10 лютого вдень Постійний комітет Національних зборів висловив свою думку щодо інвестиційної політики залізничного проекту Лаокай - Ханой - Хайфон .

Представляючи звіт, Міністр транспорту Чан Хонг Мінь заявив, що уряд запропонував Національним зборам визначитися з інвестиційною політикою цього проекту. Початкова точка – транскордонне залізничне сполучення між новою станцією Лаокай та станцією Ха Кхау Бак (Китай); кінцева точка – причал Лач Хуєн (Хайфон). Довжина головної лінії становить близько 390,9 км, а 3 відгалуження – близько 27,9 км.

Місця реалізації проекту в 9 провінціях і містах: Лао Кай, Йен Бай, Фу Тхо, Вінь Фук, Ханой, Бак Нінь, Хунг Єн, Хай Дуонг, Хай Фон.

Транхонгмінх.jpg
Міністр транспорту Чан Хон Мінь. Фото: Національна асамблея

Масштаб інвестицій проекту будівництва нової електрифікованої залізничної лінії, одноколійної, колії 1435 мм, для загальних пасажирських та вантажних перевезень; головна ділянка маршруту з проектною швидкістю 160 км/год; ділянка через вузловий район Ханоя з проектною швидкістю 120 км/год; сполучні та відгалужувальні маршрути з проектною швидкістю 80 км/год.

Попередній загальний обсяг інвестицій у проект становить близько 203,231 млрд донгів (8,369 млрд доларів США) з державного бюджету (центрального та місцевого); внутрішнього капіталу, іноземного капіталу (кредити уряду Китаю) та інших легальних джерел капіталу.

Уряд підготує звіт про техніко-економічне обґрунтування з 2025 року, прагнутиме фактично завершити Проєкт до 2030 року та рекомендуватиме його застосування з низкою конкретних та спеціальних механізмів і політик.

Загальна оцінка ефективності для мінімізації ризиків

Розглянувши цей зміст, голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань заявив, що згідно з пропозицією уряду, держава повинна надати попередню підтримку в розмірі близько 109,36 млн доларів США протягом 5 років на витрати на утримання інфраструктури з економічного кар'єрного капіталу, виділеного на залізничну систему, такого як поточне утримання національної залізничної інфраструктури.

Крім того, очікується, що проект високошвидкісної залізниці на осі Північ-Південь повинен компенсувати втрати у розмірі близько 778 мільйонів доларів США протягом перших 4 років експлуатації. Таким чином, лише для цих двох проектів уряду необхідно надати попередню підтримку у розмірі близько 887,36 мільйона доларів США.

Вухонгтань.jpg
Голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань. Фото: Національні збори

Таким чином, Економічний комітет рекомендує Уряду оцінити загальну ефективність залізничних проектів, у які він планує інвестувати, та ретельно оцінити фінансовий план і вплив під час роботи та експлуатації проекту, щоб мінімізувати майбутні ризики.

Щодо джерел капіталу, оціночне агентство вважає, що проект має дуже великий масштаб та загальний обсяг інвестицій. У середньостроковому періоді 2021-2025 років потреба в капіталі для проекту у розмірі близько 128 мільярдів донгів була збалансована урядом у середньостроковому плані державних інвестицій.

У період 2026-2030 років попит на капітал становитиме близько 177 282 млрд донгів, а в період 2031-2035 років попит на капітал становитиме близько 25 821 млрд донгів.

Уряд рекомендує використовувати для реалізації проєкту внутрішній капітал, іноземний капітал та інші легальні джерела капіталу.

Застосування конкретних та спеціальних механізмів і політик є вкрай необхідним.

За словами пана Тханя, запропоновані урядом конкретні та спеціальні механізми й політика вже були дозволені до застосування Національними зборами в минулому, а також розглядалися та коментувалися компетентними органами, тому рекомендації уряду є обґрунтованими.

Однак, Економічний комітет рекомендує Уряду під час процесу впровадження дотримуватися принципів забезпечення макроекономічної збалансованості та безпеки національного державного боргу.

За даними оціночного агентства, для забезпечення доцільності та ефективності проекту уряду вкрай необхідно запропонувати Національним зборам дозволити застосування низки конкретних та спеціальних механізмів і політик.

Щодо додаткової політики, такої як коригування відповідного планування; одночасне впровадження підготовки, оцінки та затвердження звітів про попередні техніко-економічні обґрунтування, звітів про техніко-економічні обґрунтування, технічних проектів, тендерної документації та політики щодо призначення учасників торгів, Економічний комітет вважає, що пропозиції Уряду є обґрунтованими.

Однак, оціночне агентство рекомендує запровадити суворий механізм контролю під час процесу впровадження для мінімізації негативного впливу; водночас необхідно ретельно контролювати процес торгів, щоб забезпечити вибір кваліфікованих та досвідчених підрядників.

Нгуєндучай.jpg
Заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай. Фото: Національні збори

Щодо політики виключення, звільнення або зменшення відповідальності керівників установ, підрозділів, кадрів, державних службовців та працівників державного сектору, які беруть участь у проекті та його реалізують, оціночне агентство вважає, що проект був розглянутий та прокоментований компетентними органами. З огляду на терміновий прогрес проекту, можуть виникнути недоліки в підготовці інвестицій.

Однак, цей регламент чітко не визначає обсяг, обсяг, форму та застосовну процедуру, що може створити прецедент, який є несправедливим та несумісним з іншими проектами.

Крім того, уряд також проводить політику заохочення та захисту динамічних, креативних кадрів, які наважуються мислити, наважуються діяти та наважуються брати на себе відповідальність за спільне благо. Тому Економічний комітет рекомендує ретельно розглянути цю політику та повідомити компетентним органам для розгляду та прийняття рішення.

Завершуючи цей виступ, заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай сказав, що Постійний комітет Національних зборів погодився з необхідністю та представив на розгляд Національних зборів інвестиційну політику цього проекту на 9-й позачерговій сесії, яка розпочнеться 12 лютого.

Організація та підбір персоналу для органів Національної Асамблеї одразу після позачергової сесії

Організація та підбір персоналу для органів Національної Асамблеї одразу після позачергової сесії

Відразу після 9-ї позачергової сесії ми проведемо кадровий розподіл в установах та підрозділах Національних зборів; визначимо політику після цього розподілу; підберемо персонал та посадових осіб.
Національні збори провели позачергове засідання для вдосконалення свого персоналу та апарату.

Національні збори провели позачергове засідання для вдосконалення свого персоналу та апарату.

Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо багатьох питань, пов'язаних з організацією та впорядкуванням організаційного апарату та кадрової роботи, для представлення Національним зборам на позачерговій сесії з 12 по 18 лютого.
Прем'єр-міністр: Більш економний апарат, кращі люди

Прем'єр-міністр: Більш економний апарат, кращі люди

Прем'єр-міністр наголосив: «Мета, яку цього разу поставила перед собою партія, — впорядкувати апарат відповідно до Резолюції 18. Це революція в апараті. Апарат більш впорядкований, люди кращої якості».