Зі складних районів відкриваються нові шляхи.
На початку зими Тхіенлонг відчувається характерна для гірського регіону прохолода. Високо вгорі плантації кориці та акацій місцевих жителів залишаються пишно зеленими, стійко стоячи проти мусонних вітрів.
У невеликому офісі комуни пані Хоанг Тхі Ань, голова Народного комітету комуни Тхіен Лонг, повільним голосом розпочала свою розповідь про стале скорочення бідності. Вона сказала: «Тхіен Лонг все ще бідний, але не всі бідні райони безнадійні. Тут у нас є ліси, працьовиті люди та речі, які, якщо ми знатимемо, як їх використовувати, стануть нашими сильними сторонами».

Голова Народного комітету комуни Тхієн Лонг (ліворуч) обговорює з місцевими жителями методи посадки та догляду за кардамоном під пологом лісу. Фото: Хоанг Нгіа.
Тхіенлонг – це новостворена комуна, що утворилася шляхом об'єднання трьох колишніх комун: Хоа Бінь, Тан Хоа та Тхіен Лонг. Нова комуна має природну площу понад 167 км² та населення майже 5800 осіб. Усі 14/14 сіл розташовані в особливо неблагополучних районах. Після об'єднання комуна зіткнулася з суворою реальністю: неадекватною інфраструктурою, дрібномасштабним виробництвом, нестабільним доходом, рівнем бідності понад 12,6% та рівнем близьким до бідності майже 35%.
Ми запитали, враховуючи цю реальність, що дозволило комуні досягти успіху? Голова комуни сказав, що це не сталося завдяки чомусь надзвичайному, а радше ключем було визначення правильного напрямку, і напрямок Тхіен Лонга лежав у лісі.
Протягом минулого періоду місцева влада досягла та перевиконала 16 із 20 ключових показників. Економіка демонструвала стабільне зростання, а річні доходи до бюджету перевищили план більш ніж на 17%. Соціальна політика впроваджувалась ефективно, а життя людей поступово покращувалося.
Лісове господарство стає основою існування.
Оскільки понад 70% території Тхіен Лонг вкрито лісами, у нього немає іншого підходящого напрямку розвитку, окрім використання переваг лісу. Раніше люди садили акацію, бадьян та чорне ебенове дерево, але виробництво було фрагментованим, що призводило до низької врожайності та цінності. Зараз Тхіен Лонг визначив комерційну економічну модель, засновану на лісах, де кориця є основною культурою, а бадьян, акація та чорне ебенове дерево – важливими додатковими джерелами доходу.
Голова пояснив, що один гектар кориці, якщо посадити та доглядати за нею з використанням правильних методів, може приносити сотні мільйонів донгів після кожного циклу збору врожаю. Ця цифра не є незначною для людей у гірських регіонах. Коли фермери мають стабільний дохід від лісу, вони більше не залежать від субсидій і не перебувають у пастці постійної бідності.
Пані Ань зазначила, що протягом минулого семестру виробництво кориці досягло 640 тонн, а середній дохід на душу населення перевищив 54 мільйони донгів на рік. Не тільки кориця, багато домогосподарств активно висаджують великі ліси, щоб збільшити цінність промислової деревини, поєднуючи це з вирощуванням буйволів для випасу та культивуванням лікарських рослин під пологом лісу, таким чином використовуючи земельні ресурси та створюючи різноманітні джерела доходу.

Комуна Тхіен Лонг обрала лісове господарство своїм наріжним каменем, поступово створюючи основу для сталого скорочення бідності. Фото: Хоанг Нгіа.
Наразі в усій комуні 14 домогосподарств дотримуються концентрованої моделі розведення буйволів, а деякі домогосподарства розширюються до десятків буйволів. Ця модель допомагає людям бути більш проактивними у тваринництві, зменшує ризики та збільшує стабільний дохід.
Тхіен Лонг також зосереджується на поширенні знань у сільському та лісовому господарстві, організовуючи технічні навчальні сесії з практичним підходом. Людей навчають насінню, обробці, проріджуванню, збору врожаю та попередній обробці для підтримки якості сировини. Завдяки такому підходу комуна прагне вдосконалити продукти OCOP з кориці, бадьяна та чорного желе, пов'язуючи ці продукти з підприємствами та ринком.
Інфраструктура та державні послуги як важелі зростання.
Зростання рівня життя можна прискорити лише за наявності інфраструктури. За останні п'ять років Тхіен Лонг забетонував понад 300 км сільських доріг, багато з яких безпосередньо з'єднують райони видобутку сировини з точками споживання. Окрім транспорту, інвестиції в електроенергію, чисту воду, школи, медичні пункти тощо отримали загальний бюджет у десятки мільярдів донгів.
У Тхіен Лонгу девіз «Люди виконують роботу, держава надає підтримку» став потужною рушійною силою. Люди не просто чекають на вигоду; вони добровільно жертвують тисячі людино-днів праці, майже 3,6 мільярда донгів та сотні тонн матеріалів. Вони розуміють, що інвестування в інфраструктуру сьогодні забезпечить швидший продаж їхньої власної продукції за вищими цінами в майбутньому.
Адміністративна реформа також є важливим кроком. До 2024 року 100% адміністративних процедур на рівні комуни будуть оброблятися в електронному вигляді, а онлайн-платежі сягнуть майже 50%. Це не лише створює прозорість, але й скорочує час для громадян. «Людям не потрібно багато разів звертатися туди-сюди, що також є способом зменшення витрат», – сказав голова комуни Тхієн Лонг.
Мета: стале скорочення бідності.
За словами голови комуни, Тхієн Лонг має на меті продовжувати закладати основу для сталого скорочення бідності протягом періоду 2025-2030 років. «Стале скорочення бідності означає, що люди повинні мати можливість жити за рахунок власного виробництва. Йдеться не про те, щоб одного року втекти з бідності, а наступного знову в неї потрапити», – сказала вона.

У Тхіенлонг було інвестовано в багато транспортних маршрутів, які безпосередньо з'єднують район видобутку сировини з точками споживання. Фото: Хоанг Нгіа.
Комуна Тхіен Лонг прагне фактично ліквідувати бідність відповідно до багатовимірного стандарту бідності до 2030 року та досягти середнього доходу в 75 мільйонів донгів на людину на рік. Для досягнення цієї мети комуна окреслила чотири основні групи рішень:
По-перше, план зосереджений на розвитку лісового господарства у поєднанні з програмою «Одна комуна — один продукт» (OCOP): посадка 140 гектарів нового лісу на рік, збільшення лісового покриву до 81,35% та виконання 3 продуктів OCOP для досягнення 3 зірок або вище. По-друге, він наголошує на професійній підготовці та розвитку людських ресурсів, прагнучи досягти рівня кваліфікованої робочої сили в 76% до 2030 року, причому 35-40% мають професійні сертифікати.
По-третє, нам потрібно покращити сільську інфраструктуру, заасфальтувавши 100% доріг, що ведуть до центрів сіл, інвестуючи в центральні ринки та торгові точки OCOP (Одна громада — один продукт) для обслуговування споживачів, вражень та громадського туризму . По-четверте, нам потрібно диверсифікувати засоби до існування та ефективно впроваджувати політику соціального забезпечення, пільгового кредитування, заохочувати підприємництво в сільській місцевості та відтворювати кооперативні моделі.
«Ми чітко визначили, що ліси – це стовп, люди – центр, а бізнес – рушійна сила. Коли ці три елементи будуть об’єднані інфраструктурою та цифровими даними, Тхьєнлонг поступово стане на шлях сталого скорочення бідності», – підтвердив голова Народного комітету комуни Тхьєнлонг.
Дивлячись у безпечне майбутнє
Коли ми прощалися з Тхієн Лонгом по обіді, сонце, що заходило, кидало свої промені на нещодавно проріджені пагорби з корицею. Кілька місцевих жителів обговорювали розширення своїх плантацій кориці та акації на наступний рік. Ці короткі розмови є сигналами про майбутні зміни. Тхієн Лонг ще не може стверджувати, що досяг своєї мети, але він зробив конкретні кроки, заклав фундамент, набрав обертів і продемонстрував рішучість як політичної системи, так і самого народу.

Жителі Тхієн Лонг обробляють кору кориці після збору врожаю, готуючи її до сушіння та переробки на сировину. Фото: Хоанг Нгіа.
Завдяки стратегії, яка пріоритезує розвиток економіки на основі лісового господарства, у поєднанні з інвестиціями в інфраструктуру, реформами державних послуг та покращенням людських ресурсів, мета сталого скорочення бідності перестане бути далекою концепцією. Це стає чітким напрямком і метою для всієї громади в неблагополучній гірській комуні, де кожен лісовий схил і кожна смуга землі можуть стати джерелом існування, якщо їх належним чином організувати та впровадити.
Завдяки зусиллям з організації виробництва, інвестування в інфраструктуру та зміні економічного мислення, всі три комуни до об'єднання зафіксували значне зниження рівня бідності. Зокрема, з 2021 по 2024 рік комуна Хоа Бінь знизила рівень бідності більш ніж на 22,8%; комуна Тан Хоа – на 7,8%; а комуна Тхіен Лонг – більш ніж на 5%.
Джерело: https://nongnghiepmoitruong.vn/thien-long-dat-tuong-lai-บน-kinh-te-rung-d782059.html









