Усунення «вузького місця» та розблокування потоку державного інвестиційного капіталу.

Розподіл державного інвестиційного капіталу є вирішальною рушійною силою соціально-економічного розвитку, але прогрес у цій галузі в місті Кантхо не виправдав очікувань. З огляду на цю ситуацію місто рішуче переглядає та впроваджує комплексні рішення для усунення вузьких місць, прискорення розподілу коштів та практичного використання капіталу.

Визначення «вузьких місць»

Згідно з даними Департаменту фінансів міста Кантхо , загальний капітал державного бюджету на 2026 рік, виділений місту прем'єр-міністром, становить понад 19 266 мільярдів донгів. Станом на 22 травня місто виділило понад 16 581 мільярд донгів (детально). Решта капіталу, що ще не розподілено (детально), становить майже 2 685 мільярдів донгів. Місто виділило понад 2 557 мільярдів донгів державного інвестиційного капіталу, що становить 13,27% від запланованого капіталу, що нижче за середній показник по країні (16,4%). Що стосується плану капітальних витрат на 2025 рік, який було продовжено до 2026 року, що становить 3 401 мільярд донгів, місто виділило 239,43 мільярда донгів, що становить 7,04%.

Тривають будівельні роботи на перехресті № 4 та вулиці Тханг 2, 3, у місті Кантхо.

Примітно, що досі є 52 інвестори та 2 проекти, які не виділили кошти, із загальним запланованим капіталом майже 1,629 мільярда донгів. У місті є 54 проекти національного значення, ключові та міжрегіональні проекти із загальним виділеним капіталом майже 10,853 мільярда донгів. Ці проекти становлять 56,33% запланованого капіталу, але виплати досягли лише понад 1,427 мільярда донгів (що еквівалентно 13,15%). Прогрес у ключових проектах низький, наприклад, складові проекти 3 та 4 швидкісної автомагістралі Чау Док - Кан Тхо - Сок Транг, фаза 1, досягли 9,2% та 8,66% відповідно; інвестиційний проект будівництва міської онкологічної лікарні Кан Тхо досяг 1,87%...

Розчищення земель не лише створює чисті ділянки для будівництва, але й є вирішальним фактором у прискоренні темпів виплат; однак наразі це найбільше «вузьке місце». Пан Нгуєн Чунг Хау, заступник директора Ради з управління проектами з інвестицій у будівництво транспортних та сільськогосподарських проектів у місті Кантхо, сказав: «Раді було виділено понад 6,678 мільярдів донгів на 39 проектів, але вона виплатила лише близько 14,6%. Найбільшою складністю наразі є розчищення земель через те, що люди не домовляються про ставки компенсації, брак земельних ділянок для переселення, відсутність конкретних цін на землю та повільне переміщення технічної інфраструктури. Крім того, коливання цін на будівельні матеріали також чинять фінансовий тиск на підрядників».

Аналогічно, пан Нгуєн Ван Ка Ло Ань, директор Ради з управління інвестиційними проектами цивільного та промислового будівництва Кантхо, заявив, що підрозділу було виділено понад 1,668 млрд донгів, але рівень виплат наразі становить лише близько 15,6%. Рада реалізує 17 проектів у 2026 році, з яких 7 проектів стикаються з проблемами очищення земельних ділянок з капіталом понад 800 млрд донгів.

Крім того, повільний прогрес у розподілі коштів також пов'язаний з тим, що більшість інвесторів надають пріоритет урегулюванню своїх бюджетів на 2025 рік. 2026 рік – це перший рік середньострокового періоду 2026-2030 років, тому багато нових проектів на рівні комун все ще перебувають на стадії завершення процедур. З іншого боку, багатьом інвесторам бракує рішучості в управлінні; підрядники мають слабкі можливості, не вистачає робочої сили та обладнання тощо.

Впроваджуйте кілька рішень одночасно.

Пояснюючи затримки з компенсацією, підтримкою та переселенням, Центр земельного розвитку міста Кантхо заявив, що хоча більша частина роботи була децентралізована на місцевому рівні, складні професійні процедури та обмежені можливості на низовому рівні призвели до багатьох труднощів у впровадженні. Щоб подолати це вузьке місце, Центр запропонував Постійному комітету міського народного комітету розглянути можливість створення міжвідомчої робочої групи. Ця робоча група безпосередньо зверталася б на низовий рівень, щоб надавати підтримку, і отримала б повноваження негайно вирішувати складні проблеми, допомагаючи населеним пунктам впевнено виконувати свої завдання. Вони звітували б перед містом та зверталися б до нього за схваленням лише у випадках, які є надзвичайно складними або виходять за межі їхніх повноважень.

Пан Во Нхут Куанг, заступник директора Департаменту фінансів міста Кантхо, запропонував усім рівням та секторам продовжувати надавати пріоритет розподілу державного інвестиційного капіталу як ключовому політичному завданню, пов'язаному з відповідальністю керівника кожного агентства. Негайну увагу слід зосередити на прискоренні розчищення земельних ділянок у районах, які відповідають необхідним умовам, та пришвидшенні проектів із великими капітальними асигнуваннями, рішуче подолавши ситуацію «проекти, що очікують на розчищення земельних ділянок» або «капітал, що очікує на проекти». Водночас інвестори повинні терміново завершити процедури, щоб мати право на остаточний розподіл залишкового капіталу до червня 2026 року. Крім того, необхідно посилити інспекцію, нагляд та рішуче керівництво, особливо для ключових проектів та перехідних проектів, які зазнають тривалих затримок.

Щоб пришвидшити розподіл державного інвестиційного капіталу, Народний комітет міста Кантхо нещодавно звернувся до агентств та підрозділів із проханням терміново впровадити комплексні рішення. Одночасно було розпочато кампанію щодо пришвидшення очищення земель та розподілу державного інвестиційного капіталу у 2026 році. Пан Труонг Кань Туєн, голова Народного комітету міста Кантхо, заявив: «Місто має децентралізовані повноваження до рівня комуни щодо земельних питань, затвердження планів компенсації, підтримки, переселення та придбання землі… Крім того, Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища було доручено консультувати Народний комітет щодо видання додаткових політик підтримки, які відповідають законодавчим нормам та належать до повноважень Народного комітету». Щодо питань, пов’язаних з коригуванням цін, інвесторам рекомендується проактивно переглядати та пропонувати рішення для міста, щоб воно могло оперативно розглянути та надати підтримку. У найближчий період місто співпрацюватиме безпосередньо з кожним інвестором, який має великий виділений капітал, щоб зрозуміти конкретну ситуацію та вирішити труднощі. Це пришвидшить розподіл державних інвестиційних коштів та забезпечить завершення проектів відповідно до поставлених цілей».

Текст і фотографії: Т. ТРІНХ

Джерело: https://baocantho.com.vn/thao-go-nut-that-khoi-thong-dong-von-dau-tu-cong-a206260.html