Створення унікальної та досконалої правової бази для проривного розвитку в освіті та охороні здоров'я.

Під час групового обговорення вранці 17 листопада делегати наголосили на необхідності видання резолюцій для досягнення проривних цілей у сферах освіти та охорони здоров'я; ці резолюції повинні бути чітко та суворо регламентовані, уникаючи дублювання, і, особливо, повинні визначати реальну дорожню карту та забезпечувати наявність ресурсів для їх реалізації та внесення суттєвих змін, як того вимагає Політбюро.

Делегати обговорюють у групі 13. Фото: Mạnh Hưng

Вранці 17 листопада делегації Національних зборів провінцій Шонла та Віньлонг обговорили в Групі 13: проект Закону про національні резерви (зі змінами); проект Резолюції Національних зборів про конкретні механізми та політику реалізації Резолюції Політбюро № 71-NQ/TW від 22 серпня 2025 року про прориви в розвитку освіти та навчання; та проект Резолюції Національних зборів про механізми та політику ефективного виконання Резолюції Політбюро № 72-NQ/TW від 9 вересня 2025 року про деякі проривні рішення щодо посилення захисту, догляду та покращення здоров'я людей.

Остаточно визначити сферу регулювання та відповідні теми.

Коментуючи проект резолюції щодо спеціальних механізмів та політики розвитку освіти та навчання, делегат Хоанг Тхі Дой (Сон Ла) запропонував додати слово «агентство» до пункту 2 статті 1, щоб забезпечити повноту та узгодженість зі змістом резолюції, який вже містить багато положень щодо обов'язків таких установ, як уряд, Міністерство освіти та навчання , Народні ради та Народні комітети всіх рівнів. Делегат також запропонував уточнити повноваження щодо переведення та відрядження вчителів у пункті 1, пункті а статті 2, чітко визначивши сферу дії як «в межах провінції або міста центрального управління», уникаючи відкритих тлумачень, які можуть легко призвести до перевищення повноважень.

Делегат Хоанг Тхі Дой ( Сон Ла ) виголошує промову. Фото: Manh Hung

Щодо положень про імплементацію, делегат запропонував переглянути положення у пункті 3, щоб забезпечити їх узгодженість із Законом про оприлюднення нормативних документів, уникаючи довільного застосування між місцевими органами влади та установами.

Зазначивши, що проєкт Резолюції чітко не визначає дорожню карту для впровадження професійних стимулюючих надбавок для вчителів, делегат Нгуєн Тхі Єн Нхі (Вінь Лонг) запропонував встановити конкретні часові рамки, наприклад, до 2030 або 2035 року, щоб забезпечити доцільність та створити імпульс для проривного впровадження. «Просте доручення уряду розробки дорожньої карти без зазначення дати завершення може легко призвести до затримок у впровадженні», – наголосив делегат.

Делегат Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) виголошує промову. Фото: Manh Hung

Щодо політики щодо студентських позик, делегати запропонували розширити критерії прийнятності, щоб вони відповідали практичним потребам, замість того, щоб обмежувати їх бідними або майже бідними домогосподарствами, або тими, хто зіткнувся з раптовими труднощами, щоб забезпечити студентам освітні можливості в умовах зростання вартості освіти.

Представниця Нгуєн Тхі Ле Туї (Вінь Лонг) стверджувала, що в деяких положеннях проекту Резолюції використовується невідповідна термінологія між термінами «освіта» та «освіта-навчання», що впливає на точність документа. Вона запропонувала переглянути та доопрацювати термінологію відповідно до правильного значення кожної галузі. Щодо розвитку освітніх людських ресурсів, представниця також зазначила необхідність чіткої децентралізації, забезпечення повноважень Департаменту освіти та навчання в управлінні викладацьким складом, уникаючи при цьому громіздких процедур під час переведення вчителів.

Делегат Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) виголошує промову. Фото: Manh Hung

Розширення пільг для учасників медичного страхування.

Коментуючи проект Резолюції щодо проривних механізмів та політики в секторі охорони здоров'я, делегат Хоанг Тхі Дой запропонував уточнити обов'язки Народної ради щодо виконання резолюції, особливо щодо питань, пов'язаних зі зміною цільового призначення земель для розвитку медичних закладів, які наразі належать до компетенції Народної ради.

У пункті 4 статті 3 про режим заробітної плати та компенсацій, а також політику щодо медичного персоналу зазначено: «Уряд встановлює детальні правила для цієї статті та, виходячи з умов економічного та соціального розвитку, регулює інші конкретні групи після звітування перед Постійним комітетом Національних зборів».

Делегати запропонували внести зміни до положення, виклавши їх так: «...після звітування перед Постійним комітетом Національних зборів та отримання його згоди », щоб забезпечити повноту та ретельність повноважень.

Делегати, присутні на сесії. Фото: Манх Хюнг

Щодо плати за лікування в лікарнях та політики медичного страхування, делегат Нгуєн Тхі Єн Ні зазначив, що положення про «збільшення внесків на медичне страхування з 2027 року» потребує ретельного розгляду, щоб забезпечити його відповідність платоспроможності людей та уникнути раптового зростання.

Делегати також запропонували розширити сферу медичного страхування, оскільки наразі багато поширених ліків та медичних товарів не включені до переліку покритих страховкою товарів, що призводить до того, що пацієнти, навіть ті, хто має медичну страховку, все ще змушені платити за багато товарів поза переліком покритих.

Щодо забезпечення спеціалізованої підготовки в секторі охорони здоров'я у статті 4 проекту Резолюції, делегати стверджували, що проект Резолюції лише пояснює концепцію, тому потрібна конкретна політика; в іншому випадку включення цього змісту є зайвим.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-dac-thu-vuot-troi-cho-giao-duc-y-te-phat-trien-dot-pha-10395948.html