Робоча сесія - Фото: VGP/LH
10 вересня заступник міністра сільського господарства та навколишнього середовища Во Ван Хунг та його делегація провели робочу зустріч з Народним комітетом провінції Куангнгай, щоб зрозуміти фактичну ситуацію та усунути труднощі й перешкоди в процесі функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування.
Згідно зі звітом Народного комітету провінції Куангнгай, місцевість наразі стикається з 35 труднощами та проблемами у 12 сферах, пов'язаних із сільським господарством та навколишнім середовищем. З них найважливішою проблемою є управління земельними ресурсами, що має 17 конкретних проблем, що безпосередньо впливають на реалізацію ключових проектів на рівні комуни та прогрес соціально -економічного розвитку на низовому рівні.
Заступник голови Народного комітету провінції Куангнгай Тран Фуок Хієн заявив, що провінція затвердила план землекористування на рівні району до 2030 року, а також розробила щорічний план землекористування. Однак, при застосуванні дворівневої моделі управління, врегулювання адміністративних процедур більше не відповідає сучасній орієнтації розвитку. Без 5-річного плану землекористування та планування на рівні комуни буде дуже важко реалізувати місцеві проекти, особливо ключові.
Крім того, проекти, що виникають після 1 липня 2025 року, також стикаються з труднощами через відсутність правової основи для проведення процедур, пов'язаних з поверненням земель, виділенням, орендою або зміною цільового призначення земель.
У сфері охорони навколишнього середовища населеним пунктам все ще бракує людських ресурсів з відповідним досвідом на рівні комун. Більшість державних службовців, які консультують з питань охорони навколишнього середовища, зміни клімату, охорони природи та біорізноманіття, наразі обіймають кілька посад, переважно зосереджуючись на управлінні земельними ресурсами, лісовому господарстві, агрономії, ветеринарній медицині, праві чи економіці. Це створює труднощі в організації виконання завдань та координації впровадження програм і планів охорони навколишнього середовища на місцевому рівні.
Заступник міністра сільського господарства та навколишнього середовища Во Ван Хунг - Фото: VGP/LH
Гірничодобувний сектор також стикається з труднощами через відсутність нового набору адміністративних процедур відповідно до Закону про геологію та корисні копалини. Це унеможливлює отримання або обробку досьє народними комітетами на рівні комун відповідно до децентралізації, що впливає на хід проектів, пов'язаних з розробкою та використанням мінеральних ресурсів.
Пан Нгуєн Куанг Чунг, заступник директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища провінції, зазначив, що в сільському господарстві деякі адміністративні процедури у сфері вирощування та захисту рослин вимагають спеціалізованої експертизи, тоді як посадовці на рівні комун не мають достатнього досвіду для оцінки документів. Крім того, багато комун та районів наразі не мають спеціалізованого персоналу у галузі тваринництва та ветеринарної медицини, що створює труднощі у профілактиці та контролі захворювань у худоби.
«Коли виникає епідемія, моніторинг, виявлення та боротьба зі спалахами часто відбуваються повільно, а звітність не надається своєчасно, що призводить до низької ефективності боротьби з хворобою. Ризик поширення епідемії через відсутність заходів раннього втручання дуже високий», – повідомив пан Чунг.
Виходячи з вищезазначеного, Народний комітет провінції Куангнгай рекомендує Міністерству сільського господарства та навколишнього середовища найближчим часом видати конкретні інструкції та скоригувати політику відповідно до нової організаційної моделі. Місцева громада бажає отримати підтримку в усуненні технічних та правових бар'єрів для забезпечення прогресу проекту та одночасного підвищення ефективності державного управління на низовому рівні.
Виступаючи на зустрічі, заступник міністра сільського господарства та навколишнього середовища Во Ван Хунг високо оцінив почуття відповідальності та ініціативність місцевих органів влади за останній час. Він підтвердив, що за понад 2 місяці впровадження дворівневої моделі управління міністерство координувало з місцевими органами влади видачу багатьох директивних документів та їх початкове усунення. Однак багато труднощів, що залишилися з минулого, все ще існують, тому потрібен конкретний механізм, який би безпосередньо впливав на суть проблеми, щоб ефективно її вирішити.
«Адміністративна реформа має бути сильнішою та радикальнішою, зосередженою на усуненні труднощів для людей та бізнесу. Цифровізація та застосування технологій є ключовими рішеннями для підвищення операційної ефективності. Міністерство консультуватиме уряд щодо конкретних механізмів у сферах сільського господарства та навколишнього середовища, забезпечуючи ефективне та гнучке управління, уникаючи стереотипів та формальностей», – наголосив заступник міністра Во Ван Хунг.
З цієї нагоди заступник міністра Во Ван Хунг також звернувся до провінції Куангнгай з проханням продовжити перегляд та систематизацію змісту петицій у кожній галузі, чітко представивши суть проблеми та запропонувавши конкретні рішення. Щодо змісту, який має достатню правову основу, Міністерство якомога швидше надасть офіційну відповідь.
Лю Сян
Джерело: https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-tai-quang-ngai-10225091018152855.htm
Коментар (0)