Створення можливостей для розвитку дітей з малозабезпечених сімей.

Після більш ніж чотирьох місяців впровадження, Резолюція № 55 Народної ради міста Хайфон допомогла тисячам дітей отримати кращий доступ до догляду, освіти та всебічного розвитку.

Компанія Babeeni Vietnam Co., Ltd. дарує подарунки на Новий рік за місячним календарем сиротам у Дитячому містечку SOS Хайфонг та Центрі соціальної роботи та захисту дітей Хоа Фуонг. Фото: НГУЄН НГУЄН

Пані Тран Тхі Тху Ханг, керівник відділу народонаселення та дітей (Департамент охорони здоров'я ), поспілкувалася з журналістами газети та радіо і телебачення Хайфонг щодо виконання Резолюції № 55 Народної ради міста Хайфонг. З повагою представляємо це нашим читачам.

- Постанова 55 16-ї міської народної ради набирає чинності з 1 січня 2026 року. Чи не могли б ви пояснити, як ця постанова виконується?

- У Хайфоні наразі проживає понад 1 мільйон дітей, що становить приблизно 24% населення міста; з них понад 9000 дітей перебувають у особливих обставинах, а понад 11 000 дітей ризикують потрапити в особливі обставини. Значна частина цих дітей походить з робітничих сімей, трудових мігрантів та неблагополучних сімей.

Після набрання чинності Постанови № 55, Підрозділ народонаселення та дітей порадив Міністерству охорони здоров’я видати керівні документи для впровадження; організував навчання для місцевих працівників з питань перегляду та складання списків бенефіціарів, забезпечуючи правильність, прозорість та уникнення дублювання.

Крім того, Підрозділ координував свою діяльність з місцевими органами влади з метою посилення інспекцій та нагляду, оперативно вирішуючи труднощі та перешкоди в процесі впровадження. Кампанії з підвищення обізнаності громадськості також широко проводилися через місцеві радіосистеми, масові організації та громадські заходи, щоб забезпечити повне розуміння людьми змісту політики.

Початкові результати показують, що політика впроваджується ефективно. Станом на кінець квітня 2026 року все місто підтримало 9 980 дітей із загальним бюджетом приблизно 41,4 мільярда донгів.

– Чи не могли б ви уточнити переваги Резолюції 55 порівняно з попередніми політиками?

- Резолюція 55, прийнята Міською народною радою 11 грудня 2025 року, замінює Резолюцію 22/2024 Міської народної ради про підтримку дітей, які перебувають в особливих та складних обставинах у місті, з 2025 по 2030 рік. Це унікальна та новаторська політика Хайфону в галузі захисту та догляду за дітьми.

Ключовим моментом є розширення кола бенефіціарів, збільшення рівнів підтримки та забезпечення всебічної та довгострокової підтримки. Раніше політика підтримки уряду була зосереджена на певних групах дітей, які перебувають в особливих обставинах (таких як сироти, безпритульні діти та діти з тяжкими та надзвичайно тяжкими формами інвалідності). Тепер Резолюція 55 розширює цю політику, включаючи дітей, які перебувають в особливих обставинах, та дітей, які перебувають у складних життєвих ситуаціях.

Зокрема, резолюція запроваджує щомісячну допомогу для дітей з бідних сімей, сімей, що знаходяться на межі бідності, сімей, які вирвалися з бідності, сімей, що вирвалися з межі бідності, та дітей-інвалідів, які є третім поколінням бійців опору, що зазнали впливу хімічних токсинів. Рівень підтримки базується на багатовимірному стандарті бідності, встановленому урядом. Наразі рівень підтримки становить 1,5 мільйона донгів на місяць у сільській місцевості та 2 мільйони донгів на місяць у міських районах. З 2027 року рівень підтримки становитиме 2,2 мільйона донгів для сільської місцевості та 2,8 мільйона донгів для міських районів. Крім того, резолюція також підтримує групи дітей без джерела підтримки, дітей, які зазнали сексуального насильства, що призвело до пологів, дітей дітей, які зазнали сексуального насильства, та дітей, інфікованих ВІЛ/СНІДом, з виплатою допомоги в 1,5 раза більшої за державну допомогу (еквівалентно 750 000 донгів на місяць).

Окрім щомісячних виплат, Резолюція також передбачає 100% підтримку медичних страхових внесків для дітей віком від 6 до 16 років, які належать до різних конкретних груп, таких як: діти, які втратили своїх опікунів; діти, які є третім поколінням бійців опору, що зазнали впливу хімічних токсинів та мають легкі порушення; діти, які зазнали сексуального насильства, що призвело до пологів, і виховують дітей; та діти, народжені дітьми, які зазнали сексуального насильства.

Очікується, що після повного впровадження місто підтримає понад 11 000 дітей із загальним бюджетом понад 200 мільярдів донгів на рік.

– Чи не могли б ви розповісти більше про труднощі та перешкоди, що виникли під час виконання Резолюції, та які рішення плануються на майбутнє?

- Окрім досягнень, моніторинг під час початкового впровадження Резолюції виявив, що планування та впровадження Резолюції в деяких місцевостях відбувалися повільно та не були повністю синхронізованими, що впливало на загальний прогрес, а також на права дітей, на яких поширюється ця політика.

У найближчий період Департамент народонаселення та дітей продовжуватиме посилювати керівництво та нагляд за діяльністю народних комітетів комун, округів та спеціальних зон для синхронного та ефективного впровадження змісту Резолюції відповідно до вказівок Департаменту охорони здоров'я. Водночас він сприятиме комунікації через різні форми, що підходять для кожної місцевості; зосереджуючись на безпосередньому спілкуванні з домогосподарствами та громадами, щоб забезпечити доступ до політики всім особам, які мають на це право.

Ще одним важливим рішенням є організація інтенсивного навчання для працівників служб захисту дітей, співробітників з питань народонаселення, керівників районних груп, сільських голів та відповідного персоналу, щоб забезпечити їх повне розуміння процесу розгляду, отримання, оцінки та виплати допомоги.

Місцевим органам влади необхідно продовжувати переглядати та складати списки бенефіціарів, які мають право на отримання допомоги; оперативно отримувати, оцінювати, видавати рішення та виплачувати допомогу, забезпечуючи принципи правильного дотримання вимог, повного виплати допомоги, своєчасності, прозорості та відкритості.

- Які зміни принесе Резолюція 55 у питання піклування про дітей та їхнього захисту протягом періоду 2026-2030 років?

- Ми визнаємо, що турбота про дітей та їхній захист є не лише завданням соціального забезпечення, а й центральним елементом стратегії розвитку людського потенціалу міста. Хайфон прагне сталого розвитку з перспективою «ставити дітей у центр уваги», переходячи від короткострокової підтримки та мислення, спрямованого на вирішення ситуацій, до проактивного запобігання та довгострокових інвестицій у майбутнє.

Синхронізоване впровадження політики, передбаченої Резолюцією 55, створить сприятливіші умови для дітей, які перебувають в особливих та складних обставинах, щоб стабілізувати своє життя, отримати кращий догляд, мати можливості для освіти, всебічного розвитку та інтеграції в громаду.

Резолюція № 55/2025 розширює групу дітей, які отримують підтримку, створюючи можливості для більшої кількості дітей з неблагополучних сімей мати доступ до основних послуг, таких як освіта, охорона здоров'я, а також фізичний та психічний розвиток. Це сприяє зменшенню розриву в можливостях розвитку між різними групами дітей, особливо вразливими дітьми. Таким чином, ефективність резолюції виходить за рамки негайних вигод і має довгострокове значення для сталого розвитку Хайфону. Кінцева мета полягає в тому, щоб усі діти були захищені, піклувалися про них та розвивалися всебічно, гарантуючи, що жодна дитина не залишиться поза увагою.

Щиро дякую, пані!

ТХАНЬ ХА (упорядник)

Джерело: https://baohaiphong.vn/tao-co-hoi-phat-trien-cho-tre-em-thiet-thoi-544168.html