Прем'єр-міністр: Закон допомагає зміцнити управління, але має заохочувати креативність

Прем'єр-міністр закликав до того, щоб закон розробляв інструменти для підвищення ефективності управління, відповідні умовам В'єтнаму, а також сприяв розвитку та ефективному використанню ресурсів.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головує на засіданні уряду з питань права. (Фото: Duong Giang/VNA)

Вранці 23 вересня на спеціальному засіданні уряду з питань законодавства у вересні 2024 року прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь закликав удосконалити інституції та закони для зміцнення управління, але при цьому необхідно створювати умови для розвитку, мобілізувати максимальні ресурси та заохочувати креативність людей, бізнесу та пов'язаних з ними організацій.

На засіданні Уряд обговорив та надав висновки щодо наступних питань: Проект Закону про дані; Пропозиція щодо розробки Закону про захист персональних даних; Проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про медичне страхування; Пропозиція щодо розробки Закону про адвокатів (зі змінами).

Члени уряду заявили, що розробка та оприлюднення законів спрямовані на глибоке розуміння та конкретизацію поглядів, керівних принципів та політики партії у вищезазначених сферах; подолання недоліків, неадекватності та обмежень; обслуговування державного управління, сприяння соціально-економічному розвитку та забезпечення національної оборони, безпеки, порядку та соціальної безпеки у майбутньому.

Щодо проєкту «Закон про дані», делегати з ентузіазмом обговорили зміст, пов’язаний з концепціями даних, зв’язку, обміну та повноважень; забезпеченням бюджетних витрат на реалізацію Стратегії даних; Національним фондом розвитку даних; зв’язком, обміном та координацією даних; а також обміном даними...

Щодо пропозиції щодо розробки Закону про захист персональних даних, члени Уряду детально обговорили відповідні політики: будівництво, розвиток, адміністрування, обробка даних, застосування науки і технологій в обробці даних, державне управління даними; права та обов'язки суб'єктів даних; захист персональних даних під час обробки даних; умови та заходи захисту персональних даних...

У проекті Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про медичне страхування Уряд розглядає зміст, що стосується учасників медичного страхування, ліній технічної експертизи, аудиту, застосувань цифрової трансформації, обміну даними; реєстрації на медичний огляд та лікування; направлення на лінії технічної експертизи; прав учасників медичного страхування; підвищення ефективності управління фондами медичного страхування; критеріїв та принципів використання переліку препаратів, що використовуються для медичного огляду та лікування учасників медичного страхування...

У Пропозиції щодо розробки Закону про адвокатів (зі змінами) Уряд погодився внести комплексні зміни до Закону про адвокатів 2006 року, щоб уточнити Конституцію 2013 року щодо права громадян на захист до адвокатів; політику та керівні принципи партії щодо продовження розбудови та вдосконалення соціалістичної правової держави В'єтнам у новий період. Зокрема, погоджено розробити Закон з урахуванням наступних напрямків: формування команди адвокатів з політичною мужністю, професійною етикою та професійними здібностями; активний розвиток ринку юридичних послуг та одночасне створення професійних організацій юридичної практики для задоволення вимог судової реформи та міжнародної інтеграції; посилення самоврядної відповідальності соціально-професійних організацій адвокатів; відповідальності організацій, зміцнення державного управління адвокатами та юридичною практикою...

Розповідаючи про принципи та вимоги до законотворчості, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь обговорив та прокоментував кожен зміст законопроектів та законопроектів; доручив віце-прем'єр-міністрам доручити міністерствам головувати над розробкою законопроектів та законопроектів, координувати з Міністерством юстиції, Урядовим офісом та відповідними установами подальше вивчення та врахування думок членів Уряду, прийняття резолюцій та завершення роботи над законопроектом відповідно до положень Закону про оприлюднення правових документів; оперативно звітуючи перед Урядом та Прем'єр-міністром з основних питань у процесі координації перегляду та завершення законопроекту.

Засідання уряду щодо законотворчості у вересні. (Фото: Дуонг Зіанг/VNA)

На завершення зустрічі було заявлено, що на 8-й сесії 15-ї Національної асамблеї уряд планує подати на затвердження Національній асамблеї 15 законопроектів; подати на зауваження Національній асамблеї 11 законопроектів. За словами Прем'єр-міністра Фам Мінь Чіня, це завдання дуже складне, а час відтепер до 8-ї сесії дуже короткий. Тому Прем'єр-міністр звернувся до міністрів та керівників міністерських установ з проханням приділити максимальну увагу часу, зусиллям, розвідувальним ресурсам, зосередити найбільше ресурсів, безпосередньо керувати та спрямовувати доопрацювання законопроектів для подання до Національної асамблеї відповідно до положень Закону про оприлюднення правових документів, забезпечуючи якість та прогрес у міру необхідності.

Прем'єр-міністр звернувся до міністерств та відомств зосередитися на вдосконаленні законів, внесенні змін та доповнень до нормативних актів, щоб знайти проривні рішення для усунення перешкод та вивільнення всіх ресурсів для розвитку.

Під час законотворчого процесу необхідно тісно координувати дії з органами Національних зборів, створювати консенсус у процесі розгляду, роз'яснення, отримання та перегляду законопроектів відповідно до думок Постійного комітету Національних зборів та депутатів Національних зборів; оперативно звітувати перед Урядом та Прем'єр-міністром про виниклі питання та зміст, що виходять за межі повноважень.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь зазначив, що керівні принципи та політика партії повинні бути повністю впроваджені в проекти законів та постанов. У законотворчості необхідно виходити з практики, поважати, уважно дотримуватися та використовувати практику як міру; забезпечувати доцільність, забезпечувати національні та етнічні інтереси; законні права та інтереси окремих осіб та організацій; ретельно сприяти децентралізації та делегуванню влади, водночас ефективно мобілізувати та розподіляти ресурси; розробляти інструменти для посилення нагляду, інспекції та контролю влади; скорочувати та спрощувати адміністративні процедури, мінімізувати витрати для людей та бізнесу, покращувати інвестиційне та бізнес-середовище; ліквідувати механізм запиту-надання грантів, зменшити кількість посередників.

Глава уряду закликав до того, щоб закон розробляв інструменти для покращення ефективного управління, що відповідають умовам В'єтнаму, а також створював умови для розвитку та сприяв мобілізації та ефективному використанню ресурсів; заохочував творчість людей, підприємств та пов'язаних з ними організацій; забезпечував законні та законні права та інтереси, а також мав інструменти для боротьби з порушеннями прав людей, підприємств та пов'язаних з ними організацій, з точки зору недопущення криміналізації цивільних та економічних відносин.

Прем'єр-міністр закликав розробити закони, які б успадкували досі придатні та мали позитивний вплив норми чинного законодавства; те, що є зрілим, зрозумілим, доведено на практиці, ефективно впроваджується та погоджено більшістю, має продовжувати впроваджуватися та легалізуватися; управління має бути прозорим та чітким щодо людей, роботи, обов'язків та результатів; максимально використовувати думки експертів, науковців та суміжних суб'єктів; посилювати роботу з політичних комунікацій, створювати соціальний консенсус як на етапах розробки та вдосконалення законів, так і на етапі організації правоохоронної діяльності.

Джерело