Реструктуризація моделі міського розвитку міста Хошимін.

Резолюція 09 Політбюро – це «прорив проривів», який закладе основу для подолання перешкод у Хошиміні та досягнення видатного розвитку.

Відвідування лабораторій досліджень та розробок QTSC, центру досліджень та розробок нових продуктів, розташованого в парку програмного забезпечення Quang Trung, Хошимін - Фото: TTD

Звідти воно швидко стало цивілізованим, сучасним та креативним містом, центром економіки , культури, суспільства, науки, технологій та інновацій.

Це думки експертів та представників Національних зборів щодо Резолюції 09.

Проф. доктор Нгуєн Кі Фунг (голова правління Високотехнологічного парку міста Хошимін):

Надання Хошиміну можливості проактивно експериментувати з новими моделями та технологіями.

Професор доктор Нгуєн Кі Фунг

Резолюція 09 Політбюро має особливе значення для Хошиміна на новому етапі його розвитку, оскільки в ній вперше чітко викладено вимогу щодо побудови моделі зростання, що базується на науці та технологіях, інноваціях, цифровій трансформації, продуктивності праці та конкурентоспроможності.

Це не лише напрямок економічного розвитку, а й вимога для комплексної реструктуризації моделі міського розвитку Хошиміна в умовах дедалі жорсткішої глобальної конкуренції.

Протягом багатьох років зростання Хошиміна базувалося переважно на розширенні міст, інвестиціях в інфраструктуру та використанні традиційних переваг. Однак ця модель поступово досягає своїх меж.

Без переходу до моделі зростання, заснованої на знаннях, даних, технологіях та інноваціях, місту буде важко зберегти свою роль економічного двигуна та конкурувати з великими центрами в азійському регіоні.

Ключовим моментом Резолюції 09 є те, що наука, технології та інновації більше не є допоміжними секторами, а мають стати основними рушійними силами зростання. Це відповідає тенденціям розвитку сучасних мегаполісів, де дані, цифрові технології, штучний інтелект (ШІ) та інноваційна екосистема визначають конкурентоспроможність міст.

На мою думку, цей проект Закону про міста особливих потреб спочатку продемонстрував саме цей дух. Мислення, що лежить в основі законотворчості, змістилося від традиційного адміністративного управління до сучасного міського управління, заснованого на даних і технологіях.

Такі особливості, як науково-технологічні міста, механізми контрольованого тестування (пісочниці), цифрове урядування, центри обробки даних, цифрова інфраструктура та нові економічні моделі, показують, що Хошимін має всі можливості стати інноваційним центром регіону.

Потужний механізм децентралізації для міст має вирішальне значення. У сферах науки, технологій та цифрової трансформації, якщо кожне питання вимагатиме консультацій за традиційними процедурами, буде важко встигати за глобальним технологічним розвитком.

Надання Хошиміну можливості проактивно експериментувати з новими моделями, технологіями та політикою є надзвичайно важливим.

Однак, щоб повною мірою реалізувати дух Резолюції 09, проект Закону про спеціальні міста потребує подальшого доопрацювання в кількох ключових сферах, пов'язаних з наукою, технологіями та інноваціями.

У проєкті багато разів згадувалися цифрова трансформація, штучний інтелект, дані та інновації, але здебільшого він залишався лише орієнтиром. Місту потрібна не просто перспектива, а достатньо сильні інституційні інструменти для її практичного впровадження.

В цифрову епоху дані є стратегічним ресурсом для міст. Тому необхідні чіткі механізми щодо відкритих даних, взаємопов’язаного обміну даними, використання публічних даних та управління міськими даними. Без вирішення проблеми даних буде дуже важко побудувати справді цифровий уряд або розумне місто.

Крім того, Хошиміну потрібен сильніший механізм «пісочниці» для штучного інтелекту, фінтех-технологій, блокчейну, автономних транспортних засобів, дронів та нових бізнес-моделей. «Пісочниця» — це не просто майданчик для випробування технологій, а й інституційний полігон для випробувань.

Резолюція 09 відкрила дуже широке бачення розвитку міста Хошимін на новому етапі. Важливим питанням зараз є швидке інституціоналізування цього духу за допомогою справді новаторського, сильного, гнучкого та конкурентоспроможного на міжнародному рівні спеціального міського закону.

Якщо цього буде досягнуто, Хошимін стане центром науки і технологій, інновацій та цифрової економіки.

Представниця Чрінь Тхі Ту Ань (член Комітету Національних зборів з питань науки, технологій та навколишнього середовища):

Підготовка висококваліфікованих людських ресурсів та залучення талановитих кадрів до міста Хошимін.

Представник Trinh Thi Tu Anh

Резолюція 09 створила стратегічну операційну систему, в якій високоякісні людські ресурси та нові продуктивні сили позиціонуються як основні двигуни, що рухають весь соціально-економічний розвиток Хошиміна до міжнародних стандартів.

Зрозуміло, що розвиток людських ресурсів у цей період вже не є питанням додаткових рішень, а радше структурною революцією, що вимагає фундаментальних змін від мислення державного управління до моделей функціонування освітніх закладів.

Щоб ефективно залучати та використовувати таланти, Хошиміну потрібно перейти від менталітету «розгортання червоної доріжки з високими зарплатами» до «створення екосистеми, яка сприяє інноваціям».

Давайте розглянемо історичні уроки Сінгапуру з попередніх десятиліть через стратегію Агентства з науки, технологій та досліджень (ASTAR) або модель Кремнієвої долини в США.

Відповідно, місто повинно сміливо застосовувати механізм контрольованих експериментів в управлінні наукою, дозволяючи одноразові виплати на основі кінцевого продукту та приймаючи ризик і рівень невдач в авантюрних дослідженнях.

Одночасно створити моделі «мініатюрної економіки, заснованої на знаннях», на базі В'єтнамського національного університету в Хошиміні та Парку високих технологій, щоб створити природний тяжільний потенціал для потоків глобального сірого капіталу.

В епоху штучного інтелекту, напівпровідникових мікросхем, біотехнологій та зелених фінансів Хошиміну потрібні переконливі дані, а не якісні рекомендації.

Зокрема, для досягнення мети стати цифровим економічним центром, на який до 2030 року припадатиме 40% ВВП, місту потрібна стратегія прискорення навчання, особливо висококваліфікованих людських ресурсів у ключових економічних секторах, таких як проектування та упаковка напівпровідникових мікросхем, великі дані та штучний інтелект, протягом наступних п'яти років.

Наразі частка кваліфікованих працівників з дипломами та сертифікатами в місті є відносно високою порівняно із середнім показником по країні, але це є вузьким місцем у порівнянні зі стандартами таких міст, як Сеул чи Тайбей, де цей показник перевищує 50% у ключових галузях промисловості.

Щоб подолати цей розрив, місту потрібно впровадити тристоронню модель «навчального альянсу», яка вимагатиме від великих технологічних корпорацій, отримуючи інвестиційні стимули, зобов’язуватися щодо трансферу технологій та співпрацювати з університетами для розробки навчальних програм відповідно до міжнародних стандартів акредитації...

Доц. д-р Тран Хоанг Нган (представник Національних зборів від міста Хошимін):

Міцна основа для швидкого та сталого розвитку Хошиміна.

Сумісна інституційна база не лише допоможе Хошиміну підвищити ефективність та результативність державного управління, рухаючись до зеленої, чистої, розумної та сучасної моделі управління містом, але й стане надійним трампліном, який допоможе Хошиміну мобілізувати потужні ресурси для швидкого та сталого розвитку.

доц. Проф. д-р Тран Хоанг Нган

доц. Проф. д-р Тран Хоанг Нган

У той час як попередні резолюції зосереджувалися переважно на конкретних та найкращих механізмах і політиці для подолання труднощів та створення сприятливих умов для розвитку міста, Резолюція 09 обрала більш далекосяжний підхід. Вона переходить від спеціальних механізмів до створення нової інституційної основи для Хошиміна, «мегаполіса».

Це можна вважати дуже важливим моментом, адже Хошимін, після об'єднання з Біньзионгом та Ба Ріа - Вунгтау, став одним містом.

«Хошимін у Нову еру» – особлива міська зона, центр економіки, культури, науки і технологій, інновацій, міжнародної інтеграції та важливий полюс зростання для всієї країни.

Резолюція 09 Політбюро поставила перед Хошиміном дуже важливі завдання в нову еру стати символом динамічного розвитку В'єтнаму. Водночас, це має бути місце, де сходяться прагнення до розвитку, глобальної конкурентоспроможності та дух новаторства.

У резолюції також наголошується на меті перетворення Хошиміна до 2045 року на цивілізоване, сучасне, динамічне та інноваційне місто, центр економіки, культури, суспільства, науки і технологій, а також інновацій в Азії.

До 2075 року Хошимін прагне стати розумним, сучасним та всебічно розвиненим глобальним містом нарівні з розвиненими містами світу, досягнувши зеленого та сталого зростання, високої якості життя, адаптації до зміни клімату та підтримуючи мінімальний темп зростання ВВП на рівні 10%.

Для виконання цих важливих завдань, у найближчий період, поряд із підвищенням обізнаності для досягнення консенсусу, місту необхідно координувати свої дії з центральними органами, Національними зборами та урядом, щоб очолити та спрямовувати розробку та прийняття Закону про спеціальні міські зони та інших конкретних, вищих механізмів і політик, одночасно вдосконалюючи систему планування та нормативні акти щодо інвестицій, фінансів, бюджету, будівництва тощо, пов'язаних з цими зонами.

Зокрема, закон має створити вищий рівень інституційної бази, ретельно децентралізувати владу, посилити авторитет та відповідальність керівників усіх рівнів, а також механізм контролю влади, щоб розкрити поточний потенціал розвитку міста. Крім того, він повинен мати довгострокове стратегічне бачення, що передбачає майбутні тенденції відповідно до духу Резолюції 09.

Повертаючись до теми

ТХАНЬ ЧУНГ - ТЬЄНЬ ЛОНГ

Джерело: https://tuoitre.vn/tai-cau-truc-mo-hinh-phat-trien-cua-do-thi-tp-hcm-20260528085254961.htm