Технологічна оцінка інвестиційних проектів все ще має багато проблем.

DNVN - За словами пані Нгуєн Тхі Ван Ань - генерального директора Акціонерного товариства з проектування хімічної промисловості (CECO), робота з оцінки або надання висновків щодо технологій для інвестиційних проектів все ще має певні труднощі та проблеми; необхідно найближчим часом прийняти відповідні правила для обмеження поточних правових недоліків, прагнучи досягнення мети сталого розвитку...

Раніше деякі інвестори змінювали технологічні плани під час експлуатації інвестиційних проектів без звітності, без розгляду, оцінки чи висновку компетентних державних органів, що призводило до серйозних наслідків для довкілля та впливало на здоров'я людей.

З цієї практики Закон про трансфер технологій 2017 року має розділ, що регулює оцінку технологій інвестиційних проектів. Відповідно, закон визначає типи проектів, які повинні бути оцінені або мати висновки щодо технологій від компетентних державних органів; визначає повноваження щодо оцінки або отримання висновків щодо технологій...

На форумі з питань політики управління технологіями, що служить соціально-економічному розвитку, який відбувся вранці 30 вересня в Ханої, доктор Нгуєн Хоанг Лінь, директор Департаменту оцінки, експертизи та інспекції технологій ( Міністерство науки і технологій ), заявив, що нещодавно видані правові документи зосереджені на більш комплексному регулюванні оцінки та надання висновків щодо технологій інвестиційних проектів.

Хоча це регулювання міститься в різних правових документах, воно було досліджено та врегульовано, щоб забезпечити узгодженість, уникнути дублювання та конфліктів між правовими документами, а також водночас бути придатним до характеристик кожного типу проекту та кожного джерела інвестиційного капіталу.

Ілюстративне фото.

З точки зору бізнесу, пані Нгуєн Тхі Ван Ань, генеральний директор Акціонерного товариства хімічного промислового дизайну (CECO), оцінила, що оцінка або надання висновків щодо технологій, зокрема, становить великий інтерес для управлінських органів, інвесторів та бізнесу. Причина полягає в тому, що оцінка допомагає їм приймати правильні рішення щодо довгострокового інвестування в проекти. Таким чином, ця діяльність відіграє дуже важливу роль у соціально -економічному житті, служачи багатьом цілям для залучених сторін.

Однак, за словами пані Ван Ань, у роботі з оцінки або надання технічних висновків щодо інвестиційних проектів CECO виявив, що все ще існують деякі труднощі та проблеми.

З огляду на велику кількість проектів з усіх джерел фінансування, величезне робоче навантаження та брак людських ресурсів та регулярного навчання суттєво вплинуть на якість та хід оцінки документів.

«Міністерство науки і технологій повинно взяти на себе ініціативу щодо розробки програми навчання для професійного персоналу, який бере участь в оціночній роботі. З іншого боку, воно повинно розробити механізми, політику, правила роботи та відповідну винагороду, щоб заохотити професійний персонал підвищувати свою кваліфікацію та відчувати себе впевнено під час виконання своїх завдань, покращуючи як якість, так і кількість оціночної роботи», – запропонував генеральний директор CECO.

За словами пані Ван Ань, державі також необхідно регулярно оновлювати перелік нових технологій, заохочувати передачу, обмежувати та забороняти передачу в юридичних документах.

Поточна робота з оцінки/коментування технологій все ще регулюється багатьма правовими документами, такими як Закон про державні інвестиції, Закон про інвестиції, Закон про будівництво тощо, не кажучи вже про підзаконні акти. Це частково створює перешкоди, дублювання та різне розуміння як для інвесторів, так і для оціночних агентств у визначенні правильного предмета та повноважень для оцінки.

Оцінка або висновок технологій знаходиться на етапі підготовки інвестицій, хоча правила щодо змісту оцінки/висновку на кожному етапі різні.

«Проходження двох послідовних етапів оцінки/коментування технологій на етапі підготовки проекту є недоцільним, потребує багато часу та зусиль, а також загалом подовжує процес оцінки та затвердження проекту. Водночас це також створює великий тиск на державний орган, відповідальний за отримання оцінки/коментування, через великий обсяг інвестицій та обмежені людські ресурси», – зазначила пані Ван Ань.

Тому CECO пропонує управлінському агентству розглянути можливість об'єднання цих двох кроків в один етап, щоб зменшити тиск як на інвесторів, так і на оціночні агентства.

Крім того, чинні правила щодо оцінки/коментарів технологій є надто детальними, якщо їх оцінювати на етапі підготовки інвестиційного проекту, що створює труднощі для інвесторів.

«Положення про оцінку/надання висновків щодо технологій інвестиційних проектів незабаром потребують відповідних додаткових нормативних актів, щоб обмежити поточні правові недоліки з цього питання, забезпечити підвищення почуття відповідальності окремих осіб/рад з оцінки, сприяти вдосконаленню законодавства про оцінку проектів для досягнення мети сталого розвитку», – запропонував генеральний директор CECO.

Тим часом, доктор На Кьонг Су - керівник відділу експлуатації та підтримки виробництва компанії Hyosung Dong Nai Co., Ltd., рекомендував не застосовувати пункт 1 статті 14 Указу 69/2010/ND-CP до імпортованих мікроорганізмів для виробництва промислових хімікатів з використанням біотехнології.

«Це покращить технічні бар'єри для імпорту до В'єтнаму. Це дозволить активніше використовувати провідні світові передові біотехнології у В'єтнамі. Це буде дуже важливим моментом для більш потужного розвитку біотехнологічної галузі у В'єтнамі в майбутньому», – сказав пан На Кьонг Су.

Пан Май Ван Сунг – директор Центру технічних стандартів, метрології та якості 3 (QUATEST3) – запропонував переглянути правові документи, внести зміни до умов імпорту машин, обладнання, технологічних ліній, а також критеріїв визначення технологій під час продовження інвестиційних проектів.

За словами пана Сунга, необхідно скасувати норми щодо вікових обмежень для машин, обладнання та технологічних ліній. Водночас необхідно видати рекомендації у випадках, коли неможливо визначити потужність та споживання сировини, а також доповнити перелік в'єтнамських стандартів та норм з безпеки, охорони навколишнього середовища та мінімального енергозбереження, яких необхідно дотримуватися.

Місячне сяйво

Джерело: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/tham-dinh-cong-nghe-du-an-dau-tu-con-nhieu-vuong-mac/20240930121007558