Створення унікального та видатного правового коридору для стрімкого розвитку освіти та охорони здоров'я

Обговорюючи це питання в ранковій групі 17 листопада, делегати наголосили, що видання резолюцій є вкрай необхідним для реалізації проривних цілей у сфері освіти та охорони здоров'я для народу; для цього необхідно мати чіткі та суворі правила, уникати дублювання та, особливо, розробити реальну дорожню карту та забезпечити ресурси для втілення резолюцій у життя, створюючи суттєві зміни, як того вимагає Політбюро.

Делегати обговорюють у Групі 13. Фото: Мань Хунг

Вранці 17 листопада делегація Національних зборів провінції Шонла та делегація Національних зборів провінції Віньлонг обговорили на засіданні Групи 13 такі питання: Проект Закону про національні резерви (зі змінами); Проект Резолюції Національних зборів про конкретні механізми та політику реалізації Резолюції Політбюро № 71-NQ/TW від 22 серпня 2025 року про прорив у розвитку освіти та навчання; Проект Резолюції Національних зборів про механізми та політику ефективного виконання Резолюції Політбюро № 72-NQ/TW від 9 вересня 2025 року про низку проривних рішень щодо посилення захисту, догляду та покращення здоров'я людей.

Завершення сфери регулювання та застосовних об'єктів

Коментуючи проект Резолюції щодо конкретних механізмів та політики розвитку освіти та навчання, делегат Хоанг Тхі Дой (Сон Ла) запропонував додати слово «агентство» до пункту 2 статті 1, щоб забезпечити повноту та узгодженість зі змістом резолюції, яка містить багато положень щодо обов'язків таких установ, як уряд, Міністерство освіти та навчання , народні ради та народні комітети всіх рівнів. Делегат також запропонував уточнити повноваження щодо мобілізації та відрядження вчителів у пункті 1, пункті а статті 2, у напрямку чіткого визначення сфери дії «в межах провінції або міста, що керується централізовано», уникаючи відкритих тлумачень, які можуть легко призвести до перевищення повноважень.

Говорить делегат Хоанг Тхі Дой ( Сон Ла ). Фото: Manh Hung

Щодо положень про імплементацію, делегати запропонували переглянути положення пункту 3, щоб забезпечити їх узгодженість із Законом про оприлюднення правових документів, уникаючи довільного застосування між місцевими органами влади та установами.

З огляду на те, що в проекті Резолюції чітко не визначено дорожню карту щодо запровадження пільгових допомог для вчителів, делегат Нгуєн Тхі Єн Нхі (Вінь Лонг) запропонував чітко визначити часові рамки, наприклад, до 2030 або 2035 року, щоб забезпечити доцільність та створити мотивацію для проривного впровадження. «Доручення лише уряду розробляти дорожню карту без встановлення дати завершення може легко призвести до повільного впровадження», – наголосив делегат.

Говорить делегат Нгуєн Тхі Єн Ні (Вінь Лонг). Фото: Manh Hung

Щодо кредитної політики для студентів, делегати запропонували розширити цільовий обсяг позик відповідно до практичних потреб, а не обмежувати його бідними та майже бідними домогосподарствами чи випадками раптових труднощів, щоб забезпечити студентам можливості навчання в контексті зростання вартості освіти.

Делегат Нгуєн Тхі Ле Туй (Вінь Лонг) зазначив, що в деяких статтях проекту Резолюції використовуються невідповідні терміни між «освіта» та «освіта – навчання», що впливає на точність документа. Делегат запропонував переглянути та відредагувати його, щоб забезпечити узгодженість відповідно до змісту кожної галузі. Щодо розвитку людських ресурсів в освіті, делегат також зазначив необхідність чіткої децентралізації, забезпечення повноважень Міністерства освіти та навчання в управлінні командою, уникаючи при цьому громіздких процедур під час мобілізації вчителів.

Говорить делегат Нгуєн Тхі Ле Туй (Вінь Лонг). Фото: Manh Hung

Розширення пільг для учасників медичного страхування

Коментуючи проєкт Резолюції щодо проривних механізмів та політики в секторі охорони здоров'я, делегат Хоанг Тхі Дой запропонував уточнити обов'язки Народної ради щодо виконання резолюції, особливо щодо змісту, пов'язаного зі зміною цільового призначення землекористування для розвитку медичних закладів, що наразі перебуває під повноваженнями Народної ради щодо прийняття рішень.

У пункті 4 статті 3 про режим та політику щодо заробітної плати та надбавок медичному персоналу зазначено: «Уряд детально визначає цю статтю та, виходячи з умов економічного та соціального розвитку, визначає низку інших спеціальних питань після звітування перед Постійним комітетом Національних зборів».

Делегат запропонував внести зміни у напрямку: «...після звітування та отримання консенсусу від Постійного комітету Національних зборів», щоб забезпечити суворість та повноту з точки зору повноважень.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Мань Хунг

Щодо плати за лікування в лікарнях та політики медичного страхування, делегат Нгуєн Тхі Єн Ні зазначив, що положення про «збільшення внесків на медичне страхування з 2027 року» необхідно ретельно розглянути, щоб воно відповідало платоспроможності людей, уникаючи раптового збільшення.

Делегати також запропонували розширити сферу медичного страхування, оскільки наразі багато популярних ліків та медичних товарів не покриваються списком оплати, через що пацієнти, які беруть участь у медичному страхуванні, все ще змушені оплачувати багато витрат поза списком.

Щодо спеціалізованої підготовки в секторі охорони здоров'я у статті 4 проекту Резолюції, делегати зазначили, що проект Резолюції обмежується лише поясненням концепції, тому потрібна конкретна супровідна політика, інакше немає потреби включати цей зміст.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-dac-thu-vuot-troi-cho-giao-duc-y-te-phat-trien-dot-pha-10395948.html