Комплексне внесення змін до Закону про будівництво, своєчасне усунення перешкод у будівельній діяльності

26 вересня вдень у Будинку Національних зборів Постійний комітет з питань науки, технологій та навколишнього середовища у співпраці з Міністерством будівництва та В'єтнамським союзом науково-технічних асоціацій (VUSTA) організував семінар для обговорення ідей щодо вдосконалення проекту Закону про будівництво (зі змінами).

Виступає заступник голови Комітету з питань науки , технологій та навколишнього середовища Тран Ван Хай

Коментуючи проект Закону про будівництво (зі змінами), більшість делегатів погодилися з комплексним внесенням змін до чинного Закону про будівництво з метою оперативного закріплення нових поглядів та політики Партії, а також усунення перешкод і труднощів, що існували на практиці останнім часом.

Виступає президент В'єтнамського союзу науково-технічних асоціацій Фан Суан Зунг

Коментуючи проект Закону, віце-президент В'єтнамської асоціації міського планування та архітектури, доктор архітектор Дао Нгок Нгієм, запропонував переглянути пояснення термінів, забезпечити вибіркове успадкування термінів та понять у відповідних чинних законах та додати необхідні поняття до проекту Закону.

Сцена конференції

Віце-президент Асоціації міського планування та архітектури В'єтнаму зазначив, що чинний Закон про будівництво згадує 46 термінів, але новий проект Закону згадує лише 32 терміни, а деякі терміни не були повністю пояснені.

Виступив віце-президент В'єтнамської асоціації міського планування та архітектури, доктор архітектор Дао Нгок Нгієм

Наприклад, поняття «будівельні роботи» ще не відображає змісту художньої творчості (що стосується Закону про архітектуру); поняття «інвестиційний будівельний проект міської території» все ще є функціональною сферою, як зазначено в деяких законах, тому немає потреби вказувати «зі змішаними функціями», як у проекті Закону; поняття «інцидент під час будівельних робіт» має реальні причини, включаючи суб'єктивні (як зазначено в проекті Закону), а також об'єктивні причини, такі як стихійні лиха, зміна клімату тощо, які також необхідно згадати в проекті Закону.

Доктор архітектор Дао Нгок Нгієм зазначив, що взаємозв'язок між будівельною діяльністю та плануванням будівництва, а також національною системою планування наразі зазнає багатьох змін, зокрема повноваження коригувати планування (періодично та на місцевому рівні).

Тому, визначаючи відповідне планування, необхідно конкретно визначити тип будівельних робіт та інвестиційних будівельних проектів, щоб забезпечити обґрунтованість та уникнути свавілля, особливо коли планування дозволено не лише зверху вниз (національний та спеціалізований рівні), але й горизонтально та знизу вгору (за допомогою планів зонування, детальних планів...).

Чинний Закон про будівництво містить багато конкретних положень щодо коригування планування, але вони рідко застосовуються на практиці. Тому доктор архітектор Дао Нгок Нгієм запропонував, щоб проект Закону містив нормативну базу щодо коригування планування для дворівневих міських органів влади та чітко визначав обов'язки та повноваження.

Виступає доцент доктор Буй Тхі Ан

Виступає доцент, доктор Доан Лой

У дискусійних думках також зазначалося, що за умови дворівневої моделі місцевого самоврядування, законопроект має скасувати повноваження на районному рівні та водночас визначити завдання провінційного та комунального рівнів щодо управління замовленнями на будівництво, оцінки та ліцензування.

Виступ представника Асоціації будівельного права В'єтнаму

Виступив пан Нгуєн Куок Хіеп, голова В'єтнамської асоціації будівельних підрядників.

Щодо координації в управлінні транспортною інфраструктурою, існують пропозиції щодо того, щоб у проекті Закону було передбачено єдиний механізм координації, щоб уникнути ситуації, коли кожен проект має виконувати багато повторюваних процедур для великомасштабних транспортних проектів, таких як автомагістралі, аеропорти та морські порти, що охоплюють багато секторів та рівнів.

Заступник голови Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища Тран Ван Хай звернувся до Міністерства будівництва та Редакційного комітету з проханням повністю врахувати обґрунтовані та цілеспрямовані думки, висловлені на семінарі, для перегляду та вдосконалення проекту Закону.

Виступає заступник голови Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища Тран Ван Хай

«Ми повинні сміливо включати до проекту будь-які питання, які отримують високий консенсус. Щодо питань, щодо яких є різні думки, ми пропонуємо органу, що розробляє законопроект, ретельно вивчити їх, додатково обговорити з експертами, міністерствами та галузями, щоб знайти найоптимальніше рішення, та доповісти Постійному комітету Національних зборів для отримання коментарів, перш ніж подавати їх до Національних зборів», – запропонував заступник голови комітету Тран Ван Хай.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/sua-doi-toan-dien-luat-xay-dung-kip-thoi-thao-go-vuong-mac-trong-hoat-dong-xay-dung-10388112.html