«Зелене зростання» та відповідальність Національних зборів

Сьогодні вранці, 28 жовтня, Національні збори провели тематичне засідання на тему «Впровадження політики та законів щодо охорони навколишнього середовища з моменту набрання чинності Законом про охорону навколишнього середовища 2020 року».

На тлі серйозного забруднення навколишнього середовища, стихійних лих та зміни клімату, остання тема контрольного засідання 15-го скликання Національних зборів не лише демонструє уважність та рішучі дії Національних зборів щодо актуальних життєвих питань, але й підтверджує послідовне послання найвищого органу державної влади: зелене зростання та сталий розвиток є центральними в національній стратегії.

Протягом останніх 30 років, з моменту прийняття першого Закону про охорону навколишнього середовища, Національні збори ухвалили багато важливих законів та резолюцій, пов'язаних з охороною навколишнього середовища та сталим розвитком. Серед них Закон про охорону навколишнього середовища 2020 року вважається проривом в інституційній реформі, який рішуче зміщується від менталітету управління забрудненням до підходу до сталого розвитку та управління зеленою економікою , закладає правову основу для моделі циркулярної економіки та прокладає шлях для інструментів зеленого фінансування та ринків вуглецю...

Однак на практиці рівень забруднення продовжує зростати, особливо у великих містах. Забруднення повітря, побутові відходи, промислові стічні води та стічні води з ремісничих сіл очищуються неефективно. Екологічна інфраструктура залишається застарілою, і очищається лише невеликий відсоток міських стічних вод. Багато політик щодо сортування та переробки відходів впроваджуються повільно через брак скоординованої інфраструктури та соціальної свідомості...

Команда з моніторингу охорони навколишнього середовища Національної асамблеї провела інспекцію сховища шлакових відходів об'ємом 400 000 тонн у ремісничому селі Ман Са провінції Бакнінь .

Під час моніторингу на місцях наглядова делегація Національних зборів вказала на багато об’єктивних та суб’єктивних причин, серед яких фундаментальною є те, що усвідомлення та почуття відповідальності щодо важливості охорони навколишнього середовища для сталого розвитку серед деяких партійних комітетів, державних установ, організацій, підприємств та населення все ще недостатні. У деяких місцях і в деякі часи все ще існує менталітет, який надає пріоритет економічному зростанню та залученню інвестицій, нехтуючи при цьому охороною навколишнього середовища; деякі підприємства розглядають охорону навколишнього середовища як додаткові витрати; а розробці та оприлюдненню місцевих екологічних технічних стандартів не приділяється достатньої уваги…

Міжнародні експерти з охорони навколишнього середовища попереджають, що якщо ВВП В'єтнаму подвоїться протягом наступних 10 років без належної уваги до охорони навколишнього середовища, забруднення навколишнього середовища потроїться порівняно з нинішнім рівнем; на кожен 1% збільшення ВВП шкода, завдана забрудненням навколишнього середовища, становитиме 3%.

Окрім економічних втрат, забруднення навколишнього середовища також має негативний та прямий вплив на здоров'я людини, причому частка витрат на охорону здоров'я та догляд у 2015 році становила приблизно 0,3% ВВП, а у 2020 році зросла до 1,2% ВВП.

Ці попередження свідчать про те, що захист довкілля більше не є варіантом, а передумовою для швидкого та сталого економічного розвитку, особливо в контексті мети В'єтнаму досягти постійного двозначного зростання протягом багатьох років. Зелене зростання та сталий розвиток – це модель розвитку, де всі рішення – від планування та інвестицій до використання ресурсів – повинні розглядатися крізь «екологічну призму», як рекомендує Делегація нагляду: має відбутися зміна мислення та ґрунтовне вдосконалення інституцій та організацій для рішучого, ефективного та результативного впровадження екологічної політики та законів.

Як центральний орган у розбудові інституцій та керівництві трансформацією моделі зеленого розвитку, Національні збори на сьогоднішньому засіданні з нагляду повинні зосередитися на обговоренні та узгодженні ключових питань у тематичній резолюції з нагляду, забезпечуючи її «виконуваність, контрольованість та вимірюваність». Зокрема, необхідно якомога швидше внести зміни до Закону про охорону навколишнього середовища, щоб подолати вузькі місця як в інституційному, так і в організаційному впровадженні; розробити Закон про зміну клімату для створення правової бази для виконання міжнародних зобов'язань щодо нульових викидів; та завершити формування правової бази для ринку вуглецю, допомагаючи В'єтнаму проактивно інтегруватися та використовувати можливості низьковуглецевої економіки...

Водночас, Національним зборам необхідно «доручити» 16-му скликанню Національним зборам визначити пріоритет удосконалення фінансової політики охорони навколишнього середовища шляхом внесення змін до положень про екологічні податки, збори та платежі; підвищення ефективності управління та використання Фонду охорони навколишнього середовища; а також заохочення соціальних механізмів для зелених інвестицій, зелених облігацій та державно-приватного партнерства в екологічному секторі...

Завдяки суттєвому нагляду та конкретним, рішучим діям, Національні збори зміцнюють міцну інституційну основу для зеленого зростання та сталого розвитку, створюючи прориви у трансформації до зеленої, справедливої ​​та відповідальної економіки для майбутніх поколінь. Це також шлях для В'єтнаму до досягнення процвітаючого та сталого розвитку в нову еру.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/tang-truong-xanh-va-trong-trach-cua-quoc-hoi-10393224.html