Son La пропонує рішення для подолання труднощів, з якими стикається кавова промисловість.

Під тиском щодо впровадження EUDR провінція Сон Ла звернулася до Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища з проханням підтримати стандартизацію даних, ідентифікацію походження землі та створення механізму координації.

12 січня вдень Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища провело зустріч із Народним комітетом провінції Шонла щодо ситуації з вирощуванням кави на лісових угіддях та можливості виконання вимог Регламенту Європейського Союзу щодо запобігання та контролю вирубки лісів (EUDR). На зустрічі обговорювалися розбіжності в даних про ліси, темпи розширення площ вирощування кави, а також технічні та інституційні рішення для усунення перешкод для експорту.

Зустріч відбулася в штаб-квартирі Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища. Фото: Бао Тханг.

За словами пана Нгуєн До Ань Туана, директора з міжнародного співробітництва (Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища), В'єтнам наразі класифікується ЄС як країна з низьким рівнем ризику щодо кави, з очікуваним рівнем перевірок приблизно 1%. Однак навіть ЄС знаходиться в процесі вдосконалення своєї системи управління та бази даних для впровадження єдиного EUDR.

Це вимагає від країн-виробників ретельної підготовки, особливо з точки зору даних та відстеження.

Ця проблема чітко проявляється в Шонла . За словами заступника голови Провінційного народного комітету Нгуєн Тхань Конга, площі вирощування кави в провінції швидко зростали в останні роки, особливо з 2022 року, коли ціни на каву постійно зростали. До кінця 2025 року загальна площа вирощування кави в провінції, за оцінками, досягне 33 628 гектарів, що на 44,25% більше порівняно з 2024 роком, що еквівалентно зростанню на 10 316 гектарів лише за один рік. Площа збору врожаю досягне 19 951 гектара, а виробництво кавових зерен становитиме приблизно 37 724 тонни.

За словами пана Конга, площа нещодавно посаджених дерев зосереджена переважно у південних та південно-західних районах провінції. Зокрема, площа Соп Коп збільшилася на 4176 гектарів, Май Сон – на 2666 гектарів, Тхуан Чау – на 1607 гектарів, а Сонг Ма розширилася ще на 772 гектари.

Через швидке та короткострокове зростання дані про деякі нещодавно засіяні площі ще не були повністю оновлені та порівняні з крайнім терміном 31 грудня 2020 року, встановленим EUDR. Це створює труднощі в управлінні та відстеженні походження цього ключового сільськогосподарського продукту.

З огляду на цю ситуацію, керівництво провінції Сон Ла звернулося до Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища та відповідних відомств із проханням звернути увагу на це питання та допомогти місцевій владі стандартизувати базу даних районів вирощування кави. Крім того, Сон Ла також прагне розробити стандартизовані райони вирощування кави, пов'язані з підприємствами, що займаються закупівлею, переробкою та експортом, для організації відстеження по всьому ланцюжку поставок, що відповідає вимогам ринку ЄС та інших ринків високого класу.

Пан Нгуєн Тхань Конг, заступник голови Народного комітету провінції Сон Ла. Фото: Бао Тханг.

Поділившись труднощами, з якими стикається Сон Ла, директор Департаменту лісового господарства та охорони лісів Тран Куанг Бао заявив, що карти Об'єднаного європейського дослідницького центру (JRC) у порівнянні з даними про ліси багатьох країн, включаючи В'єтнам, все ще містять помилки. Огляд показав, що багато районів вирощування кави у В'єтнамі все ще відрізняються на десятки тисяч гектарів від даних ЄС.

Нещодавно Департамент провів дослідження та опитування в комуні Нам Лау (провінція Сон Ла), які показали, що хоча офіційно зареєстрована площа вирощування кави становить приблизно 1900 гектарів, фактична площа, після інтерпретації знімків дистанційного зондування, збільшилася до понад 4000 гектарів, причому більшість з них молодші трьох років.

Виходячи з цього, Департамент пропонує рішення для онлайн-платформи даних та процес перевірки для районів вирощування кави шляхом накладання карти районів вирощування на карту меж лісу станом на 31 грудня 2020 року (як це передбачено EUDR). Райони вирощування, розташовані повністю за межами лісу, мають право на експорт. Райони вирощування, розташовані в межах лісу або перетинають його, потребують перевірки та додаткових пояснень.

«Система ЄС наразі використовується як орієнтир для оцінки ризику вирубки лісів. Тому В'єтнам продовжуватиме стандартизувати дані, щоб надавати докази ЄС таким чином, щоб підвищити їх точність та відповідність реальності», – наголосив пан Бао.

Погоджуючись із цією точкою зору, директор Департаменту сільськогосподарського виробництва та захисту рослин Хюїнь Тан Дат визнав, що якщо кожна сторона використовуватиме різний набір даних або контрольних показників, довести відповідність буде дуже складно. Тому він запропонував місцевим органам влади спочатку стандартизувати дані; а водночас запровадити сертифікацію для поставок, що відповідають стандартам, відстежуючи їх походження вздовж усього ланцюга постачання від регіону вирощування до експортера.

Крім того, необхідні жорсткі санкції, уникаючи простого навчання чи загального керівництва, оскільки імідж кави Son La безпосередньо впливає на репутацію в'єтнамської кави та експортні ціни. Оскільки місцевість не може самостійно вирішити всі проблеми, він запропонував розробити комплексний план дій та створити механізм координації з ЄС через робочу групу, запропонувавши включити Son La до спільної робочої групи.

Пан Хьюїнь Тан Дат, директор Департаменту сільськогосподарського виробництва та захисту рослин. Фото: Бао Тханг.

Заступник директора Департаменту сільськогосподарського виробництва та захисту рослин Нгуєн Куок Мань додав, що ціни на каву постійно зростали протягом останніх чотирьох років, що призвело до швидкого збільшення площ вирощування кави по всій країні, які наразі сягають приблизно 750 000 гектарів. Тільки в провінції Сон Ла спостерігається збільшення приблизно на 10 000 гектарів.

У плані розвитку ключових промислових культур прогнозований масштаб вирощування кави становить приблизно 650 000 гектарів, що призведе до надлишку близько 100 000 гектарів порівняно з планом. Площа кави з повністю відстежуваним походженням досягла лише близько 150 000 гектарів, переважно в Центральному нагір'ї. Площа в північному гірському регіоні та Північно-Центральному В'єтнамі залишається обмеженою.

У 2026 році Департамент планує координувати розширення площі сільськогосподарських угідь, що підлягають відстеженню, приблизно на 400 000 гектарів для підтримки місцевих громад. «У районах, де відстеження не гарантовано, нам потрібно підтримувати людей у ​​переході до альтернативних засобів до існування», – запропонував пан Мань.

Підсумовуючи думки, директор Нгуєн До Ань Туан запропонував обрати Сон Ла як пілотне місце для вирощування кави для вирішення питань, пов'язаних з EUDR. Одночасно він запропонував провести загальнонаціональний огляд до середини 2026 року для оцінки готовності різних груп продуктів до виконання вимог EUDR.

Щодо кави, зокрема, в Шон Ла, пан Туан погодився з кількома ключовими питаннями, зокрема: даними карти меж лісів для зонування ризику; системою штрафів; додаванням кавових рослин до системи відстеження Міністерства; рішеннями щодо трансформації засобів до існування; та механізмом пріоритетного розподілу бюджетних коштів на ключові культури.

Джерело: https://nongnghiepmoitruong.vn/son-la-de-nghi-go-kho-cho-ca-phe-d793374.html