаму, щоб мати підстави звернутися до Сполучених Штатів з проханням переглянути рішення про тимчасове призупинення імпорту деяких морепродуктів нашої країни, що сприятиме підтримці стабільного експортного ринку.

У рибальських портах Ха Тінь суворо дотримуються правил управління та нагляду за рибальськими суднами.

Виконуючи вказівки Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища, Департаменти, філії та населені пункти в Ха Тінь посилили інспекцію та контроль за експлуатацією, закупівлею та споживанням водної продукції; суворо запровадили подання журналів, звітів про експлуатацію та відстеження продукції, забезпечуючи чітку та прозору інформацію.

У рибальських портах посилюється управління та моніторинг рибальських суден. Пан Фам Ван Хуан (рибалка в комуні Лок Ха) поділився: «Зараз ми, рибалки, виробили звичку декларувати та звітувати. Під час риболовлі судно завжди вмикає пристрій моніторингу руху до повернення на берег; водночас воно веде повний та чіткий риболовний журнал і категорично не виловлює та не перевозить заборонені морепродукти».

Окрім підвищення обізнаності рибалок, управлінські підрозділи рибальських портів у цьому районі також суворо проводять інспекційну та наглядову роботу, забезпечуючи належну роботу та повне оновлення даних. Пан Тхан Куок Те, заступник директора Ради управління рибальських портів та штормових укриттів рибальських суден у Хатінь, сказав: «Наразі в провінції немає організацій чи осіб, які здійснюють процедури експорту морепродуктів на іноземні ринки. Однак Рада все ще визначає управління та нагляд у рибальських портах як ключове завдання для забезпечення прозорості, відстеження та дотримання правових норм».

З початку 2025 року і дотепер Рада управління рибальських портів та зон штормового захисту рибальських суден Хатінь провела моніторинг 890 тонн водної продукції, що проходить через порт (досягнувши 100%), і зібрала 4956 рибальських журналів/звітів.

«З початку 2025 року дотепер Рада проконтролювала 890 тонн водної продукції через порт (досягнувши 100%) та зібрала 4956 журналів/звітів про експлуатацію. Рибальські порти в провінції оснащені комп’ютерами, планшетами та підключенням до Інтернету для обслуговування системи eCDT. Рада управління також допомагає рибалкам та підприємствам електронно відстежувати виловлену водну продукцію, забезпечуючи повне схвалення процедур входу та виходу з порту, подання журналів, записів про завантаження та розвантаження продукції, видачу квитанцій, підтвердження сировини та сертифікацію походження водної продукції через систему eCDT», – додав пан Те.

Рибалки добровільно здають свої згубні рибальські снасті.

Нещодавно Народний комітет провінції Хатінь опублікував документ, який доручає департаментам, відділенням та народним комітетам комун та районів з риболовними суднами широко оприлюднити результати оцінки невизнання еквівалентності відповідно до Закону про захист морських ссавців (MMPA) організаціям та особам, що працюють у сфері експлуатації рибальства, щоб вони могли оперативно зрозуміти та проактивно знайти відповідні рішення. Водночас відповідні підрозділи продовжують суворо виконувати завдання відповідно до вказівок та рекомендацій, викладених у документі № 7064/BNNMT-TSKN від 24 вересня 2025 року Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища щодо посилення впровадження правових норм у сфері експлуатації та захисту водних ресурсів, особливо норм щодо захисту морських ссавців.

Зграю дельфінів, що потрапила в сітки рибалок у комуні Куонг Джан (нині комуна Ко Дам) під час вилову морепродуктів, випустили назад у море у березні 2024 року.

Пан Нгуєн В'єт Хунг - заступник начальника відділу експлуатації рибних ресурсів (підвідділ рибальства Ха Тінь) сказав: «Поряд із сектором рибного господарства всієї країни, Ха Тінь зосереджується на суворому впровадженні роботи з відстеження походження водної продукції, щоб забезпечити ясність та прозорість від риболовних суден, риболовних портів, переробних потужностей до експорту, всі експортні партії мають повну інформацію про походження та методи експлуатації; консультує щодо реструктуризації сектору рибного господарства з метою зменшення частки професій, які мають великий вплив на морських ссавців, таких як: зяброві сітки, трали. Організує та інтегрує заходи з поширення законів, навчання правилам захисту та збереження морських ссавців, навичкам порятунку морських ссавців, підвищенню обізнаності та відповідальності організацій та окремих осіб в управлінні та збереженні морських ссавців».

Водночас, направляти рибалок до ведення та подання журналів риболовлі, заохочувати рибалок використовувати електронні журнали риболовлі для повного та точного запису риболовецької діяльності, особливо повного запису інформації про морських тварин, яких зустрічають під час діяльності. У місцевих органах влади слід поширювати серед рибалок інформацію про необхідність проактивного вжиття заходів для відлякування або уникнення взаємодії з дельфінами та китами під час риболовлі, особливо для суден, які ловлять рибу гаманцевими неводами, зябровими сітками, тралами та волосінями.

Морепродукти провінції в основному обслуговують внутрішній ринок.

Закон про захист морських ссавців (MMPA) був прийнятий Конгресом США у 1972 році для захисту морських ссавців від загрози скорочення чисельності або зникнення через рибальську діяльність людини.

У відповідь на запити США, з 2019 року по теперішній час В'єтнам запровадив багато заходів, таких як: надання інформації про рибальство В'єтнаму на вимогу NOAA; подання еквівалентних звітів про оцінку та оновлення додаткової інформації на запит (вперше у 2019 році, вдруге у 2021 році, втретє у 2022 році, вчетверте у 2025 році); внесення змін та доповнень до низки нормативних актів щодо збереження морських ссавців у правових документах; консультування щодо видання плану управління та збереження морських ссавців на період 2024-2028 років; план скорочення ненавмисної експлуатації морських ссавців у В'єтнамі; щорічна програма моніторингу рибальських суден; організація пропаганди та поширення нормативних актів щодо захисту морських ссавців серед відповідних організацій та окремих осіб.

Джерело: https://baohatinh.vn/siet-chat-thuc-thi-dao-luat-bao-ve-dong-vat-co-vu-bien-post297040.html